<<
>>

Финансы, организация и подотчетность

Финансовый год, закончившийся 30 апреля 2009 года, был годом важных реформ, которые преобразовали МВФ, сделав его более экономичной организацией и придав новую направленность его работе.

В области бюджета, организации и подотчетности усилия в настоящее время направляются на внедрение механизмов защиты финансов Фонда и других операций. Вводятся новые методы, призванные повысить эффективность Фонда, и улучшается подотчетность и прозрачность внутри Фонда.

Параллельно с динамичным и ориентированным на перспективу комплектом реформ квот и прав голоса, утвержденным в 2008 финансовом году, Совет управляющих одобрил предложенную поправку к Статьям соглашения МВФ, которая расширит инвестиционные полномочия Фонда. После того как предложенная поправка вступит в действие и Исполнительный совет примет решение о проведении ограниченной продажи золота, будет создан важнейший элемент устойчивого финансирования МВФ.

Вслед за созданием совместного контрольного комитета для координации различных направлений работы, проводимой в развитие выводов НОО о внутреннем управлении в Фонде, и Комитета видных деятелей для оценки существующей системы принятия решений Фонда (см. главу 4), в 2009 финансовом году продолжались реформы, которые были направлены на обеспечение способности Фонда удовлетворять потребности его государств-членов, несмотря на более жесткие бюджетные ограничения. К числу таких реформ относились рационализация кадровой структуры МВФ в целях повышения гибкости и эффективности, а также совершенствование механизмов для улучшения подотчетности и управления риском. Были введены также новые инструменты, способствующие модернизации Фонда, с тем чтобы обеспечить его адаптацию к меняющимся потребностям государств-членов. ФИНАНСОВЫЕ ОПЕРАЦИИ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА Доходы, сборы, вознаграждение и распределение финансового бремени

С момента его создания основным источником финансирования административных расходов МВФ была кредитная деятельность.

В 2008 финансовом году Исполнительный совет достиг соглашения о значительной реформе модели доходов Фонда, которая была утверждена Советом в мае 2008 года. Эта реформа позволит МВФ диверсифицировать его источники доходов.

К числу основных элементов новой модели доходов относятся создание фонда, финансируемого за счет прибыли от ограниченной продажи золотых авуаров Фонда, расширение инвестиционных полномочий для повышения прибыли от инвестиций и возобновление практики возмещения затрат Фонда, связанных с управлением Трастовым фондом ПРГФ-ЕСФ. Расширение инвестиционных полномочий потребует внесения поправки в Статьи соглашения Фонда, и такая поправка в настоящее время представлена государствам-членам МВФ для принятия; продажи золота могли бы начаться после получения Фондом необходимого одобрения со стороны его государств-членов и утверждения Исполнительным советом таких продаж. Программу продажи золота предполагается осуществлять поэтапно в течение продолжительного периода, стем чтобы избежать нарушений в функционировании рынка золота и установления цен на нем.

В соответствии с моделью доходов, существовавшей с момента создания Фонда, в настоящее время основными источниками его доходов являются кредитные операции и инвестиции. Базовая ставка сборов (процентная ставка) по кредитам МВФ определяется на начало каждого финансового года как процентная ставка по авуарам в СДР плюс надбавка, выраженная в базисных пунктах45. Совет согласился оставить надбавку к ставке сборов в 2010 финансовом году без изменений по сравнению с 2009 финансовым годом, то есть на уровне 100 базисных пунктов. В рамках новой модели доходов это решение определялось принципами, согласно которым надбавка должна покрывать посреднические затраты Фонда и накопление резервов и в целом соответствовать условиям долгосрочного рынка капитала. В рамках этого подхода одной из основных задач является поддержание ставки сборов на стабильном и предсказуемом уровне.

Проведенная в марте 2009 года реформа инструментов МВФ включала упрощение политики Фонда в отношении сборов и сроков погашения (см.

раздел «Внедрение инструментов для решения задач, обусловленных кризисом» в главе 3). В новой системе сборов и сроков погашения за использование крупных сумм кредита (свыше 300 процентов квоты государства-члена) по кредитным траншам46 и в рамках договоренностей о расширенном кредитовании взимаются дополнительные сборы в размере 200 базисных пунктов, основанные на объеме заимствования. МВФ также взимает дополнительные сборы, основанные на сроках, в размере 100 базисных пунктов за использование крупных сумм кредита (с тем же пороговым значением, что и выше), которые остаются непогашенными в течение более 36 месяцев.

Помимо периодических сборов и дополнительных сборов, МВФ взимает также плату за услуги, сборы за обязательство и специальные сборы. Плата за услуги в размере 0,5 процента взимается по каждому кредиту, предоставляемому со Счета общих ресурсов. Возмещаемый комиссионный сбор по договоренностям, предусматривающим выплату средств с СОР, таким как договоренности о кредитах «стэнд-бай», а также договоренностям о расширенном кредитовании и гибких кредитных линиях, взимается с сумм, которые могут быть получены в рамках соответствующей договоренности в течение каждого 12-месячного периода. Структура сборов за обязательство, которая также была пересмотрена в качестве составной части реформы кредитных инструментов, предусматривает сборы в размере 15 базисных пунктов с предоставленных сумм в размере до 200 процентов квоты, 30 базисных пунктов с выделенных сумм в диапазоне от 200 до 1000 процентов квоты, и 60 базисных пунктов с выделенных сумм в размере свыше 1000 процентов квоты. Эти сборы возмещаются при использовании кредита пропорционально объему полученных средств. Кроме того, МВФ взимает специальные сборы по просроченным выплатам основной суммы долга и с платежей, которые просрочены на менее чем шесть месяцев.

В части расходов МВФ выплачивает проценты (вознаграждение) государствам-членам по их кредиторским позициям в СОР (называемым позициями по резервному траншу).

В настоящее время ставка вознаграждения установлена на уровне процентной ставки по авуарам в СДР. Статьи соглашения предусматривают, что ставка вознаграждения не должна превышать процентную ставку по авуарам в СДР и не должна быть ниже 80 процентов от этой ставки.

Ставки сборов и вознаграждения корректируются в рамках механизма распределения бремени, созданного в середине 1980-х годов, который распределяет стоимость просроченных финансовых обязательств равномерно между государствами-членами — кредиторами и дебиторами. Потери доходов в связи с процентными сборами, просроченными (не выплаченными) на шесть месяцев или больше, возмещаются путем повышения ставки сборов и снижения ставки вознаграждения. Собранные таким образом суммы возвращаются после погашения просроченных сборов. В 2009 финансовом году корректировки базо- вой ставки сборов и ставки вознаграждения с учетом невыплаченных процентных сборов уменьшились до исторически низкого уровня в 1 базисный пункт в четвертом квартале, что было обусловлено ликвидацией просроченной задолженности Либерии в прошлом году и последующим увеличением предоставленного и непогашенного кредита МВФ ввиду глобального кризиса, влияющего на положение государств-членов. В 2009 финансовом году скорректированные ставки сборов и вознаграждения составляли в среднем 2,84 процента и 1,74 процента, соответственно.

Механизм распределения бремени также предусматривает корректировку базовых ставок сборов и вознаграждения для накопления средств, с тем чтобы обеспечить МВФ защиту от риска убытков, связанных с просроченной задолженностью по основной сумме долга; эти ресурсы хранятся на Специальном страховом счете. Однако с ноября 2006 года Совет принял решение приостановить взносы в ССС-1, и с тех пор взносы не производились. В марте 2008 года было проведено частичное распределение 525 млн СДР с ССС-1 в пользу государств-членов, вносивших средства, с тем чтобы облегчить финансирование облегчения бремени долга Либерии на основе двусторонних вкладов.

Совокупный чистый доход МВФ в 2009 финансовом году составил 154 млн СДР, что было связано с увеличением объема кредитной деятельности и высокими показателями по инвестициям МВФ, которым способствовало бегство инвесторов в качество в результате ухудшения глобальных экономических условий.

Норма прибыли за вычетом платежей по инвестициям МВФ составила 6,29 процента, превысив контрольный индекс по инвестициям сроком от одного до трех лет на 67 базисных пунктов. В целом на инвестициях положительно сказалось снижение доходности по государственным облигациям, вызванное потрясениями на финансовых рынках, что привело к увеличению стоимости капитала на более чем 46 процентов от общего инвести- ционногодохода.

Просроченная задолженность перед МВФ

Просроченные финансовые обязательства перед МВФ (включая трастовые фонды, управляемые МВФ) несколько уменьшились: с 1341 млн СДР на конец апреля 2008 года до 1326 млн СДР на конец апреля 2009 года (таблица 5.1). На долю Судана приходилось примерно 75 процентов остающейся просроченной задолженности, а на долю Сомали и Зимбабве — 18 и 7 процентов, соответственно. На конец апреля 2009 года вся просроченная задолженность перед МВФ была хронической (непогашенной в течение более чем шести месяцев): одна треть состояла из просроченной основной суммы долга, а остающиеся две трети — из просроченных сборов и процентов. Более четырех пятых составляла просроченная задолженность по СОР, а остальная часть — задолженность перед Департаментом СДР, Трастовым фондом иТрастом ПРГФ-ЕСФ.

В рамках стратегии расширенного сотрудничества МВФ в отношении просроченной задолженности применяются коррективные меры для урегулирования хронической задолженности. На конец финансового года Сомали, Судан и Зимбабве, ввиду их просроченной задолженности перед МВФ, все еще не имели права использовать ресурсы СОР. Кроме того, Зимбабве по-прежнему была исключена из списка стран, соответствующих критериям для использования ресурсов ПРГФ, и оставались в силе заявление об отказе от сотрудничества, приостановка технической помощи47, и приостановка прав голоса и соответствующих прав.

Административный бюджет и бюджет капитальных расходов

В апреле 2009 года, в соответствии с общими показателями чистого объема ресурсов административного бюджета, согласованными ранее в контексте среднесрочного административного бюджета (ССБ) на 2009-2011 годы, Исполнительный совет утвердил общий чистый объем административных расходов в размере 880 млн долларов США, а также лимит на валовые административные расходы в размере 1053 млн долларов США на 2010 финансовый год и выделение 45 млн долларов США на капитальные проекты, начинающиеся в 2010 финансовом году, в качестве составной части плана капиталовложений в размере 137 млн долларов США на 2010-2012 финансовые годы.

Совет принял к сведению ориентировочный общий чистый объем бюджетных расходов в размере 895 млн долларов и 932 млн долларов на 2011 и 2012 финансовые годы, соответственно, которые входят в ССБ Фонда на 2010— 2012 финансовые годы. Совет также утвердил перенос неиспользованных ресурсов административного бюджета 2009 финансового года в размере до 6 процентов (52 млн долларов) на 2010 финансовый год.

ССБ на 2009-2011 финансовые годы привел в действие далеко идущую программу реформ, направленных на преобразование МВФ, с тем чтобы он мог достигать более четких результатов эффективно с точки зрения затрат. Соответственно, новое устойчивое состояние структуры Фонда — ориентировочный бюджет на 2011 финансовый год — предусматривало более экономичную и современную организацию, расходы которой были перманентно снижены на 100 млн долларов США в реальном выражении, а число штатных единиц сокращено на 380 человек по сравнению с предшествующим ССБ (рассчитанном на 2008-2010 финансовые годы). Это мероприятие было неотъемлемой частью плана по устранению разрыва между доходами и расходами Фонда и поддержанию устойчивой бюджетной основы при помощи новой модели доходов МВФ48. По замыслу, проект должен был носить фронтальный характер, с проведением значительной части преобразований в 2009 финансовом году и переориентацией программы работы, которая позволяла реально увеличить объем ресурсов, направляемых на приоритетные виды деятельности, такие как многосторонний и региональный надзор, путем перераспределения из других областей работы48.

В 2009 финансовом году операции и управление бюджетом Фонда определялись действием двух преобладающих тенденций: проведением крупного мероприятия по реструктуризации и переориентации, начатого в 2008 году, и деятельностью, связанной с глобальным финансовым кризисом.

Сокращение штатов, которое было намечено провести в период с 2009 по 2011 финансовый год, было в основном завершено в 2009 финансовом году, так как число сотрудников, подавших заявления об уходе по собственному желанию, оказалось больше намеченного50. Поскольку число сотрудников, по-прежнему охватываемых административным бюджетом, было фактически ниже нового структурного целевого показателя в устойчивом состоянии, имелись определенные возможности для найма на работу постоянных сотрудников, с тем чтобы вернуться к структурным уровням. Этот найм также предоставил возможность обновить квалификационную структуру персонала для обеспечения большего соответствия с предстоящей программой работы. Увольнения по собственному желанию, а также другие расходы, связанные с реструктуризацией организации, финансировались за счет единовременного, рассчитанного на несколько лет ассигнования ТАБЛИЦА 5.1

Просроченная задолженность перед МВФ стран, имеющих обязательства,

просроченные на шесть месяцев или больше, по видам (в млн СДР; по состоянию на 30 апреля 2009 года) ПО ВИДАМ ВСЕГО ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩИХ РЕСУРСОВ (ВКЛ. САФ) ДЕПАРТАМЕНТ СДР TРАСТОВЫЙ ФОНД ПРГФ-ЕСФ СОМАЛИ 242,7 220,5 14,1 8,1 0,0 СУДАН 994,4 914,1 0,0 80,3 0,0 ЗИМБАБВЕ 89,2 0,0 0,0 0,0 89,2 ВСЕГО 1326,4 1134,6 14,1 88,4 89,2 Источник: Финансовый департамент МВФ. ТАБЛИЦА 5.2

Структурный бюджет по основным категориям расходов, 2008-2012 финансовые годы ФГ2008 ФГ2009 ФГ2008

БЮДЖЕТ РЕЗУЛЬТАТЫ

ИСПОЛНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТЫ БЮДЖЕТ ИСПОЛНЕНИЯ ФГ2010

БЮДЖЕТ ФГ2011

БЮДЖЕТ ФГ2012

БЮДЖЕТ (В млн долл. США) Кадры 723 714 697 659 710 731 764 Командировки 101 94 98 77 89 94 96 Строительные и другие расходы 161 158 163 150 168 170 174 Ежегодные совещания 0 0 0 0 5 0 0 Резервы

на непредвиденные расходы 10 0 9 0 7 9 19 Валовые расходы 994 967 967 885 979 1004 1053 Поступления -71 -76 -99 -72 -100 -109 -121 Чистый административный бюджет 922 891 868 813 880 895 932 (В млн долл. США 2008 финансового года) Кадры 723 714 670 633 656 650 652 Командировки 101 94 94 74 82 83 82 Строительные и другие расходы 161 158 157 144 156 151 148 Ежегодные совещания 0 0 0 0 5 0 0 Резервы

на непредвиденные расходы 10 0 8 0 6 8 16 Валовые расходы 994 967 930 851 906 892 899 Поступления -71 -76 -95 -95 -92 -97 -103 Чистый aдминистративный бюджет 922 891 835 756 813 796 796 Примечание. Сумма показателей может не совпадать с общим значением в связи с округлением. Источник: Отдел бюджета и планирования.

в размере 185 млн долларов США, утвержденного Исполнительным советом в 2008 финансовом году, включая 8 млн долларов для офисов исполнительных директоров51. Другими факторами бюджетной экономии в 2009 финансовом году были сокращение командировочных, строительных и прочих административных расходов, обусловленное совершенствованием политики и методов закупок и другими видами повышения эффективности (таблица 5.2). В связи с этим Совет утвердил перенос неиспользованных ресурсов административного бюджета 2009 финансового года в размере до 6 процентов, или 52 млн долларов, на 2010 финансовый год, какотмечалось выше.

Как указано в главе 3, МВФ энергично отозвался на глобальный финансовый кризис, изменив свою программу работы в течение года, с тем чтобы удовлетворить новые потребности в услугах Фонда. Вместе с тем, поскольку кризис разразился во время проведения Фондом мероприятия по реструктуризации в 2009 финансовом году, на персонал МВФ (и, в меньшей степени, на добровольцев, которые отложили сроки своего ухода) легло тяжелое бремя рабочей нагрузки, проявлявшееся в основном в виде неоплачиваемого сверхурочного рабочего времени.

На этом фоне бюджетная стратегия на 2010-2012финансовые годы заключается в том, чтобы полностью финансировать меры, принимаемые Фондом в ответ на кризис, обеспечивая при этом ранее согласованные реальные сбережения в размере 100 млн долларов США. Для того чтобы осуществить это, бюджетная стратегия предусматривает значительное перераспределение ресурсов внутри департаментов и между ними, а также по финансовым годам. Последняя задача облегчается экономией административного бюджета в 2009 финансовом году с частичным переносом неиспользованных средств на 2010

год. При этом ожидается, что значительная часть общих затрат на достижение результатов работы, связанной с кризисом, будет обеспечена за счет внутреннего перераспределения средств, а оставшаяся часть—за счет временных ресурсов, а именно переноса средств из бюджета 2009 финансового года и выделения примерно половины предусмотренных бюджетом резервов на непредвиденные расходы в 2010 и 2011 финансовом году.

При таких параметрах ССБ на 2010-2012 финансовые годы составлялся в весьма неопределенных условиях. Глобальный кризис добавил новые запросы на страновые программы и проведение усиленного надзора, которые могут возрасти, если кризис расширится, углубится или будет более продолжительным, чем ожидается. Кроме того, на Фонд также могут быть возложены дополнительные обязанности в рамках новой глобальной финансовой архитектуры, которая повлияет на программу работы организации. Эти дополнительные задачи значительно увеличат нагрузку на имеющийся персонал, который занимается проблемами кризиса. Тем не менее ожидается, что в период с 2010 по 2012 финансовый год надзор и развитие потенциала останутся важнейшими областями работы, но их доли будут меньше, чем планировалось раньше, ввиду увеличения ресурсов, направляемых на страновые программы и глобальный мониторинг, в целях удовлетворения запросов, связанных с кризисом (таблица 5.3). В частности, ресурсы, направляемые на глобальный мониторинг, обеспечат возможность для проведения дополнительной работы в области глобальной финансовой архитектуры и реформ управления. Ожидается, что для ведения надзора на многосторонней основе также будет выделена большая доля ресурсов, с тем чтобы финансировать работу в рамках совместного проекта по созданию системы раннего предупреждения, проводимую Фондом и Советом по финансовой стабильности, и улучшить анализ макрофинансовых связей и их последствий для систем надзора и регулирования.

Бюджет капитальных расходов в размере 45 млн долларов США, утвержденный Исполнительным советом на 2010 финансовый год, предназначен для финансирования инвестиционных проектов, поддерживающих меры Фонда в ответ на глобальный финансовый кризис при значительно уменьшившейся численности кадров, а также для получения дивидендов эффективности». В этой связи, а также по сравнению с предыдущим трехлетним планом, программа капитальных расходов на 2010-2012 финансовые годы предполагает поэтапное перераспределение капитальных ресурсов от капитального/текущего ремонта зданий и сооружений к информационным технологиям.

Предусматриваемая бюджетная стратегия, особенно ввиду вышеописанных обстоятельств, потребует квалифицированного управления бюджетом и его своевременного исполнения. Соответственно, проводится работа по дальнейшему укреплению потенциала планирования и исполнения бюджета МВФ, в том числе путем введения калькуляции затрат по видам деятельности, в частности для содействия в принятии решений о распределении ресурсов и выделении низкоприоритетных результатов, видов деятельности и рабочих процессов, которые могут быть рационализированы или отменены в случае возникновения давления.

Общие консолидированные административные расходы МВФв среднесрочной перспективе

Наиболее комплексный показатель административных расходов МВФ — общие консолидированные административные расходы — определяется путем агрегирования расходов в рамках чистого административного бюджета и расходов, связанных с амортизацией, списанием на расходы статей капитального бюджета и реструктуризацией (таблица 5.4). Как обсуждается выше, административный бюджет утверждается Исполнительным советом ежегодно, и в 2009 финансовом году он упал, что было следствием мероприятия по сокращению штатов. В будущем административные расходы будут жестко ограничены допущением о нулевом реальном росте. Амортизация и начисления на капитал (списанные на расходы статьи капитального бюджета) значительно меньше и связаны с прошлыми и ожидаемыми капитальными проектами. Как отмечалось выше, в программе капиталовложений все большее место будут занимать информационные технологии, необходимые для эффективного ведения административных операций, а также управления объектами. Наконец, в 2008 финансовом году Исполнительный совет утвердил бюджет на реструктуризацию в размере до 185 млн долларов США на период в несколько лет (2008-2011 финансовые годы) для финансирования затрат, связанных с реструктуризацией организации. До настоящего времени расходы на реструктуризацию в целом соответствовали бюджетным допущениям, и ожидается, что указанные ассигнования будут выбраны к 2011 финансовому году.

Административные расходы, отражаемые в финансовых отчетах

Для целей финансовой отчетности учет административных расходов МВФ ведется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), а не на кассовой основе учета бюджетных расходов. МСФО предусматривают, в частности, учет по методу ТАБЛИЦА5.3 Предусмотренные в бюджете доли расходов по основным результатам работы И ИХ СОСТаВЛЯЮЩИМ, 2008—2012 финансовые ГОДЫ (в Процентныхдолях общих валовых расходов, исключая резервы) ФГ2008 ФГ2009 ФГ2010 ФГ2011 F®T2012 ГЛОБАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ 17,4 18,0 18,3 18,4 18,5 Надзор за международной валютно-финансовой системой 5,2 5,0 5,5 5,5 5,4 Надзор на многосторонней основе 4,5 5,0 5,7 5,7 5,7 Межстрановая статистическая информация и методологии 3,0 3,5 3,5 3,5 3,6 Общие научные исследования 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 Общие мероприятия по связям с общественностью 4,3 4,2 3,2 3,2 3,3 СТРАНОВОЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ 35,2 36,7 34,4 34,3 34,7 Надзор на двусторонней основе 28,3 28,5 26,3 26,3 26,5 Региональный надзор 3,1 3,4 3,9 3,7 3,8 Стандарты и кодексы и оценки финансового сектора 3,8 4,8 4,3 4,3 4,4 СТРАНОВЫЕ ПРОГРАММЫ И ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА 23,2 20,7 23,1 22,9 21,3 Общедоступные механизмы 10,0 8,3 11,4 11,3 9,8 Механизмы, относящиеся к странам с низкими доходами 13,2 12,3 11,7 11,6 11,4 РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА 24,2 24,6 24,1 24,5 25,6 Техническая помощь 17,0 17,5 17,5 18,2 19,3 Подготовка кадров за пределами Фонда 7,2 7,2 6,6 6,3 6,3 ИТОГО, ИСКЛЮЧАЯ РЕЗЕРВЫ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 РАСХОДЫ Для справки: Поддержка 31,5 30,2 28,9 29,2 29,4 Управление 9,2 9,2 9,0 9,2 9,5 Примечание. Показатели за 2008 финансовый год относятся ксуммам, включенным в бюджет. Источник: Отдел по вопросам бюджета и планирования. Расходы на поддержку и управление выделяются по результатам работы. Сумма показателей может не совпадать с общим значением в связи с округлением. ТАБЛИЦА5.4 Общие консолидированные административные расходы МВФ, 2008-2011 финансовые годы (В миллионах долл. США) ФГ2008 ФГ2009 РЕЗУЛЬТАТЫ РЕЗУЛЬТАТЫ ФГ2010 ФГ2011 ФГ2012 БЮДЖЕТ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТ БЮДЖЕТ БЮДЖЕТ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАСХОДЫ 1162 1053 921 916 936 948 986 Чистый административный бюджет 922 891 868 813 880' 895' 932 Списанные на расходы статьи капитального 20 16 17 16 17 11 10 бюджета Расходы на амортизацию 35 35 36 38 39 42 44 Расходынареструктуризацию 185 111 н.п. 49 н.п. н.п. н.п. Примечание. Сумма показателей в столбцах может вточности не совпадать с общим значением Источник: Отдел по вопросам бюджета и планирования,

в связи с округлением. Показатели составлены по методу начисления и не отражают актуарные оценки расходов на пенсионные пособия и вознаграждения по окончании трудовой деятельности (см. таблицу5.5). Н.п. означает «не применимо».

1 Не включает расходы, связанные с фактическими административными ассигнованиями или соответствующими оценками переносасредств на будущие периоды, утвержденными ранее.

ТАБЛИЦА5.5

Административные расходы, представляемые в финансовых отчетах

(В миллионах долл. США, если не указано иное)

813

38

16

49

819

532

РЕЗУЛЬТАТ ИСПОЛНЕНИЯ ЧИСТОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО БЮДЖЕТА 2009 ФИНАНСОВОГО ГОДА

РАЗЛИЧИЯ В СРОКАХ

Затраты на пенсионные пособия и вознаграждения по окончании трудовой деятельности Капитальные расходы-амортизация расходов текущего и предыдущихлет

СУММЫ, НЕ ВКЛЮЧАЕМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ БЮДЖЕТ (БЮДЖЕТ КАПИТАЛЬНЫХ РАСХОДОВ И РАСХОДОВ НА РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ)

Капитальные расходы текущего года — статьи, немедленно списываемые на расходы в соответствии с МСФО Затраты на реструктуризацию 2009 финансового года, МСФО4

ОБЩИЕАДМИНИСТРАТИВНЫЕ РАСХОДЫ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ В ПРОВЕРЕННЫХАУДИТОРАМИ ФИНАНСОВЫХОТЧЕТАХ СПРАВОЧНЫЕ СТАТЬИ

Общие административные расходы, представленные в проверенных аудиторами финансовых отчетах (в миллионах СДР)

Источник: Отдел по вопросам бюджета и планирования. начисления, а также измерение и амортизацию затрат на пособия персоналу на основе актуарных оценок. Как изложено в таблице 5.5, разница между результатом исполнения административного бюджета в 813 млн долларов США и основанными на МСФО административными расходами в 532 млн СДР, эквивалентными 819 млн долларов США, отражает: 1)частично компенсирующие друг друга различия в сроках признания и отражения в учете капитальных расходов и затрат на пенсионные пособия и вознаграждения по окончании трудовой деятельности, а также 2)

затраты, связанные с немедленно списанными на расходы статьями капитального бюджета и бюджетом на реструктуризацию, управление которыми ведется отдельно от административного бюджета. Различия в сроках возникают из-за: 1) немедленного признания в бюджете отчислений МВФ на пенсионные пособия и вознаграждения по окончании трудовой деятельности в течение финансового года по сравнению с расходами, определяемыми на основе актуарных оценок в соответствии с МСФО, и2) капитальные расходы, амортизируемые (списываемые) втечение оценочного срока службы основных фондов в соответствии с МСФО. Другими суммами, включаемыми в административные расходы, которые отражаются в финансовых отчетах, являются: 1) капитальные расходы текущего года, в той мере, в которой они немедленно списываются на расходы в соответствии с МСФО, и 2) затраты на реструктуризацию, которые признаются на момент их совершения.

<< | >>
Источник: Международный Валютный Фонд. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД / ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2009 / ПРЕОДОЛЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО КРИЗИСА. 2009

Еще по теме Финансы, организация и подотчетность:

  1. Финансы, организация и подотчетность
  2. ФИНАНСЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ
  3. Николаева Т.П.. Основы финансов предприятий и финансы отраслей народного хозяйства. / М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - 42 с., 2002
  4. Подотчетность
  5. РАСЧЕТЫ С ПОДОТЧЕТНЫМИ ЛИЦАМИ
  6. Тема 12. Финансы организаций и предприятий
  7. Расчеты с подотчетными лицами
  8. ПОДОТЧЕТНОСТЬ
  9. РАЗДЕЛ II. ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
  10. РАЗДЕЛ II. ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
  11. Глава 9 ФИНАНСЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
  12. РАЗДЕЛ 3. ФИНАНСЫ СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