<<
>>

Актуальность повышения конкурентоспособности организации

Развитие международных экономических отношений в условиях глобализации характеризуется международной интеграцией и получением каждой страной синергического эффекта от этого процесса; стандартизацией и гармонизацией правовых и экономических отношений, технических средств и коммуникаций; регулированием нормативов обеспечения безопасности продуктов питания и среды обитания и др.

В годы реформ развивались взаимоотношения России с многочисленными международными организациями: Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ, а с 1995 г. ВТО — Всемирной торговой организацией), Междуна

родным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Международной организацией по стандартизации (ИСО), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и др.

В формировании международных отношений и внутренней политики Российским государством в начале реформирования был допущен, на наш взгляд, ряд серьезнейших ошибок. Внешняя и внутренняя политика были ориентированы не на кропотливую работу сегодня ради повышения качества жизни россиян в будущем, не на повышение конкурентоспособности товаров, услуг, персонала, организаций и страны в целом, не на увеличение доли экспорта наукоемкой продукции, а на ускоренную ломку всех ценностей (культуры, морали, интеллектуального и производственного потенциала и т.д.), на ускоренную либерализацию всех сфер деятельности по опыту США как самой рыночной страны, на ускоренную приватизацию по рецептам МВФ, на решение краткосрочных проблем за счет увеличения долгового бремени и т.д.

Необходимо было систему образования (она первична), науки и производства, стратегии воспроизводственной, структурной, технической, социальной, внешней политики ориентировать на патриотизм, повышение качества управленческих решений, на удержание и развитие конкурентных преимуществ страны ради ресурсосбережения, повышения конкурентоспособности управляемых объектов, обеспечения комплексной безопасности, повышения качества жизни россиян (по оценке влиятельного английского журнала «The Economist» 105-е место среди 111 стран в 2004 г.).

Об этих проблемах автор пишет в своих книгах и статьях с 1995 г.

РФ занимает низкие места не только по конкурентоспособности и качеству жизни, но и по эффективности использования ресурсов (в 2—3 раза более низкой, чем в развитых странах), инвестиционному климату (в 2003 г. на 90-м месте), обновлению основного капитала (ежегодно он стареет примерно на 2,5%, средний износ составлял в 2002 г. около 50%), по воспроизводству населения (смертность выше рождаемости) и т. д.

Итак, основными причинами резкого ухудшения ключевых социально-экономических показателей РФ являются:

  • ускоренная либерализация, приватизация и «стабилизация» по рецептам МВФ, навязавшего России «вашингтонский консенсус» перехода на рыночные отношения (по оценке акад. - \h J Тьвова);

ГЕОГЕТМЧеСКт: ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ конкурентоспособностью

  • разрушение науки (по оценкам академиков РАН Ж.И. Алферова, Д. С. Львова, Н. П. Федоренко, В. JI. Макарова и многих других);
  • переход с 1992 г. на гуманитарную систему подготовки экономистов, менеджеров по западным книгам, написанным в философско-историческом стиле, актуальном для условий устоявшихся рыночных отношений;
  • отказ от института стратегического планирования на всех уровнях управления (в то время как в развитых странах, например США, Японии, Франции, Корее и др., повышается качество планирования);
  • отказ государства от разработки в начале 90-х гг. XX в. комплексной стратегии перехода страны на рыночные отношения и проблемных стратегий на 10—20 лет (подобных стратегий до сих пор нет; бессистемные федеральные планы мероприятий по отдельным вопросам не могут быть инструментами возрождения страны);
  • отсутствие теории переходной экономики, состоящей из «видимой руки» государственного регулирования, «невидимой руки» рынка и механизма глобальной конкуренции в условиях присоединения России к ВТО;
  • очень медленное внедрение в систему высшего образования разработанной нами концепции стратегического маркетинга и ориентации деятельности на обеспечение конкурентоспособности управляемых объектов, ресурсосбережение и повышение качества жизни населения страны;
  • низкое качество (обоснованность, надежность) управленческих решений, особенно стратегических.
    Качество решений следует повышать на основе анализа механизмов действия экономических законов и законов организации, соблюдения научных подходов и принципов, применения современных информационных технологий, методов и моделей.

Если в советские времена стремились (хотя и безуспешно) пятилетние планы разрабатывать с погрешностью прогнозов не более ±5%, а долгосрочные — ±15%, то в настоящее время вообще не оценивается допуск прогноза, так как резко снизилось качество управления (анализа, прогнозирования, оптимизации, планирования и т.д.). В противоположность этому развитые страны (США, Япония, Франция, Германия и др.), наоборот, идут по пути повышения точности прогнозов путем применения сложных инструментов повышения качества управления. Этим мы ни в коей мере не хотим агитировать за

возврат к административно-плановой системе хозяйствования, так как она бесперспективна из-за отсутствия частной формы собственности и конкуренции. Однако нельзя впадать и в другую крайность: отказываться от института планирования, полагая, что все расставит на свои места рынок. Наоборот, рынок требует существенного повышения качества планирования на всех уровнях управления. К сожалению, инвесторы и руководители многих уровней, на мой взгляд, не осознали актуальность повышения качества планирования.

В настоящее время наиболее конкурентоспособные корпорации мира большое внимание уделяют повышению точности технических и социально-экономических прогнозов на длительную перспективу за счет увеличения количества учитываемых внешних и внутренних факторов, применения современных методов оптимизации.

Не меньшее внимание они уделяют повышению качества компонентов «входа» системы, т. е. сырья, материалов и комплектующих, качества оборудования, а также качества различных процессов с целью уменьшения допуска соединений и производственного брака. Так, корпорации «Дженерал Моторе», «Форд», «Моторола», «Мерседес», «Тойота» и др. ежегодно тратят миллиарды долларов на повышение качества изготовления, снижение брака до шести сигм (в среднем не более 3,4 возможного на миллион операций). Российская промышленность, по моей оценке, работает по системам, допускающим количество дефектов в тысячи раз больше шести сигм.

Взаимосвязи исследуемых нами в книге проблем показаны на рис. 1.1.

1. Качест 2. Качест 3. Эффек 4, Эффек 5. Конку 6. Эффек 7. Качест
во образо во управ тивность тивность рентоспо тивность во жизни
вания ления (за государе I- иннова - собность использо населен ия
(особенно коны, ве много ционнои товаров, вания
'3 КОНОМ И- подходы, * управле и инве услуг; ор всех ре
ческого. принци ния (по стицион ганизации сурсов
управлен- пы, мето литика. ной дея и т. и.
чесжого) ды) стратегии) тельности в стране

J к              Ж              і              к

Рис. /.. /. Логическая цепочка обеспечения качества жизни населения

Рисунок позволяет продемонстрировать следующие выводы:

  1. определяющим условием повышения качества жизни является повышение качества образования, которое должно быть ориентировано на повышение конкурентоспособности;
  2. игнорирование или слабая проработка какого-либо одного звена цепочки приводит к нулевому или отрицательному конечному результату. В частности, распространившаяся с 1992 г. в России практика обучения правоведов, экономистов, менеджеров по переводным западным книгам, ориентированным не на повышение конкурентоспособности, а на гуманитарное образование студентов и слушателей (второе высшее образование), не позволяет достичь каких-либо положительных результатов в звеньях 3—7. Попытка бессистемного решения частных вопросов на основе интуиции приводит только к стагнации системы (организации, отрасли, региона, страны), бесполезной трате средств;
  3. качество жизни населения, в свою очередь, определяет качество и эффективность работ в звеньях 1—6 (например, полуголодный учитель или доцент думает не о повышении качества своей работы, а о том, как бы еще где-нибудь подработать и накормить своих детей);
  4. уровень качества жизни человека находится в прямой зависимости от профессионализма и эффективности работы властных структур и государственного регулирования экономики. Качество жизни определяется степенью обоснованности и выполнения стратегических условий (стабильным политическим, социальным и психологическим климатом в обществе; качеством и эффективностью управленческих решений, стратегического маркетинга и планирования; инновационной активностью в стране и др.). Выполнение этих условий позволит улучшить фактические показатели качества жизни (среднедушевой доход; уровень безработицы; уровень удовлетворения потребностей; условия труда, среды обитания и рекреации и др.). Необходим Федеральный закон «Об ответственности государственной власти за качество жизни россиян» (в соответствии со ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ);
  5. процесс перехода от административно-плановой (советской) системы хозяйствования к рыночной (точнее — рыночно-регулируемой), как показывает опыт других стран, длится несколько десятков лет, а не один, как посчитали многие. Сначала нужно строить экономико-правовой механизм переходной экономики и только потом — рыночно-ориентированный.

В последние два года законодательной и исполнительной властью предпринят ряд шагов в области повышения конкурентоспособности товаропроизводителей.

Так, в 2002 г. Правительством РФ была рассмотрена, но не принята Федеральная целевая программа «Повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на 2003—2006 гг.» сметной стоимостью 2 млрд. руб.

На наш взгляд, упомянутая программа не в полной мере отвечает требованиям: системного (например, отсутствует дерево целей, не исследованы факторы внешнего окружения); комплексного (не исследованы правовые, социальные, образовательные процессы); интеграционного (не исследованы взаимосвязи по стадиям жизненного цикла объектов федерального уровня, по вертикали и горизонтали); стратегического (отсутствует стратегический маркетинг) и других научных подходов. В федеральной программе должны быть сформулированы задания не для товаропроизводителей, а для федеральных органов управления.

