Планирование контрактов
Планирование контрактов и взаимоотношений Заказчик - Подрядчик, Покупатель -Поставщик далее рассматривается со стороны Заказчика или Покупателя. В дальнейшем термин Поставщик будет обозначать и Поставщика и Подрядчика.
Поставщик обычно рассматривает свою работу как проект. Для него: Заказчик становится Клиентом, то есть ключевым участником проекта; Команда проекта Поставщика управляет своим проектом исходя из условий контракта, определяющих цели и ограничения проекта.
Либерзон В.И. Основы управления проектами
Планирование контрактов - это процесс определения того, какие потребности проекта могут быть наилучшим образом удовлетворены посредством приобретения продуктов или услуг у внешних организаций.
При этом рассматриваются следующие вопросы: приобретать ли продукты и услуги; как это сделать; что именно приобрести; сколько приобрести; когда приобрести. Входы планирования контрактов
Констатация целей. Констатация целей содержит важную информацию о стратегии и нуждах проекта, необходимую для планирования контрактов.
Описание продукта.
Описание продукта проекта содержат важную информацию о технических вопросах, которую необходимо учитывать при планировании контрактов.Состояние рынка. Для планирования контрактов необходима информация о том. какие товары и услуги имеются на рынке, на каких условиях их можно приобрести и у каких поставщиков.
Ресурсы контрактации. Если у исполняющей организации нет специального подразделения, занимающегося поставками и контрактами, необходимо привлечь необходимые ресурсы для обеспечения процессов контрактации.
Выходы других процессов планирования. Выходы других процессов планирования важны для планирования контрактации. В частности, необходимо учитывать расписание исполнения проекта, стоимостные оценки, план управления качеством, ИСР, идентифицированные риски, организационную структуру.
Ограничения. Из ограничений наиболее часто встречаются финансовые ограничения. Допущения.(2.1.3) Методы и средства планирования контрактов
Анализ альтернативы "производить или покупать". Такой анализ - элемент общего менеджмента. Его целью является определение эффективности собственного производства продукта. Сравнив расходы (прямые и косвенные) собственного производства продукта и его
приобретения у внешних поставщиков, можно сделать вывод о необходимости поставок. Однако следует иметь в виду, что такое решение должно исходить не только из нужд конкретного проекта, но и из общих перспектив организации. Покупка оборудования, не эффективная с точки зрения конкретного проекта, может быть эффективной для организации, исполняющей много проектов, в которых это оборудование может использоваться.
Экспертные оценки. Экспертные оценки часто бывают необходимы для получения исходной информации.
Выбор типа контракта. В зависимости от того, какие продукты или услуги приобретаются, могут использоваться различные типы контрактов. Можно выделить три основных типа контрактов: Контракт с фиксированной ценой - такой контракт устанавливает фиксированную цену за хорошо определенный продукт.
Если продукт определен недостаточно хорошо, то такой контракт несет в себе известный риск как для Заказчика, так и для Поставщика. Контракт с фиксированной ценой единицы продукции. Примеры: 250000 рублей за час работы консультанта, 10000 рублей за кубометр грунта. Общая стоимость такого контракта зависит от объема работ. Контракт с возмещением затрат. Этот тип контракта подразумевает возмещение Заказчиком фактических затрат (прямых и косвенных), связанных с выполнением условий контракта.У каждого из перечисленных типов контрактов имеются разновидности, представленные на Рис.
35 и описанные ниже. Контракт с фиксированной ценой (с фиксированной ценой единицы продукции).
По контракту этого типа Поставщик получает только ту сумму, которая фигурировала в предложении. Поэтому Поставщик должен тщательно взвесить цену предложения. При завышенной цене имеется риск проиграть торги конкурентам, при заниженной - потерпеть убытки. В то же время такой тип контракта выгоден Заказчику, который перекладывает на Поставщика риск превышения плановой стоимости. Такой тип контрактов чаще всего используется в налаженном производстве.
Либерзон В.И. Основы управления проектами
Рис. 35. Основные типы контрактов
Контракт с фиксированной ценой (с фиксированной ценой единицы продукции) плюс проценты от экономии.
Этот тип контракта был разработан правительством США. Такой контракт обеспечивает Поставщику большую прибыль при снижении стоимости и сокращении сроков выполнения работ и меньшую - в обратном случае. Пример: Заказчик оплачивает 80% перерасходованных средств, Подрядчик - 20%, аналогично делится и экономия. Такой тип контракта обычно используется при организации производства. Контракт с возмещением затрат.
По этому типу контракта не предусматривается премирование поставщика. Такой тип контракта обычно используется некоммерческими организациями и Университетами.
Контракт с возмещением затрат плюс фиксированная стоимость.По этому типу контракта возмещаются фактические затраты и оплачивается фиксированная стоимость услуг Поставщика. Такие контракты обычно применяются в исследовательских работах. Контракт с возмещением затрат плюс фиксированная стоимость плюс премия за результаты.
По этому контракту возмещаются фактические затраты, оплачивается фиксированная стоимость услуг Поставщика, а еще выплачивается премия по результатам работы. В отличие от контракта с
возмещением затрат плюс фиксированная стоимость плюс проценты от экономии, здесь не задаются плановые показатели (стоимость, сроки и т.д.). Поэтому оценка результатов носит субъективный характер. Контракт с возмещением затрат плюс проценты от стоимости работ.
Недостатком такого типа контракта является то, что Поставщик заинтересован в удорожании работ. Этот тип контракта запрещен к использованию в государственных контрактах США. Обычно такой тип контракта применяется в чрезвычайных обстоятельствах, когда нет времени для тщательной проработки проекта. Выходы планирования контрактов
План управления контрактами. План управления контрактами должен описывать, как будут управляться контракты на всем протяжении проекта. Например: Какие типы контрактов будут использованы; Если будут необходимы независимые оценки, то к кому и когда за ними обращаться; Если в организации имеется контрактное подразделение, то как оно должно взаимодействовать с командой проекта; Если необходимы типовые контракты, то где их найти; Как будут строиться отношения с подрядчиками; Как будет организована отчетность подрядчиков и как будут координироваться контракты и расписание исполнения проекта.
План управления контрактами входит в план проекта как составная часть.
Содержание работы. Содержание работы описывает предмет контракта с достаточной подробностью, чтобы потенциальные поставщики могли решить, способны ли они поставить требуемый продукт. Содержание работы может меняться на протяжении процессов контрактации.
Обычно Содержание работы готовится для каждого продукта, иногда - для групп продуктов. Содержание работы должно быть настолько подробным, насколько это возможно. В частности, оно должно содержать: спецификации - описание поставок, услуг или персонала, являющихся предметом контракта, с точки зрения их физических, рабочих и функциональных характеристик; организацию отчетности поставщика и требования к сопровождению поставленного продукта после завершения проекта, место контракта в Иерархической структуре контрактов (ИСК). ИСК - разновидность ИСР, отражающая контрактные работы, которые необходимо произвести, и то, как они будут исполняться и управляться. ИСК должна включать уровни, по которым будет предоставляться отчетность.
Либерзон В.И. Основы управления проектами Подготовка условий
Подготовка условий
Подготовка условий включает подготовку документации, необходимую для проведения тендеров и торгов. Входы подготовки условий
План управления контрактами. (3.12.1.3)
Содержание работы. (3.12.1.3.)
Выходы других процессов планирования. В процессе подготовки условий необходимо учитывать выходы других процессов планирования и, в частности, расписание исполнения проекта. Методы и средства подготовки условий
Типовые формы. Типовые формы могут включать типовые контракты, типовые описания предметов контрактов, типовые формы документов для предложений. В организациях, где заключают много контрактов, должны быть типовые формы этих документов.
Экспертные оценки. Выходы подготовки условий
Тендерная документация. Тендерная документация используется для получения контрактных предложений. Обычно такая документация называется Приглашением к предложениям.
Тендерная документация должна быть структурирована таким образом, чтобы способствовать представлению точных и полных предложений. Она должна включать Содержание работы, описание желаемой формы представления предложений, условия контрактов (типовой проект контракта, условия конфиденциальности).
Тендерная документация должна быть достаточно детальной для получения обоснованных предложений, но и достаточно гибкой, чтобы можно было предложить альтернативные более удачные пути выполнения поставленных условий.Критерии оценки. Критерии оценки используются для оценки предложений. Они могут быть объективными или субъективными. Критерии оценки часто включаются в тендерную документацию.
Критерии оценки могут сводиться к цене, если предмет торгов может быть получен из разных источников. В противном случае должны быть идентифицированы и документированы другие критерии. Например: Понимание потребностей (исходя из представленного Предложения); Стоимость;
Либерзон В.И. Основы управления проектами Технические возможности (обладает ли Поставщик необходимой квалификацией); Управленческие возможности (как Поставщик управляет своими проектами, моgt;,ио ли быть уверенным в успешном исполнении взятых обязательств); Финансовые возможности (обладает ли Поставщик необходимыми финансовыми ресурсами).
Уточнение Содержания работы. В процессе подготовки условий Содержание работы для некоторых из продуктов может быть модифицировано.
Еще по теме Планирование контрактов:
- 1.3.1. Определение количества фьючерсных контрактов, когда время завершения хеджа не совпадает с моментом окончания действия контракта
- 15.2. Контракт о продаже и контракт о найме
- 6.2. Фьючерсные контракты и их ценообразование 6.2.1. Основные черты фьючерсных контрактов
- ОБЛИГАЦИИ. ФЬЮЧЕРСНЫЕ КОНТРАКТЫ. ОПЦИОНЫ НА ФЬЮЧЕРСНЫЕ КОНТРАКТЫ
- 1.Содержание планирования на предприятии. Сущность, функции и формы планирования
- Павлов В. Н.. Курсовая работа по предмету: «Планирование на предприятии» на тему: «Планирование фонда заработной платы», 2010
- Сущность планирования численности работников Цели и задачи кадрового планирования
- 12.2. Планирование и его роль в деятельности банка К понятию планирования
- 6.1. СВЯЗЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ С ДРУГИМИ ФОРМАМИ ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СТРАТЕГИИ
- Планирование: сущность, виды, роль планирования
- Закрытие контрактов
- Управление контрактами
- Контроль контрактов
- § 28.13. ФОРВАРДНЫЕ КОНТРАКТЫ
- ФЬЮЧЕРСНЫЙ КОНТРАКТ
- ЭТАПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ. ВИДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
- Психологический контракт