<<
>>

7.1. Основные понятия и определения в области информатизации процессов

Сущность и содержание информации и информатизации в любой сфере деятельности, включая и КД, устанавливаются в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» [3], который регулирует отношения, возникающие: • при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; • при создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; • при защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
Существующие источники (нормативные, энциклопедические, словарные, справочные, научная и учебная литература) дают разнообразные толкования и определения основных понятий в области информатики, что затрудняет их единообразное, а часто приводит к противоречивому пониманию. Эта ситуация преодолевается указанным выше законом, регламентирующим основные понятия (термины) и определения в этой области. К ним относятся следующие. Информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Информатизация — организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. Документированная информация (документ) — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Информационные процессы — процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации. Информационная система — организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.
Информационные ресурсы — отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах). Конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства обеспечения автоматизированных информационных систем и технологий — программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию. Собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения — субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами. Владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения — субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом. Пользователь (потребитель) информации — субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею. Главы 2 и 3 указанного закона [3] устанавливают основы правового режима информационных ресурсов, порядок документирования информации, права собственности на информационные ресурсы, порядок пользование ими, обязанности и ответственность владельца информационных ресурсов, организационно-правовые основы информатизации, информационных систем, технологии и средств их обеспечения. Глава 5 этого закона устанавливает основные положения в области защиты информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации.
Учитывая особую важность этих положений применительно к коммерческой информации здесь целесообразно привести некоторые фрагменты этой главы. Так, в соответствии со ст. 20 и 21 закона целями такой защиты являются: • предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации; • предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства; • предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности; • защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах; • сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством; • обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения. Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. Режим защиты информации устанавливается: • в отношении сведений, отнесенных к государственной тайне, — уполномоченными органами на основании Закона РФ от 21 июля 1993 г. №5485-1 (ред. от 8 ноября 2011 г.) «О государственной тайне»; • в отношении конфиденциальной документированной информации — собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании рассматриваемого федерального закона, а в сфере коммерческой информации — ФЗ «О коммерческой тайне»; • в отношении персональных данных — федеральным законом. Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатацией специальных программно-технических средств защиты, а также обеспечение организационных мер защиты информационных систем, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом в негосударственных структурах, осуществляются в порядке, который определяется Правительством Российской Федерации.
Организации, обрабатывающие информацию с ограниченным доступом, которая является собственностью государства, создают специальные службы, которые обеспечивают защиту информации. Собственник информационных ресурсов или уполномоченные им лица имеют право осуществлять контроль за выполнением требований по защите информации и запрещать или приостанавливать обработку информации в случае невыполнения этих требований. Статьи 22-24 федерального закона устанавливают права и обязанности субъектов в области защиты информации, в сфере информационных процессов и информатизации, а также особенности защиты права на доступ к информации. Собственник документов, их массива, информационных систем или уполномоченные им лица в соответствии с законом устанавливают порядок предоставления пользователю информации с указанием места, времени, ответственных должностных лиц, а также необходимых процедур и обеспечивают условия доступа пользователей к информации. Защита прав субъектов в сфере формирования информационных ресурсов, пользования ими, разработки, производства и применения информационных систем, технологий и средств их обеспечения осуществляется в целях предупреждения правонарушений, пресечения неправомерных действий, восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба. Защита прав субъектов в указанной сфере осуществляется судом, арбитражным судом, третейским судом с учетом специфики правонарушений и нанесенного ущерба. Отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору поставки, купли-продажи, по другим формам обмена информационными ресурсами между организациями рассматривается арбитражным судом. Во всех случаях лица, которым отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба. Суд рассматривает споры о необоснованном отнесении информации к категории информации с ограниченным доступом, иски о возмещении ущерба в случаях необоснованного отказа в предоставлении информации пользователям или в результате других нарушений прав пользователей. Руководители, другие служащие органов государственной власти, организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.
<< | >>
Источник: Минько Э. В., Минько А. Э.. Основы коммерции: Учебное пособие. 2-е изд. Стандарт третьего поколения. 2013

Еще по теме 7.1. Основные понятия и определения в области информатизации процессов:

  1. 9.1. Основные понятия, термины и определения в области качества продукции
  2. 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
  3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
  4. 2.1. Основные понятия и определения
  5. Глава Основные понятия и определения
  6. Организация закупок (закупочной логистики) Основные определения в области закупок
  7. Определение основных понятий
  8. Основные понятия и определения
  9. 1.1. Основные определения и понятия
  10. 14.1. Определения и основные понятия
  11. 3.1. Основные определения и понятия
  12. 17.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
  13. 1.1. Основные определения и понятия
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -