<<
>>

Метода планирования

  Сущность методов планирования

К основным методам планирования относятся;

  • балансовые методы;
  • факторный анализ (см. п. 9.4);
  • статистические методы;
  • экономико-математические методы оптимизации (см.
    специальную литературу);
  • сетевые методы планирования и управления и др.

Балансовый метод предполагает сопоставление взаимосвязанных показателей хозяйственной деятельности с целью выяснения и измерения их взаимного влияния, а также подсчета резервов повышения эффективности производства. При применении балансового метода анализа связь между отдельными показателями выражается в форме равенства итогов (баланса), полученных в результате различных сопоставлений. Балансы составляются в различной форме, например:

  1. в табличной: по вертикали заносятся поступления (доходы), а по горизонтали — их распределение (расходы) (табл. 7.4);
  2. в табличной: по вертикали сначала заносятся активы (за определенный период), ниже — пассивы, или обязательства; или слева — актив, справа — пассив;

  1. в табличной: по вертикали — источник (район, предприятия-поставщики) , по горизонтали — район вывоза (предприятия или подразделения-потребители);
  2. в графической: с плюсом — экономия, с минусом — потери (рис. 7.1)

Щ

Ед. I

И1М-              Щ              А - поступление

(источник 1),

В - распределение (направление 1),

Д Г-поступление (источник 2),

| D-распределение (направление 2)

Вид ресурсов, иериод, подразделение, вид продукции, источник ностуиления и расхода и т.п.

A+OB+D

Е=45%

С=22%

D=18%

О,

А=1б%

Рис 7.1.<div class=

Виды графических аналитических балансов" />

А+В+С=100%

A+B+C+D+E=100%

Рис 7.1. Виды графических аналитических балансов

Укрупненный баланс доходов и расходов работника за месяц (пример условный)

Расходы по статьям, у. е.

Источник доходов питание квартплата и обустройство жилья одежда отдых Итого
Заработная плата по основному месту работы 300 50 50 400
Совместительство 160 140 - - 300
Гонорар - - 100 50 150
Итого 460 190 150 50 850

Анализ данных табл. 7.3 показывает, что месячный доход работника составляет 850 у. е. Структура дохода: 47% — заработная плата по основному месту работы, 35% — заработная плата по совместительству и 18% — гонорар. Структура расходов: 54% — на питание (примерно в 6 раз хуже оптимального), 22% — на квартплату и обустройство жилья, 18% — на одежду, 6% — на отдых.

Графические балансы могут применяться для предварительного анализа структуры распределения, а также для обеспечения наглядности окончательного баланса.

Балансовые методы менеджмента — наиболее распространенные. При решении почти всех задач, по любой функции управления, любого объекта необходимо считать приход и расход, прибыль и затраты, поступление и распределение и т. д. Однако в настоящее время балансовым методам менеджмента (как и многим другим) не уделяется необходимого внимания. В табл. 7.5 приведена классификация балансов.

Классификация позволяет рассмотреть объект с разных сторон, исследовать его глубже, что является одним из требований менеджмента.

Классификация балансов

Признак классификации Виды балансов
Объект Финансовые (платежный, доходов и расходов, образования и распределения прибыли, накопления и потребления, оборотных средств и др.) Материальные (поступления и распределения материалов, по видам энергии оборудования, вторичных, ресурсов и т.д.)

Продуктовые (по видам продукции и услуг) Трудовой занятости (по полу), подготовки кадров, трудовых ресурсов (по категориям), трудовых ресурсов в регионе, рабочего времени и т.д. Организационные (пропорциональности элементов производственных процессов, загрузки транспортных средств и др.)

Назначение Для анализа эффективности деятельности фирмы Для анализа эффективности использования вида ресурса, продукции и др.

Для расчета норм и нормативов

Для расчета потребности в ресурсах

Для организации обеспечения производства и

менеджмента

Для учета наличности ресурсов

Для контроля движения ресурсов во времени и

по подразделениям

Для стимулирования повышения эффективности использования ресурсов

Для регулирования и перераспределения ресурсов

Обязательность исполнения Предварительные (аналитические, прогнозные, рекомендательные, укрупненные)

Плановые (обязательные)

Отчетные (статистические)

Время Стратегические (перспективные) Годовые (текущие)

Оперативные

Иерархия (место) Международные Федеральные (государственные)

Региональные (республика, край, область, город, сельский район, городской район, сельское поселение)

Фирменные, подразделения фирмы

Вид графического аналитического баланса Ленточные (горизонтальные, вертикальные) Диаграммные (сумма равна 100%) Криволинейные

Факторный анализ в планировании рекомендуется выполнять в следующей последовательности:

  1. Требования к качеству планов

Качество плана — это совокупность параметров плана, отвечающих принципам и научным подходам к планированию и обеспечивающих минимальное отклонение запланированных значений параметров от фактических, полученных в результате осуществления или реализации плана. Чем сложнее объект, длительнее период планирования и неопределенность ситуаций, характеризующих условия разработки и реализации планов, тем более корректным будет план (рис. 7.2).

Рис. 7.2. Зависимость поля допуска

ситуаций или факторов

Рис. 7.2. Зависимость поля допуска (погрешности) параметров плана от степени неопределенности ситуации

Анализ рисунка показывает, что с повышением степени неопределенности прямо пропорционально увеличивается погрешность параметров плана. Для уменьшения степени неопределенности ситуаций следует шире применять научные подходы и принципы планирования, увеличивать количество учитываемых внешних и внутренних факторов.

Критерием качества разработки и выполнения планов может быть степень адекватности теоретической модели планового показателя фактическим данным, на основе которых она была разработана:

Ккп3т^.100,              (7.6)

ИФ

где Ккп — критерий качества разработки и выполнения планового показателя,%; Пф — фактическое значение планового показателя в отчетном периоде; Пр — расчетное (нормативное, прогнозное) значение планового показателя.

По формуле (7.6) может рассчитываться критерий качества выполнения важнейших показателей плана. Чем длительнее период планирования (упреждения), тем больше будет значение Ккп. Например, для стратегических планов на 5 лет его значение может быть задано не более ±15%, для тактического годового плана — ±5%. Если расчетное значение критерия качества будет больше планового, следует увеличивать число оцениваемых факторов. На основе единичных критериев качества выполнения плана с помощью экспертного или других методов рассчитывается интегральный критерий качества выполнения плана. Показатель Ккп может вычисляться и анализироваться на стадии разработки плана и его реализации.

Условиями повышения качества планов являются:

Перечисленные условия повышения качества планов на практике очень трудно выполнить. Для этого требуются высокая квалификация плановых работников, качественная исходная или прогнозная информация, технические средства и время. Поэтому многие научные подходы и принципы планирования могут применяться только при планировании очень важных и капитальных объектов.

Например, в соответствии с правилами применения системного подхода к проблеме необходимо провести структуризацию плановых показателей, построить дерево целей, обосновать число уровней иерархии для анализа и синтеза системы плановых показателей, исследовать влияние на плановые показатели факторов внешнего окружения, изучить наследственность, т. е. доминантные и рецессивные признаки системы, стремиться получить синергический эффект системы, проанализировать адаптивность плановых показателей к изменениям во внешнем окружении, уровень стандартизации планов и их инновационность. Правила применения системного подхода описаны в п. 4.1.

При планировании очень важно применять структурный подход к обоснованию распределения ресурсов: по компонентам дерева целей, разделам плана, структурным подразделениям, проблемам, во времени и т.д. Главными критериями распределения ресурсов являются актуальность проблемы и эффективность использования ресурсов.

Идею маркетингового подхода при планировании можно реализовать, если в распределении ресурсов приоритет будет отдан повышению качества объекта планирования, если интересы исполнителя плана будут выше интересов его разработчика.

Функциональный подход может быть применен при планировании, если разработчик плана будет располагать результатами функционально-стоимостного анализа объекта и его компонентов. При планировании структуры и численности подразделений организации следует исходить не из существующей структуры, а из совершенно новой, спроектированной по будущим функциям (целям) на выходе подсистемы.

Очень сложно применять при планировании воспроизводственно-эволюционный подход, нацеленный на воспроизводство объектов на уровне лучших мировых образцов. Для этого при планировании обновления объекта следует ориентироваться не на существующие лучшие мировые образцы, а на прогнозные значения параметров объекта к моменту его выхода на рынок, т. е. применять опережающую базу сравнения. Кроме того, необходимо анализировать механизм действия закона экономии времени, т. е. экономию суммы затрат прошлого, живого и будущего труда на единицу полезного эффекта (интегрального качества) объекта.

В условиях ужесточения конкуренции важно не только повышать качество объекта и его сервиса, но и постоянно обес

печивать ресурсосбережение. В свою очередь, одним из условий экономного использования ресурсов является применение к планированию нормативного подхода, основанного на нормативах и нормах расхода ресурсов.

Применение комплексного подхода выражается в учете при планировании технических, экономических, экологических, организационных, социальных, психологических и других аспектов разработки и реализации планов. Если какой-то аспект будет упущен, то вероятность осуществления плана будет низкой.

Интеграционный подход может повысить качество планов, если будут учтены: затраты и результаты по всем стадиям жизненного цикла планируемого объекта и подсистемам системы менеджмента организации, а также интеграционные связи по вертикали и горизонтали.

При применении динамического подхода к планированию объект рассматривается в диалектическом развитии, проводится анализ причинно-следственных связей и соподчиненное™, ретроспективный анализ поведения аналогичных объектов и прогноз их развития.

Процессный подход рассматривает функции менеджмента как взаимосвязанные. Стадии планирования предшествует стадия стратегического маркетинга, целью которого является разработка стратегии организации на основе исследования рынка и разработки нормативов конкурентоспособности планируемых объектов на плановый период. На стадии планирования эти нормативы «привязываются» к ресурсам, исполнителям, срокам, эффективности и т. д.

Применяя при планировании оптимизационный подход, разработчик плана должен опираться на инженерные расчеты, математические и статистические методы, экспертные оценки, систему баллов и др. Плановые показатели должны быть не качественными (типа «улучшить», «повысить»), а количественными (например, улучшить показатель на 15%).

План должен разрабатываться коллективно, утверждаться (приниматься) персонально, реализовываться коллективно, ответственность за его выполнение должен быть персональной. Поэтому при планировании должны применяться директивный подход, в основе которого лежат методы принуждения, и поведенческий подход, в основе которого лежат методы побуждения и убеждения.

Ситуационный подход к планированию концентрируется на том, что пригодность различных методов планирования и плановых показателей определяется конкретной стратегической (при планировании) или тактической (при реализации плана) ситуацией. Внешняя и внутренняя среда динамичны. Поэтому плановые показатели должны иметь несколько вариантов развития в зависимости от возможных ситуаций.

Критерий качества выполнения плана, определяемый по формуле (7.6), может применяться также для расчета и анализа степени напряженности показателей. В качестве критериев качества планов рекомендуется применять показатели, характеризующие реальность и напряженность планов, их оптимальность, сбалансированность и обоснованность, а также уровень риска. Это, безусловно, хорошие критерии. Однако что с чем сравнивать? Как на стадии планирования определить значения относительных критериев? Только напряженность отдельных плановых показателей (а не плана в целом) можно определить по формуле (7.6). В целом же качество плана будет определяться числом и степенью применения научных подходов и принципов планирования.

  1. Организация работ по планированию

В данном случае под организацией работ по планированию понимается процесс переработки входа системы планирования в ее выход по достижении целей организации (фирмы). Представим этот процесс схематично (рис. 7.3).

Рассмотрим компоненты системы планирования. Вход, выход, внешняя среда и обратная связь являются компонентами внешнего окружения системы планирования.

Вход — это нормативы конкурентоспособности планируемого объекта, разработанные на стадии стратегического марке-

тинга в соответствии с миссией и целями организации, дополнительная информация для разработки планов, необходимые ресурсы, документы. Выход — планы, разработанные в соответствии с требованиями потребителей (рынка), во исполнение нормативов конкурентоспособности и других требований.

Внешняя среда — факторы макро- и микросреды организации, инфраструктуры данного региона, прямо или косвенно влияющие на процесс планирования, его параметры, параметры входа и выхода системы. Прямо влияют на процесс и эффективность планирования такие факторы, как антимонопольная политика, налоговая и таможенная системы, сила конкуренции в данной отрасли и смежных отраслях (у поставщиков и потребителей продукции организации), активность маркетинговых посредников, наличие качественной нормативно-методической документации по различным функциям менеджмента (прежде всего по планированию) и др. Факторы макросреды страны и инфраструктуры региона на качество и эффективность планирования оказывают, как правило, косвенное влияние.

Обратная связь характеризует различную информацию, поступающую от исполнителя плана к его разработчику (стрелка в «процесс») или к поставщикам входа системы планирования (стрелка к «входу»). Поступление информации по обратной связи может быть связано с некачественными планами, дополнительными требованиями потребителей и др.

Процесс планирования — процесс разработки и принятия управленческих решений в области планирования. Этот процесс составляет внутреннюю структуру системы планирования (рис. 7.4). Рассмотрим содержание компонентов внутренней структуры системы планирования.

  1. Научное сопровождение включает инструменты новой экономики (см. темы 2—5).

Качество научного сопровождения планирования является главным фактором обеспечения качества планов.

  1. Планы, отвечающие целям организации, — это система стратегических, тактических (текущих) и оперативно-календар- ных планов по различным аспектам производственно-хозяйственной деятельности организации. Содержание этих планов будет рассмотрено в следующих разделах данной темы.
  2. Обеспечение разработки планов включает ресурсное, информационное, кадровое, методическое, правовое обеспечение этого процесса.

Рис. 7.4. Внутренняя структура системы планирования

Рис. 7.4. Внутренняя структура системы планирования

  1. Управляемая подсистема — это совокупность объектов планирования: для менеджера — специалисты, разрабатывающие планы; для специалистов — непосредственные плановые задания и параметры, которые нужно спрогнозировать, обосновать, состыковать, оформить в плановые документы и т. д.
  2. Управляющая подсистема — менеджеры, осуществляющие руководство разработкой планов, организацию их выполнения.

В табл. 7.6 представлена примерная форма плана.

Процесс разработки плана включает следующие укрупненные этапы:

  1. изучение проблемы;
  2. формирование системы планирования в соответствии с рис. 7.3 и 7.4;
  3. уточнение нормативов конкурентоспособности планируемого объекта и других требований;
  4. разработка управленческого (планового) решения в соответствии с рекомендациями, изложенными в учебнике автора «Управленческие решения»;
  5. оформление, согласование и утверждение плана;
  6. доведение плановых заданий до исполнителей;
  7. координация выполнения плана;
  8. учет и контроль выполнения конкретных плановых заданий и параметров;
  9. стимулирование выполнения плана.

Каждый из перечисленных этапов состоит из ряда операций. Например, первый этап требует выполнения следующих операций:

Разработчики планов постоянно сталкиваются с проблемами прогнозирования. Подробно эти вопросы освещены в специальной литературе. Здесь остановимся только на сущности организации работ по прогнозированию и ее принципах.

Организация работ по прогнозированию представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание условий для прогнозирования полезного эффекта и элементов совокупных затрат по продукции с целью подготовки информации для принятия оперативных и стратегических решений. Задачами организации работ по прогнозированию являются:

Принципы организации работ по прогнозированию. Рациональная организация работ по прогнозированию должна обеспечивать оперативное получение вариантов развития качественных характеристик изучаемого объекта, условий его производства и потребления, тенденцию изменения полезного эффекта и элементов затрат по стадиям жизненного цикла объекта и уменьшение затрат средств и времени на проведение прогнозирования. Выполнение этих требований возможно при соблюдении следующих принципов организации работ по про

гнозированию: адресность, параллельность, непрерывность, прямоточность, автоматичность, адекватность, управляемость, альтернативность, адаптивность и др.

Принцип адресности состоит в выполнении прогнозов для строго определенной научно-исследовательской или проектно-конструкторской организации, а также предприятия —изготовителя объекта.

Принцип параллельности проведения работ по прогнозированию различными службами используется для сокращения времени сбора и обработки исходной информации и выполнения самого прогноза.

Принцип непрерывности состоит в систематическом сборе и обработке поступающей дополнительной информации после выполнения прогноза и внесения необходимых коррективов в прогноз по мере необходимости.

Принцип прямоточности предусматривает строго целесообразную передачу информации от одного исполнителя к другому по кратчайшему пути.

Принцип автоматичности является одним из основных для сокращения времени и затрат труда на сбор и обработку исходных данных и выполнение прогнозирования.

Принцип адекватности помогает точнее оценить вероятность реализации выявленной тенденции изменения полезного эффекта и затрат на его получение. Для использования принципа управляемости необходимо применять количественные оценки показателей качества и затрат, экономико-математические методы и модели управления.

Принцип альтернативности прогнозирования связан с возможностью развития объекта, отдельных его компонентов и технологии изготовления изделия по разным траекториям, с различными затратами в зависимости от использования тех или иных принципов, закладываемых в конструкцию или тех-

Примерная

Шифр и наименование объекта плана

Контрольные плановые задания с единицей измерения

Известное мировое достижение в данной области

Сроки выполнения

раздела подраздела начало окончание
1 2 3 4 5 6

нологию. Вероятностный характер прогнозирования отражает наличие случайных процессов и отклонений при сохранении устойчивости прогнозируемых тенденций. На формирование альтернатив влияют конкретные цели удовлетворения определенных потребностей потребителя и сокращение затрат на достижение этих целей.

Принцип адаптивности прогнозирования заключается в изучении и максимальном использовании факторов внешней и внутренней среды объекта как системы, в приспособлении методов и параметров прогнозирования к этим факторам, к конкретной ситуации.

Прогнозирование полезного эффекта и элементов совокупных затрат, являясь неотъемлемой составной частью системы планирования качества и эффективности продукции, выполняет в ней функции вероятностного, вариантного (альтернативного) предвидения будущего на основе оценки объективных тенденций повышения качества продукции и связанных с этим затрат. Прогнозные разработки являются неотъемлемой составной частью комплексных целевых программ. При разработке прогнозов можно выделить следующие этапы: сбор, анализ и корректировка материалов по прогнозированию; анализ сложившихся тенденций и проблем повышения качества продукции; разработка прогнозов в рамках предполагаемой комплексной программы.

Структура прогноза обусловлена сроками, на которые он разрабатывается, а также основными направлениями науч- но-технического развития, которые прежде всего зависят от «срока жизни» тенденций, сложившихся в период, предшествующий их разработке. Чем более устойчивый характер носят эти тенденции, тем шире может быть горизонт прогнозирования.

форма плана              Таблица              7.6

Исполнители

Место

выполнения

Потребность в ресурсах

Ожидаемый

результат

При

меча

ния

ответст

венный

испол

нитель

соис

полни

тель

подраз

деление

рабочее

место

в натуральном выражении в денежном выражении в натуральном выражении в денежном выражении
7 8 9 10 11 12 13 14 15

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ

  1. В условиях ужесточения конкуренции следует повышать системность и комплексность анализа. В этих целях рекомендуется переходить на комплексную диагностику организации, предусматривающую комплексный системный анализ внешней среды организации и ее потенциала, нахождение и оценку конкурентных преимуществ организации и ее слабых сторон, разработку предложений по повышению конкурентоспособности различных компонентов организации.
  2. Для повышения точности прогнозов следует использовать весь арсенал новой экономики: экономические законы и законы организации, научные подходы и принципы, современные методы и модели.
  3. При экономическом обосновании мероприятий их следует подразделять на мероприятия по повышению качества входа системы, процессов в ней, качества выхода. В настоящее время применяется унифицированный подход, не учитывающий особенности и условия на входе, в системе и на ее выходе.
  4. К основным принципам планирования относятся: преемственность стратегического и тактического планов, социальная ориентация плана, ранжирование объектов планирования по их важности, адекватность плановых показателей, согласованность плана с параметрами внешней среды системы управления, вариантность плана, сбалансированность плана (при условии обеспечения резерва по важнейшим показателям), экономическая обоснованность плана, автоматизация системы планирования, обеспечение обратной связи системы планирования.
  5. Критерием качества разработки и выполнения планов является степень адекватности теоретической модели планового показателя фактическим данным, на основе которых она была разработана.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

  1. В чем заключается сущность функционально-стоимостного анализа?
  2. Для решения каких задач применяется факторный анализ?
  3. Для каких целей применяется коэффициент аппроксимации?
  4. Как определяется коэффициент эластичности?

  5. Раскройте роль повышения точности прогнозов в современных условиях конкуренции.
  6. Чем отличаются методы экстраполяции от методов интерполяции?
  7. Чем отличаются понятия «экономия», «экономический эффект», «эффективность»?
  8. Почему методически точнее не унифицировать методики расчета экономического эффекта на входе организации, в процессе и на выходе?
  9. При какой системе хозяйствования роль планирования значимее: при плановой или рыночной? И почему?
  10. В чем состоит идея маркетингового подхода к планированию?
  11. В чем выражается сущность функционального подхода к планированию?
  12. В чем сущность метода планирования воспроизводства объектов на основе опережающей базы сравнения?
  13. В чем сущность воспроизводственно-эволюционного подхода к планированию?
  14. Почему следует применять нормативный подход к планированию?
  15. Что дает комплексный подход?
  16. В чем состоит эффективность интеграционного подхода к планированию?
  17. Как применяется динамический подход к планированию?
  18. Как применяется оптимизационный подход к планированию?
  19. Почему следует применять директивный подход к планированию?
  20. Как определяется допуск (погрешность) плановых показателей?

 

<< | >>
Источник: Фатхутдинов Р.А.. Управление конкурентоспособностью организации. Учебник. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Изд-во Эксмо. — 544 с.. 2005

Еще по теме Метода планирования:

  1. Методы планирования и прогнозирования
  2. Методы планирования прибыли
  3. Методы планирования
  4. Методы планирования
  5. Содержание и методы планирования
  6. 2.6. Методы налогового планирования
  7. Методы планирования
  8. 1.2. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ КАК МЕТОД ПЛАНИРОВАНИЯ
  9. Методы планирования в работе с персоналом
  10. 10.1 Содержание и методы планирования
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -
- Бизнес. Предпринимательство. Электронная Коммерция - Бухгалтерский учет, анализ и аудит - Всё о деньгах - Менеджмент - Мировые финансы, валюты - Основы биржевой деятельности - Основы инвестирования - Психология и общение - Рынок ценных бумаг - Финансовое законодательство - Финансы и кредит - Фондовые рынки - Экономика -