На разработку и реализацию всех подпрограмм программы в течение пяти лет выделено из федерального бюджета всего 65 млн. долл. США, что в сотни раз меньше сумм, выделяемых на НИОКР ведущими корпорациями мира. Недостаточный научный уровень и мизерное финансирование Федеральной целевой программы «Повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на 2002—2006 гг.» позволяет сделать вывод, что она, как и многие другие федеральные целевые программы, носит формальный характер и стране, обществу ничего не даст,

27 декабря 2002 г. был принят Федеральный закон «О техническом регулировании», который вступил в силу 1 июля 2003 г. В чем заключаются особенности этого Федерального закона?

Во-первых, со дня вступления в силу данного Федерального закона утрачивают силу Законы РФ «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг».

Во-вторых, стандарты становятся документами добровольного использования (к сожалению, взамен стандартов не введены технические реклементы). При этом требования к функционированию единой сети связи РФ и к продукции, предназначенной для обеспечения целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности, отношения, связанные с обеспечением целостности единой

сети связи РФ и использованием радиочастотного силура, соответственно устанавливаются и регулируются законодательством РФ в области связи (п. 2 ст. I). Действие этого Федерального закона не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг (п. 3 ст. 1).

В-третьих, технический регламент как документ, обязательный для применения и соблюдения, принимается Федеральным законом (ст. 9).

В-четвертых, к документам в области стандартизации, используемым на территории РФ, относятся:

а)              национальные стандарты;

б)              правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

в)              применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

г)              стандарты организаций (ст. 13).

В этом перечне отсутствуют региональные и отраслевые стандарты. При этом разработчиком национального стандарта может быть любое лицо (ст. 16). Утверждает национальный стандарт национальный орган РФ по стандартизации (ст. 14).

И, в-пятых. Федеральный закон «О техническом регулировании» впервые ориентирует субъекты управления не на повышение качества продукции, а на повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг.

Важно отметить, что в нормативном правовом акте ставится задача развития целого конкурентоспособности, а не его части — качества. Долгие годы страна «борется» за повышение качества продукции, а ее конкурентоспособность снижается, так как попытка развития одно части целого без построения системы никогда не приведет к положительному результату. В этой системе конкурентоспособность находится на нулевом уровне дерева целей (показателей), а качество управления процессами, качество продукции и сервиса ее потребителей, цена и затраты в сфере эксплуатации — на первом. Методологически неправомерно целое (конкурентоспособность) и его части (качество, цена и другие) ставить на один уровень.

С точки зрения ориентации экономики на конкурентоспособность ключевой Федеральный закон lt;Ю техническом регу-

. - - -              -              оситы              теории              конкуренции

лироваиии» является прогрессивным, отвечающим требованиям системного, комплексного и маркетингового подходов. Надеемся, что разработчики системы дополнительных (обволакивающих) правовых и методических документов федерального уровня по реализации Федерального закона «О техническом регулировании» обратят внимание на этот аспект, на необходимость ориентации экономики на повышение конкурентоспособности управляемых объектов.

Если на нулевом уровне дерева показателей будет конкуре нтоспособность объекта, то на первом уровне у каждой группы объектов будут свои показатели. Так, для менеджера факторами его конкурентоспособности будут:

  1. наследственные конкурентные преимущества;
  2. деловые качества (образование, специальные знания, навыки, умения);
  3. интеллигентность, культура;
  4. коммуникабельность;
  5. организованность;
  6. возраст, здоровье и др.

Для продукции факторами конкурентоспособности первого уровня являются: качество управления, качество товара, его цена, качество сервиса, затраты в сфере потребления. Факторы конкурентоспособности остальных объектов (организация, отрасль, регион, страна) приведены в учебнике автора «Стратегический маркетинг».

15 августа 2003 г. Правительством РФ была принята Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003—2005 гг.). В п. 1.1 Программы отмечается: «Усилившиеся в конце прошлого века тенденции к глобализации значительно обострили проблему конкурентоспособности России. В отсутствие значимых межстрановых барьеров для перемещения капитала, рабочей силы, технологий, информации первостепенное значение для России приобретает проблема поддержания национальной конкурентоспособности в борьбе за привлечение мировых экономических ресурсов, а также за удержание собственных. В случае проигрыша в конкурентной борьбе Россия теряет не только значительную часть экономических ресурсов, но и политический вес, позиции на внешних рынках и, самое главное, теряет потенциал к устойчивому развитию. Задача достижения высоких темпов экономического роста не должна рассматриваться в отрыве от индикаторов конкурентоспособности экономики».

1Ъ 9 •ЕТИЧВСКИЄ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КОШУРЕНТОСПОСОБИ И!

В каждом разделе Программы идея повышения конкурентоспособности определяется как важнейший инструмент возрождения национальной экономики.

К сожалению, на наш взгляд, Программа разработана в духе советских «Основных направлений социально-экономического развития страны на пятилетний период». В целом она носит декларативный характер, направления социально-экономического развития Российской Федерации не конкретизированы. Нет механизма повышения конкурентоспособности страны.

Так, авторы Программы предлагают еще более уменьшить долю государственной собственности, степень участия государства в управлении экономикой. Это стратегическая ошибка наших реформаторов, впервые совершенная ими еще более

  1. лет назад, когда руководители без научно обоснованной стратегии реформирования стали проводить «ковбойскую» (сначала стреляют, потом целятся) приватизацию, либерализацию, стабилизацию (наоборот). Кто будет нести ответственность за то, что коэффициент извлечения из недр природных ресурсов в России примерно в 2 раза ниже, чем в развитых странах? Обновление основных фондов в несколько раз ниже норматива, а их износ превышает критический уровень. В России растет разрыв между доходами богатых и бедных, не падает уровень организованной преступности и коррупции, снижается продолжительность жизни, ее качество. Усложнение механизма создания и функционирования нового бизнеса, бюрократизм, беспорядок во многих сферах создают только видимость участия государства в управлении экономикой. Государство обязано разработать и реализовать стратегические меры по повышению качества управления, конкурентоспособности страны и качества жизни населения.

В настоящее время в стране вузы не готовят специалистов по конкурентоспособности (только с 2002 г. в ведущих вузах страны стали изучать курс «Управление конкурентоспособностью организации» в рамках второго высшего экономического образования). В стране отсутствуют какие-либо нормативные акты (законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.), структуры, печатные органы по конкурентоспособности и т.д.

Ведущее (1—2-е) место по конкурентоспособности занимают США, где в 1988 г. был введен Федеральный закон «О конкурентоспособности и торговле». После принятия закона в США был создан ряд структур по различным проблемам кон-

ОСНОВЫ ГЕОГіІП КОНКУРІ

курентоспособности, свыше 100 представительств в 70 странах, разработаны долгосрочные (до 2015 г.) стратегии и программы

обеспечения безопасности, развития образования, активизации инновационной деятельности, развития личности и т.д.

При президенте США создан совет по конкурентоспособности.

Конкурентоспособность интегрирует (синтезирует) все аспекты, стороны, факторы функционирования и развития объекта управления. В соответствии с нашим определением социально-экономической системы как системы, состоящей из внешнего окружения (первично, взгляд вовнутрь) и внутренней структуры (вторично, взгляд изнутри), факторы конкурентоспособности следует подразделять на всеобщие внешние и специфические внутренние.

Таким образом, перед присоединением России к ВТО проблема повышения конкурентоспособности специалистов, товаров, услуг, организаций и других объектов является архиак- туальной. Если в кратчайшие сроки властные структуры не примут научно обоснованных стратегических мер по повышению конкурентоспособности различных объектов, то Россия окончательно превратится в сырьевой придаток мирового сообщества, в источник самого дешевого неквалифицированного труда. Автор, со своей стороны, попытается дать эксклюзивные инструменты решения этой проблемы. 

<< | >>
Источник: Фатхутдинов Р.А.. Управление конкурентоспособностью организации. Учебник. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Изд-во Эксмо. — 544 с.. 2005

Еще по теме Актуальность повышения конкурентоспособности организации:

  1. Актуальность проблемы повышения конкурентоспособности
  2. Тема 14. Механизм реализации стратегии повышения конкурентоспособности организации
  3. Формирование структуры стратегии повышения конкурентоспособности организации (СПКО)
  4. Формирование целей стратегии повышения конкурентоспособности организации
  5. Тема 12. Формирование целей и структуры стратегии повышения конкурентоспособности организации
  6. Тема 13. Обеспечение разработки и реализации стратегии повышения конкурентоспособности организации
  7. Раздел III МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
  8. Повышение конкурентоспособности кластера
  9. Пути повышения конкурентоспособности товара
  10. 9.4. Конкурентоспособность российской экономики и пути ее повышения
  11. Основные факторы и циклы повышения конкурентоспособности региона
  12. 2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
  13. Кластерный подход к повышению конкурентоспособности региона
  14. 2.6.1. Понятие и формы повышения конкурентоспособности продукции
  15. 10.3. Резервы повышения конкурентоспособности российской экономики
  16. Стратегия предприятий по повышению конкурентоспособности своей продукции
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -