§ 1. Основные понятия. Инициирование иностранных инвестиций и их значение
Как свидетельствует мировая практика, мировое хозяйство и отдельные национальные хозяйства не могут эффективно функционировать без перелива капитала в международном масштабе и его активного использования.
Это объективная необходимость и одна из отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических отношений. Мировая экономическая наука убедительно доказала, что любая развивающаяся страна, стремящаяся к быстрому повышению национального дохода, столкнется с неразрешимыми трудностями, если попытается осуществить программу капиталовложений, ограничиваясь лишь мобилизацией национальных средств.Если говорить по существу, то иностранные инвестиции (согласно Федеральному закону от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”) определяются как вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору (если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте РФ в соответствии с федеральными законами), в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), а также услуг и информации.
Однако возможность целевого использования иностранного капитала зависит от многих факторов, среди которых на первом месте - государственная политика страны-реципиента по стимулированию и регулированию притока капитала, включая экономически обоснованные меры ограничительного характера, учитывающие состояние экономики страны, специфику ее отдельных отраслей. Поэтому инициирование иностранных инвестиций - важная задача государства. Хотя объем иностранных инвестиций несоизмерим с общим объемом капиталовложений, он занимает значительный удельный вес во вложениях в финансовые активы предприятий.
Привлечение средств иностранных инвесторов особенно важно для реновации основных фондов в сырьевых отраслях экономики, машиностроении, энергетике, перерабатывающих отраслях.
Они содействуют обновлению и реконструкции основных фондов, в частности, технологического оборудования, привносят в производство новые методы управления и контроля качества, что способствует выходу России на внешние рынки с машинотехнической продукцией. Внедрение новых, в том числе отечественных, технологий с привлечением западного капитала способствует вовлечению в производственный процесс невостребованного научно-технического персонала предприятий оборонного комплекса, созданию новых рабочих мест в трудоизбыточных регионах и районах с богатыми природными ресурсами.Если обратиться к зарубежному опыту, то сравнительный анализ показывает, что основные участники привлечения иностранных общемировых ресурсов - это развитые страны Запада (такие, как Франция, Германия, Великобритания, Нидерланды, Испания, Швеция), которые превратились в кредиторов подавляющего большинства остальных государств.
Основное направление нормотворческой деятельности российского правительства в этом направлении - содействие улучшению инвестиционного климата в стране, т.е. комплексное регулирование всех сторон инвестиционной деятельности. Надо отметить, что инвестиционный климат складывается из многих составляющих - это и особенности режима использования прибыли, и налогообложение, и защита инвестиций, и экономическая безопасность, и предсказуемость законодательства, и многое другое.
В этой связи: 1)
при Премьер-министре РФ создан Консультативный совет, в который входят представители ведущих западных фирм, выступающих в России в качестве стратегических инвесторов; 2)
при Минэкономразвития РФ создан Российский центр содействия иностранным инвестициям (Постановление Правительства от 30.06.1995
г. №657); 3)
Постановлением Правительства от 29.09.1994 г. № 1108 "Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации” предусматривается разработка дополнений и изменений к законам об инвестиционной деятельности и иностранных инвестициях; 4)
специальным Постановлением Правительства РФ от 03.04.1996
г.
№ 395 утвержден порядок работы с проектами, которые финансируются за счет займов Международного банка реконструкции и развития.Комиссия европейских сообществ приняла специальную программу технической помощи (TACIS), предусматривающую консультативную помощь и передачу соответствующих технических средств в рамках одобренных национальным координатором проектов.
Для привлечения иностранного капитала очень перспективны также лизинговые соглашения, предусматривающие передачу в долгосрочную аренду с правом последующего выкупа современного технологического оборудования. Соответствующая правовая база для этого создана Указом Президента РФ от 17.09.1994 г. № 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности” и Постановлением Правительства от 29.06.1995 г. № 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности”, которым утверждено Временное положение о лизинге. В положении определяется, что объектом лизинга может быть любое имущество, относящееся к основным фондам. Только на 2001 год Государственной регистрационной палатой было выдано 98 лицензий резидентам и 11 лицензий на лизинговую деятельность не резидентам.
Финансовый лизинг, позволяющий относить стоимость оборудования и всех связанных с этим расходов на себестоимость, открывает возможность уменьшения налогооблагаемой базы и налоговых платежей, что особенно важно для развития малого предпринимательства.
Еще по теме § 1. Основные понятия. Инициирование иностранных инвестиций и их значение:
- 1.4. Иностранные инвестиции, основные положения Закона РК «Об иностранных инвестициях»
- § 2. Значение притока иностранных инвестиций
- 1.1. Понятие инвестиций. Их экономическая сущность и значение. Классификация и структура инвестиций
- 9.1. Понятие и сущность иностранных инвестиций
- § 1. Понятие прямых иностранных инвестиций
- 2. Основные тенденции В ОБЛАСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (ПИИ) в России
- Понятие, значение, классификация основных фондов
- «Общая теория» Кейнса: логика, основные понятия, значение
- ТЕМА 1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
- Иностранные инвесторы и иностранные инвестиции