ТЕМА 2.3. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
2.3.1. Земля как средство производства и базис развития общества. Земельные ресурсы мира и РБ
2.3.2. Причины утраты земель и снижения плодородия.
2.3.3. Нормативно-правовое и экономическое регулирование рационального землепользования
2.3.1.
С середины XX века мир потерял 1/5 верхнего слоя почв на обрабатываемых землях, ежегодно разрушается 24 млрд. т.почвенного покрова Земли. Земельные ресурсы основное богатство РБ. На каждого жителя республики приходится 62 сотки пахотной земли (пашни). Для сравнения, в Японии данный показатель составляет только 3 сотки.Земля как средство производства имеет особенности, которые Вам, наверно уже известны:
• Участки земли, расположенные в различных местах, как правило, существенно отличаются своей продуктивностью. Такое отличие является основой возникновения дополнительного дохода (дифференциальной ренты), что влияет на результат хозяйственной деятельности в с/х;
• Земельные ресурсы, пространственно ограничены и при исчерпании свободных угодий, их нельзя увеличить в отличие от других ресурсов;
• Земельные участки жестко привязаны к определенному региону, им свойственно постоянное местоположение, что вызывает необходимость создания мобильных специальных средств производства для земледелия.
Вам известно, что выделяют следующие виды плодородия: естественные, искусственные и экономические. Соотношение естественного и искусственного плодородия образует экономическое плодородие. Количественно экономическое плодородие можно выразить через производство сельскохозяйственной продукции на единицу площади, т.е. урожайность. Можно выделить 3 наиболее крупных экологических проблем, связанных с использованием почвы:
1. Промышленное, cельскохозяйственное и радиоактивное загрязнение почвы. Радиоактивному заражению подвергалось 22% территории страны.
2. Утраты значительных по площади продуктивных земель из-за отчуждения их для несельскохозяйственных целей.
Сейчас ежегодно площадь пашни по республики сокращается на 55 тысяч га. Существенный вред состоянию земель наносит горнодобывающая промышленность. К примеру, в Солигорском промрайоне на разработке месторождения калийных удобрений "Старобинское" из сельскохозяйственного оборота изъято порядка пяти тысяч га земель. В солеотвалах накоплено свыше 350 миллионов тонн отходов. Общее негативное влияние от разработки месторождения калийных удобрений оказывается на площади 120-130 км квадратных.3. Деградация почв (потеря гумуса, смыв, эрозия почв и др.) вызванная нарушением агротехнических и экологических требований. Такими нарушениями чаще всего является систематически неграмотное применение в процессе, сельскохозяйственной деятельности известковых и минеральных удобрений, пестицидов, бесподстилочного навоза.
В прошлые годы были приняты все меры по своевременному возращению землепользователям отработанных участков, рекультивации бесхозных карьеров, вовлечению в хозяйственный оборот оказавшихся бросовыми и заросшими бурьяном земель вокруг животноводческих комплексов и ферм, мехдворов, силосохранилищ. Большое внимание было уделено сбору и сдаче металлолома с захламленных территорий.
Можно выделить следующие мероприятия (взаимосвязанные) по улучшению использования земельных ресурсов:
• Улучшения земельного фонда в рамках самого сельского хозяйства (борьба с эрозией, органические удобрения, различные виды мелиорации);
• Ограничение влияние несельскохозяйственных отраслей, т.е. сокращение изъятия угодий из сельскохозяйственного оборота, компенсация их потерь со стороны несельскохозяйственных пользователей, уменьшение загрязнения земельных ресурсов;
• Поиски и использование свободных земель, пригодных в аграрном отношении;
• Рационализация использования земельного фонда с точки зрения конечных результатов сельскохозяйственного производства.
Контрольные вопросы:
1. К сельскохозяйственным угодьям относятся следующие категории земель: …
2. Рекультивация земель – это …
Тест
1.Что понимается под экономическим плодородием почвы:
а)плодородие, определяемое природными факторами,
б)плодородие, определяемое антропогенными факторами,
в)плодородие, являющееся совокупностью естественного и искусственного плодородия.
2.Выделите главную причину деградации почв:
а)эрозия (ветровая и водная),
б)загрязнение,
в)вторичное засоление и заболачивание,
г)опустынивание,
д)отчуждение земель для строительства.
3.Назовите главную причину вторичного засоления почв:
а)кислотные осадки,
б)поливное земледелие,
в)промышленные сточные воды.
4.Назовите главную причину ускоренной эрозии почвы:
а)распашка земель,
б)потепление климата,
в)кислотные осадки.
5.Что является налоговой базой для исчисления земельного налога:
а)расчётный рентный доход,
б)дифференциальный рентный доход,
в)кадастровая стоимость земельного участка.
6.Зависит ли размер земельного налога от результатов хозяйственной деятельности:
а)да,
б)нет
Методика расчёта основных показателей
1. Размер ущерба, причинённого химическим загрязнением земель:
Ух = S НЗ Kэ Коот, где
S – площадь, га;
НЗ – нормативы совокупных затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению загрязнённых земель, тыс. р.\га;
Куз – коэффициент, учитывающий степень химического загрязнения;
Кгз – коэффициент, учитывающий глубину химического загрязнения земель;
Кэ – коэффициент, учитывающий экономическую значимость земель по районам;
Коот – коэффициент, учитывающий природоохранную значимость земель [13].
2. Ущерб, причинённый деградацией земель:
Уд = S НЗ Кд Кэ Коот, где
S – площадь, га;
НЗ – нормативы совокупных затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению загрязнённых земель, тыс. р.\га;
Кд – коэффициент, учитывающий степень деградации земель;
Кэ – коэффициент, учитывающий экономическую значимость земель по районам;
Коот – коэффициент, учитывающий природоохранную значимость земель .
Примеры решения задач
Задача 6
Земельный участок, прилегающий к химическому заводу, который находится в Слонимском районе Гродненской области, площадью 2га загрязнён нефтепродуктами на глубину 1м. Нормативы затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению загрязнённых земель (в ценах 1991г.) составляют 7,99 тыс. р./га. Коэффициент, учитывающий степень химического загрязнения земель, принят 0,5. Коэффициент, учитывающий глубину химического загрязнения земель, равен 1,5. Коэффициент, учитывающий экономическую значимость земель по районам, равен 2,8.
Определить ущерб, причинённый земельным ресурсам (дерново-подзолистые песчаные почвы) в результате их химического загрязнения и деградации.
Решение
Ущерб, причинённый химическим загрязнением земель (формула 1 п. 2):
2 7,99 0,5 2,8 1 = 33 600р.
Задача 7
В районе моторного завода, расположенного в г.Минске, на площади 1,1га обнаружено загрязнение почв сернистыми и серосодержащими соединениями: 175мг/кг почвы на глубине 20см (почвы – дерново-подзолистые глеевые). Нормативы затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению загрязнённых земель (в ценах 1991г.) составляют 6,84 тыс. р./га. Коэффициент, учитывающий степень химического загрязнения земель, принят 0,5. Коэффициент, учитывающий глубину химического загрязнения земель, равен 1,5. Коэффициент, учитывающий экономическую значимость земель в зависимости от категории населённых пунктов, равен 19,1.
Определить ущерб, причинённый земельным ресурсам в результате их химического загрязнения и деградации.
Решение
Обратить внимание на коэффициент Кэ, который в данном случае нужно рассчитать по значимости земель в зависимости от категории населённых пунктов.
Коэффициент, учитывающий природоохранную значимость земель (Коот), здесь не учитывается.Ущерб, причинённый земельным ресурсам в результате их химического загрязнения (формула 1 п. 2):
1,1 6,84 0,5 1,5 19,1 = 107 800р.
Задача 8
Аналитическая лаборатория установила, что в верхнем слое дерново-подзолистой суглинистой почвы (35см) содержатся тяжёлые металлы: цинк – 120мг/кг, кадмий – 0,4мг/кг, свинец – 120 мг/кг, никель – 130мг/кг. Средний образец взят с площади 0,1га в Смолевическом районе. Нормативы затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению загрязнённых земель (в ценах 1991г.) составляют 30,4 тыс. р./га. Коэффициент, учитывающий степень химического загрязнения земель, равен 2. Коэффициент, учитывающий глубину химического загрязнения земель, равен 1,3. Коэффициент, учитывающий экономическую значимость земель по районам, равен 2,2.
Определить ущерб, причинённый земельным ресурсам в результате их химического загрязнения и деградации.
Решение
Обратить внимание на коэффициент, учитывающий степень химического загрязнения (Куз).Он рассчитывается по веществу, содержание которого соответствует большей степени загрязнения земель.
Ущерб, причинённый земельным ресурсам в результате их химического загрязнения и деградации (формула 1 п. 2):
0,1 30,4 2 1,3 2,2 = 17 400р.
Задача 9
Обследование земель в Минском районе показало нарушение почвенного покрова в результате хозяйственной деятельности при добыче песчано-гравийной смеси. На площади 3,8га плотность сложения пахотного слоя почвы возросла на 47% по сравнению с исходными данными. Нормативы совокупных затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению деградированных земель – 521 тыс. р./га. Степень деградации земель – 4, коэффициент деградации равен 1.
Определить ущерб, причинённый деградацией земель.
Решение
Ущерб, причинённый деградацией земель (формула 2 п. 2):
3,8 521 4 1 1 = 7 919 200р.
Задачи для самостоятельного решения
Задача 1
Обследование земель в Минском районе Минской области показало нарушение почвенного покрова в результате хозяйственной деятельности при добыче песка. На площади 0,7га глубина провалов относительно поверхности земли равна 110см по сравнению с исходными данными. Нормативы совокупных затрат на проведение в полном объёме работ по восстановлению деградированных земель – 154 тыс. р./га. Коэффициент деградации – 0,8.
Рассчитать ущерб, причинённый деградацией (нарушением) земель.
Задача 2
Рассчитать объём текущих природоохранных затрат, если затраты на охрану и рациональное использование водных ресурсов составили 2,2 млн. р.; на охрану атмосферного воздуха – 1,0; на охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства – 0,9; на экологическую сертификацию – 3,5 млн. р.; на экологический аудит – 1,8 млн. р. Затраты на капитальный ремонт основных производственных фондов по охране окружающей среды составили 2,8 млн.р.
Еще по теме ТЕМА 2.3. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ:
- Глава 15 ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
- ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
- Взаимодействие основных субъектов эколого-экономического регулирования.
- 4.1. Экономическое обоснование структуры землевладений и землепользований
- Существование эколого-экономического равновесия
- Эколого-экономическая эффективность инвестиций в природоохранные мероприятия при осуществлении проекта строительства
- Промышленное предприятие как эколого-экономическая система
- 1.2. Эколого-экономические аспекты ресурсопользования и фактор времени
- Глава 18 ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Инновационно-экономический механизм сельскохозяйственного землепользования в условиях арендных отношений
- Тема 3 Проблема собственности в экономической теории
- Тема 2: Глобализация и глобальные проблемы в мировой экономике в начале 21века. Глобальное экономическое сотрудничество и роль международных организаций