16.1. Цели создания предприятий с иностранным капиталом

В процессе развития внешнеэкономической деятельности значительную роль играют предприятия, создаваемые с участием иностранного капитала. Часть из них функционируют как совместные (СП), на которых иностранные и отечественные инвестиции соединяются вместе, другая часть — как иностранные предприятия (иностранный капитал составляет 100 %).

Совместное предприятие (СП) рассматривается как самостоятельный в организационном, финансовом и правовом смыслах субъект хозяйствования, образованный в форме взносов капитала независимыми друг от друга партнерами, резидентами разных стран, совместно владеющими им и пользующимися результатами его деятельности.

К основополагающим чертам СП относятся: •

финансовое участие партнеров; •

сохранение каждым из партнеров финансовой, организационной и юридической независимости; •

создание совместной единицы хозяйствования, обладающей юридической правоспособностью; •

относительное постоянство юридических целей и воли участников, что обеспечивает их долгосрочное сотрудничество; •

осуществление партнерами-учредителями контроля над СП; •

осуществление партнерами права на управление СП; •

распределение между партнерами прибылей, а также производственного и коммерческого рисков; •

коллективная ответственность за эффективность работы.

К совместным предприятиям, создаваемым на территории Республики Беларусь, можно отнести производственные предприятия, торговые фирмы, внедренческие и другие организации, которые осуществляют хозяйственную деятельность от своего имени, на базе общей собственности и в интересах учредителей совместного предприятия.

Совместные с иностранным партнером предприятия позволяют решить вопросы сокращения времени строительства новых предприятий, использования прогрессивной технологии и техники в производстве, выпуска товаров, отсутствующих на внутреннем рынке, более быстрого выхода на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией с целью получения валютных средств, сокращения нерационального импорта на свободно конвертируемую валюту. Все это способствует повышению эффективности национальной экономики. Создание совместных предприятий — одно из направлений вложения иностранных инвестиций в экономику страны, чем они больше, тем эффективнее национальная экономика, тем лучше условия для ее интегрирования в мировую экономическую систему.

Необходимость создания совместных предприятий обосновывается целями, которые ставят перед собой партнеры в процессе создания и функционирования подобного рода предприятий.

Белорусские субъекты хозяйствования преследуют следующие цели: •

привлечение дополнительных материальных и финансовых ресурсов; •

использование передовой зарубежной техники и технологии; •

повышение конкурентоспособности отечественной продукции; •

привлечение передового опыта в управление персоналом, производством; •

увеличение экспорта и сокращение нерационального импорта.

Мотивация в создании совместных предприятий у зарубежных партнеров иная. В числе их целей можно назвать: •

освоение новых рынков; •

приобщение к сырьевым ресурсам страны создания СП; •

получение дополнительной прибыли за счет увеличения объемов продаж; •

снижение издержек производства в связи с более низкими, чем у себя в стране, расходами на оплату персонала; •

возможные более благоприятные законодательные условия.

Таким образом, можно говорить о наличии у иностранных партнеров производственно-экономических и маркетинговых мотивов создания СП. И хотя наряду с ними можно назвать и мотивы экологического направления, личностные, национальные, главное, что привлекает иностранного партнера в Республике Беларусь, — более дешевые факторы производства и дополнительные рынки сбыта продукции.

При определенном противоречии целей белорусских и иностранных партнеров многие из них ведут к реализации единых экономических интересов, что создает благоприятные предпосылки для развития предприятия с участием иностранного капитала. Обеспечение процесса создания и эффективного функционирования СП связано с решением проблем организационного, правового и экономического характера.

Эту работу можно разделить на следующие этапы.

Первый этап — определяется целесообразность создания совместного предприятия. Предстоит ответить на вопрос: действительно ли необходимо создавать СП или возможно решение стоящих перед субъектом хозяйствования проблем иным путем. При принятии решения в качестве критерия можно сопоставить стоимость получаемых финансовых и материальных ресурсов с возможностью их привлечения с внутреннего рынка с учетом наличия тех или иных конкурентных преимуществ (например, маркетинговый опыт, научно-технические преимущества, современный менеджмент и т.п.). К иным критериям определения целесообразности создания совместных предприятий относятся: степень прибыльности вложения ресурсов в СП, наличие налоговых, таможенных льгот, иных механизмов государственного стимулирования привлечения иностранных инвестиций.

Второй этап — процесс выбора партнера — включает поиск партнеров, проведение с ними переговоров, выбор из альтернативных кандидатур одной, подписание протокола о намерениях. Методика проведения работы на данном этапе аналогична проводимой при подготовке внешнеторговых контрактов. Протокол о намерениях должен отражать цели создания СП, источники его ресурсов, методы принятия решений, порядок и механизмы распределения результатов деятельности.

Третий этап — разработка технико-экономического обоснования путем составления бизнес-плана и подписание учредительных документов — устава и учредительного договора.

Наряду с общей схемой построения бизнес-плана в процессе формирования такого документа при создании совместного предприятия необходимо дополнительное изучение следующих вопросов: •

определение роли и значения СП как формы международного делового сотрудничества и сопоставление его с другими формами;. •

изучение преимуществ и недостатков СП; •

определение целей белорусской стороны и иностранного партнера в рамках СП; •

согласование целей во всех областях деятельности — производственной, финансовой, в области сбыта, технологии и т.д.

Бизнес-план должен включать оценку предложения о создании совместного предприятия с экономической, финансовой, тех нической сторон, подготовку ТЭО, полный экономический анализ в системе затраты — эффект.

Проблемы, исследуемые при подготовке бизнес-плана, отражаются в пояснительной записке, состоящей из следующих разделов. 1.

Характер и сфера деятельности СП. 2.

Совпадение интересов участников СП: •

совместимость участников; •

безусловное согласие в отношении долгосрочных целей предприятия; •

доверие; •

недопущение ошибок. 3.

Структура СП: •

распределение уставного фонда между участниками; •

участие партнеров в прибылях; •

распределение активов СП при его ликвидации; •

порядок назначения руководителей СП и порядок голосования; •

порядок изменения целей деятельности и структуры капитала, реконструкция; •

ограничения, налагаемые законодательством Республики Беларусь; •

оценка стоимости вклада участников СП; •

вопросы капитализации зданий, сооружений, оборудования и других активов в рамках белорусского законодательства; •

вопросы налогового законодательства. 4.

Вопросы сбыта: рынки и конкуренция. 5.

Вопросы технологии: •

выбор технологии; •

усовершенствование и нововведения; •

сохранение конфиденциальности; •

гарантии; •

оплата труда. 6.

Найм и подготовка кадров. 7.

Механизмы контроля: •

совет директоров; •

требования к кворуму; •

технические и управленческие службы; •

требования к принятию решений; •

нормы качества; •

принципы учета.

Четвертый этап — регистрация совместного предприятия органами государственной власти. В соответствии с действующим законодательством создание СП может осуществляться путем его учреждения или приобретения доли действующего предприятия. Основными нормативными документами СП являются учредительный договор и устав. В них определяются цель и предмет деятельности предприятия, состав участников, размер уставного фонда, порядок его формирования, доля участников, структура, состав и компетенция органов управления, порядок принятия решений, порядок ликвидации совместного предприятия.

Вклады в уставный фонд учитываются как в иностранной, так и в национальной валюте. Этот вклад может быть осуществлен в денежной и (или) материальной форме.

В качестве последней выступают здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности.

Взносом в основной капитал могут быть и права пользования землей, а также лицензии, ноу-хау, транспортные средства.

Вклады в оборотный капитал наряду с денежными средствами могут осуществляться в виде сырья, материалов, комплектующих изделий.

Согласно национальному законодательству (Инвестиционный кодекс Республики Беларусь), объем иностранных инвестиций в уставный фонд СП должен составлять не менее 20 ООО дол. США, чтобы предприятию предоставлялись льготы.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь иностранными учредителями в счет вклада в уставный фонд, освобождаются от обложения НДС и таможенными пошлинами, если не являются подакцизными и ввозятся в сроки, установленные учредительными документами СП.

Законодательством предусмотрено, что оценка вкладов, вносимых в неденежной форме, подлежит обязательной экспертизе, проводимой Министерством по управлению госимуществом и приватизации.

Все вопросы, связанные с функционированием предприятия, управлением его хозяйственной и финансовой деятельностью, включая порядок распределения прибыли между учредителями СП, порядок ее использования, определяются в учредительном договоре.

Государственная регистрация совместных предприятий осуществляется в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь № 11 от 16.03.1999 г. в редакции Декрета Президента Республики Беларусь № 29 от 17.12.2002 г. Согласно пункту 13 указанной редакции Декрета, право регистрирующего органа коммерческих организаций с иностранными инвестициями передано от Министерства иностранных дел облисполкомам (Минскому горисполкому).

Для регистрации совместного предприятия учредители представляют: •

письменное заявление с просьбой провести регистрацию создаваемого предприятия; •

нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах; •

для белорусских юридических лиц — нотариально заверенные копии решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенные копии учредительных документов для каждого белорусского юридического лица, участвующего в создании совместного предприятия; •

выписку из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения или постоянного места жительства (с заверенным переводом на белорусский или русский язык); •

согласие местного исполкома на размещение создания на его территории совместного предприятия; •

копию платежного документа, свидетельствующего об оплате государственной регистрации.

Налоговое, таможенное и валютное регулирование СП осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В целях привлечения иностранного капитала национальное законодательство предусматривает для совместных предприятий льготный режим регулирования. В течение трех лет с момента получения прибыли эти предприятия (при условии доли иностранного партнера не менее 30 %) освобождаются от уплаты налога на прибыль и, если выпускаемая ими продукция является социально значимой, освобождаются от налогообложения на более длительный срок в установленном законом порядке.

Совместные предприятия освобождаются и от обязательной продажи государству 30 % валютной выручки, что является обязательным для других предприятий.

Товары, ввозимые в Республике Беларусь в качестве взноса иностранного партнера в уставный фонд, освобождаются от уплаты НДС и пошлин. Работниками СП могут быть как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане; трудовые отношения в этих коллективах регулируются действующим в Республики Беларусь законодательством о труде.

Практика функционирования совместных предприятий показывает, что в процессе их деятельности возникает ряд проблем, вызванных различными факторами. Эти проблемы являются следствием не очень тщательного подбора партнеров, возникающими разногласиями между ними и между СП и учредителями, некорректности предварительных расчетов эффективности деятельности СП, в первую очередь, ошибками в прогнозах рыночной конъюнктуры, расхождениями в управленческих и маркетинговых концепциях. В результате ряд предприятий быстро прекращает свою деятельность.

В отличие от совместного, иностранное предприятие (ИП) представляет собой хозяйственное объединение, полностью принадлежащее иностранному предпринимателю (предпринимателям), осуществляющему его владение и управление и принимающему ответственность за риски и прибыли.

Правовые основы создания иностранного предприятия аналогичны совместному предприятию. На них распространяются нормы таможенного, налогового и валютного регулирования, какие предусмотрены для СП.

<< | >>
Источник: Соркин, С. Л.. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: эконо- С65 мика и управление: учеб. пособие. - Минск : Соврем. шк. — 283 с.. 2006

Еще по теме 16.1. Цели создания предприятий с иностранным капиталом:

  1. СОВМЕСТНЫЕ (С ИНОСТРАННЫМ КАПИТАЛОМ) предприятия
  2. Глава 16. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СОВМЕСТНЫХ И ИНОСТРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
  3. Приказ Минфина РФ от 16 мая 2000 г. № 50н «Об утверждении Положения о выдаче разрешений страховым организациям с иностранными инвестициями и Положения о порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций»
  4. Создание правовых основ деятельности иностранных инвесторов
  5. 6. МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ с ИНВЕСТОРАМИ 6.1. Создание системы страхования иностранных инвестиций
  6. 1) Понятие и цели создания золотовалютных резервов.
  7. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА (КВОТЫ) УЧАСТИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
  8. 18.1 История создания, основные цели и принципы ВТО
  9. 20.3. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ
  10. § 1. Главные цели создания SWIFT и основные этапы развития
  11. 4.1. Понятие и цели создания системы страхования банковских вкладов
  12. ОЦЕНКА КОМПАНИИ-ЦЕЛИ ДЛЯ ПОГЛОЩЕНИЯ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ АЛЬЯНСА
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика сельского хозяйства - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -