Иной путь
Идеи де Сото получили широкое одобрение и признание среди разработчиков политик и ученых по всему миру — пока на сцену не вышел Китай. В своей книге The End of Poverty Джеффри Сакс (2006), влиятельный специалист по экономике развивающихся стран, ставит под сомнение базовое допущение де Сото. Важное место в критическом материале Сакса отводится росту Китая. Он утверждает, что экономический рост — это не однофакторный процесс, что на рост, помимо защиты прав собственности и политик в отношении фирм частного сектора, оказывает влияние множество других факторов. Рост Китая, утверждает Сакс, не зависел прежде всего от «решения вопросов с документами и титулами на собственность».
Сакс не признает различие между защищенностью собственника и защищенностью его собственности, которое я провожу в главе 1. Сакс прав в том. что Китай не решил «вопросы с документами и титулами на собственность» до того, как приступил к развитию своей экономики. Однако Китай решил вопрос защищенности миллионов людей, обладающих документами и титулами на собственность, в первоочередном порядке. Китай направленно двигался к либерализму, причем двигался, по «мерзким, жестоким и непродолжительным» меркам «культурной революции», семимильными шагами.
Стимулирующий эффект был огромным.Эмпирически точное описание истории роста Китая полностью увязывается с сутью утверждения де Сото — что самым важным фактором, способствующим повсеместному экономическому росту, является отечественное предпринимательство. Многие китайские разработчики политик и западные наблюдатели в 1990-х слишком зациклились на предположительно способствующих росту следствиях прямых иностранных инвестиций. (Кстати, как раз в то время, когда исследовательская группа де Сото столкнулась с многочисленными сложностями при попытке зарегистрировать отечественную фирму в Перу, страна, при президенте Фернандо Белаунде, пребывавшем на высшем государственном посту в период с 1980 по 1985 г., с энтузиазмом завлекала прямые иностранные инвестиции налоговыми льготами и политическими уступками27.) Руководители Шанхая постоянно подчеркивали факт привлечения в качестве инвесторов транснациональных корпораций из списка Fortune 500, а не рост дохода домохозяйства, как свое достижение. В течение многих лет западные аналитики привычно невысоко оценивали экономические перспективы Индии только потому, что страна была не в состоянии привлекать прямые иностранные инвестиции.
Мое утверждение, что именно в 1980-х имело место истинное «китайское чудо», неявно приписывает нулевой вес прямым иностранным инвестициям при пояснении экономического взлета Китая. Позвольте мне здесь сформулировать эту точку зрения более явным образом. Я делаю это двумя способами. Во-первых, я сопоставляю Чжэцзян с Цзянсу. Несколько раз в этой книге я выделял Чжэцзян как самую успешную предпринимательскую экономику в Китае. У истории роста Чжэцзяна есть еще один аспект: он привлекал очень мало прямых иностранных инвестиций. Цзянсу, сопредельная провинция, имеет прямо противоположное сочетание. Подобно Шанхаю, Цзянсу левой рукой системно подавляла отечественное предпринимательство, а правой без конца обхаживала иностранных инвесторов. (Такое направление в этой аналогии с руками выбрано не случайно.) И вот в чем главное различие между этими двумя провинциями: Чжэцзян превосходит Цзянсу по всем значимым аспектам экономических результатов. Более подробно это сопоставление я описываю в следующем разделе.
Далее я представляю стилизованное сравнение Китая с Индией. Это сравнение имеет как позитивные, так и нормативные аспекты. С позитивной стороны, великолепные результаты индийской экономики должны развенчать множество мифов касательно роста — в том числе миф об очень важной роли прямых иностранных инвестиций. С нормативной стороны, рост Индии подрывает — надеюсь, окончательно и бесповоротно — интеллектуальные основы идеи, которая на самом деле никогда и не имела эмпирического обоснования, — идеи о том. что демократия не способствует росту. Сейчас, когда Китай размышляет над вопросом, приступать ли к реформированию своей политической системы, более подробное рассмотрение опыта Индии весьма полезно.
Еще по теме Иной путь:
- Виды рисков иной взгляд
- 2.2. Необоснованная налоговая выгода получена не в рамках реальной предпринимательской или иной экономической деятельности
- ВЛИЯНИЕ УСЛОВИЙ, СКЛАДЫВАЮЩИХСЯ В ТОЙ ИЛИ ИНОЙ ФАЗЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА, НА ВЫБОР ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАБОРА
- Лицензирование природопользования и природоохранной деятельности и требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- 4.1.2. Порядок учета НДС при осуществлении иной деятельности наряду с деятельностью, подлежащей обложению ЕНВД
- ПУТЬ "MITSUI
- ЧАСТЬ I Старый путь
- ЧАСТЬ II Новый путь
- УРОК 24. ПУТЬ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
- Глава 2 Китайский путь
- КРИТИЧЕСКИЙ ПУТЬ
- ЧАСТЬ III Путь в будущее