Регуляторы в социальной системе
Организация Рис. 6.1. Управление, направленное на отдельные элементы организации
целевое управленческое воздействие; саморегуляция; организационный порядок.
Рассмотрим суть целевого управленческого воздействия. Механизм последнего включает в себя целеполагание и целеосуществление. Как правило, это воздействие осуществляется вне организации. При этом можно выделить два вида целевого управления: внешнее управление и самоуправление. Внешнее управление, в свою очередь, может быть разделено на управление, направленное непосредственно на элементы объекта управления, и управление, направленное на систему в целом.
Управление, направленное на отдельные элементы организации, предполагает, что собственные возможности субъектов организации используются только в пределах заданных извне установок, следовательно, их потенциал используется не в полной мере (рис. 6.1).
В случае управления, направленного на организацию в целом, управляющее воздействие не блокирует потенциал организации (рис. 6.2).|
Организация Рис. 6.2. Управление, направленное на организацию в целом
К преимуществам внешнего управления можно отнести: обозримость максимального числа объектов управления; возможность единого скоординированного воздействия на от дельные элементы управления, исходя из интересов целого.
Недостатками этого управления являются: ограниченность интеллектуального потенциала единого управленческого звена; его оторванность от задач и проблем низовых звеньев; отсутствие личной заинтересованности всех элементов организационной структуры в результатах функционирования.
Самоуправление относится к целевому управлению. Его можно рассматривать с кибернетических или социологических позиций. С точки зрения кибернетики система считается самоуправляемой, если обладает автономией по отношению к внешней среде и ее поведение не полностью детерминировано извне. С социологической точки зрения самоуправление выступает как участие всех членов организации в выработке общих решений.