<<
>>

12.2. Функциональные подсистемы АИСТ

Одним из ведущих комплексов задач, реализуемых Федеральной таможенной службой, является программный комплекс АИСТ-М [224].

Автоматизированная информационная система АИСТ-М создана для осуществления информационной поддержки принятия решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, посредством обработки электронных копий документов (в том числе таможенных).

Система предназначена для: •

автоматизации управления процессом документального таможенного оформления и таможенного контроля; •

контроля движения документов в процессе таможенного оформления, а также аудита действий должностных лиц таможенных органов; •

обеспечения прозрачности процесса таможенного оформления для руководящего звена, а также для участников внешнеэкономической деятельности; •

обеспечения форматно-логического контроля электронных копий документов, применяемых в таможенной деятельности; •

обеспечения контроля, в том числе вторичного, правильности начисления и своевременности уплаты таможенных платежей; •

обеспечения гибкого подключения различных информационно-справочных баз данных; •

обеспечения информационной поддержки участников внешнеэкономической деятельности в части документального таможенного оформления товаров и транспортных средств.

АС АИСТ-М реализует следующие функции: •

управление и визуальное представление хода документального таможенного оформления товаров и транспортных средств; •

прием и регистрацию электронных копий документов (в том числе таможенных), необходимых для таможенных целей; •

форматно-логический контроль электронных копий документов (в том числе таможенных), необходимых для таможенных целей; •

автоматизированный контроль соблюдения требований и условий заявленного таможенного режима; •

автоматизированный контроль поступлений платежей участников внешнеэкономической деятельности; •

контроль наличия задолженности уплаты таможенных платежей; •

контроль правильности начисления и своевременной уплаты таможенных платежей; •

автоматизированный контроль сроков таможенного оформления и сроков хранения грузов на таможенном складе, учрежденном таможенным органом; •

автоматическое информирование руководства таможенного органа и участников внешнеэкономической деятельности о ходе оформления таможенных деклараций; •

автоматизированный контроль выпуска определенных товаров согласно акту таможенного досмотра; •

формирование и актуализация нормативно-справочной информации на уровне таможенного поста и таможни; •

формирование произвольных аналитических отчетов; •

разграничение доступа к данным и операциям.

Система АИСТ-М состоит из трех подсистем: •

АПС «Администрирование»; •

АПС «Оперативное информирование»; •

АПС « Таможенное оформление».

АПС «Администрирование» предназначается для организации управления процессом документального таможенного оформления и таможенного контроля.

Для решения этой задачи в программе должно быть обеспечено выполнение следующих технологических операций: •

создания, изменения и управления схемой электронного документооборота между автоматизированными рабочими местами должностных лиц таможенного органа внутри объекта автоматизации; •

регистрации, учета и авторизации пользователей АИСТ-М; •

разграничения доступа к отдельным сервисам АИСТ-М; •

организации и управления взаимодействием серверов АИСТ-М (в том числе серверов баз данных) разных уровней таможенной системы.

АПС «Оперативное информирование» предназначается для обеспечения прозрачности процесса таможенного оформления и таможенного контроля для руководителей таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности.

Для решения этой задачи в программе должно быть обеспечено выполнение следующих технологических операций: •

обработки сообщений о процессах таможенного оформления, генерируемых компонентами АПС «Таможенное оформление»; •

генерации обработки управляющих воздействий от компонентов АПС «Таможенное оформление»; •

генерации отчетности о процессах таможенного оформления и таможенного контроля как по формам, утвержденным ТК РФ, так и разработанным пользователем; •

графического представления информации о ходе таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе с возможностью удаленного доступа пользователя к информации.

АПС «Таможенное оформление» предназначается для автоматизации информационной поддержки принятия решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, посредством обработки электронных копий документов (в том числе таможенных), необходимых для таможенных целей, на основе анализа информации, содержащейся в базах данных ЕАИС ФТС.

Для решения этой задачи в программе должно быть обеспечено выполнение следующих технологических операций: приема, хранения, обработки, внесения изменений, выгрузки, а также форматнологического контроля совокупности сведений о таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Совокупность сведений о таможенном оформлении товаров и транспортных средств представляет собой ряд взаимосвязанных таблиц, в том числе электронных копий следующих таможенных документов: •

грузовой таможенной декларации; •

декларации таможенной стоимости; •

корректировки таможенной стоимости; •

документа учета товаров на складе временного хранения; •

складских свидетельств; •

поручений и актов таможенного досмотра; •

карточки транспортного средства; •

платежного поручения; •

документа контроля таможенных платежей.

Администратор должен осуществлять контроль за документами,

находящимися в оформлении, выгрузку документов во внешние базы (экспорт) для выполнения отчетов, пересылки в вышестоящие организации, подключать новые отчеты и настраивать имеющиеся, а также давать право на их выполнение необходимым пользователям.

Также в обязанности администратора входит проведение различных регламентных мероприятий для поддержания рабочей базы в нормальном состоянии, резервное копирование баз данных.

Администратор должен проводить обучение сотрудников таможенного поста работе с системой и функциональными автоматизированными рабочими местами.

В технологической схеме может быть предусмотрено выполнение администратором внештатных действий над документами для разрешения конфликтных ситуаций.

Помимо навыков работы со средствами комплекса АИСТ-М администратор должен иметь навыки настройки развертывания операционных систем и сетей.

Администратор должен вести журналы сбоев системы АИСТ-М и операционной системы и сетевых служб, своевременно сообщать об этом в службу поддержки.

«Администратор» (центр управления) — основной административный компонент системы, позволяющий управлять работой клиентов, получать информацию о деятельности операторов рабочих мест, проводить обновление компонентов системы, создавать и редактировать список пользователей, ролей, назначать и отзывать привилегии доступа, осуществлять поиск документов, просматривать историю изменения документов, выгружать и обрабатывать документы во внешнем формате.

Для руководителей организации предусмотрена программа «Руководитель», которая по своей сути является упрощенным вариантом программы «Администратор» (центр управления), но без функций администрирования.

В программе «Администратор» предусмотрена возможность удаленного информирования пользователя (посылка сообщения). Со общения можно посылать как на одно из рабочих мест, так и на несколько выбранных. Эта возможность полезна в тех случаях, когда необходимо оперативно известить пользователей об обновлении баз.

Также с помощью ПЗ «Администратор» администратор имеет возможность управлять пользователями системы, создавать новых, изменять данные существующих и удалять тех пользователей, кто уже не будет работать в системе (например, при переводе инспектора на другой пост). Также для всех пользователей строго определены действия, которые им доступны. Это осуществляется назначением пользователям ролей.

Одному пользователю может быть одновременно доступно несколько ролей.

«Администратор» помогает осуществить доступ к базе обрабатываемых документов. Предусмотрена возможность поиска необходимого документа, по доступным параметрам и их сочетаниям (названию пакета, номеру декларации, времени последней обработки документа, этапа, на котором находится документ, по свойствам, которые есть у искомого документа). После того как в контекст поиска будет внесена вся известная информация об искомом документе, компьютер отобразит список документов, соответствующих запросу. Контекст поиска может быть сохранен для его повторного использования.

Для найденных документов можно посмотреть историю оформления каждого из них, в которой подробно указано, кто, в какое время и на каком рабочем месте проводил какие-либо операции с документом. Также можно просмотреть содержание самого документа на любом из этапов его оформления. Кроме этого, администратору предоставляется возможность редактирования свойств найденного документа. Можно как изменять имеющиеся свойства, так и добавлять новые либо удалять ненужные.

ПС «Оперативное информирование» состоит из трех частей: •

ПЗ «Отчетность» (программная задача для отправки запросов на выполнение аналитических выборок и вывода результата в виде отчетных форм и графиков); •

ПЗ «Сервер отчетов» (Программная задача для обслуживания запросов на выполнение аналитических выборок и одновременной работы нескольких сценариев анализа); •

ПЗ «Менеджер отчетов» (Программная задача для создания, изменения и управления отчетами, в том числе организации доступа отдельных пользователей к определенным отчетам).

Программная задача «Отчетность» используется для отправки запросов на выполнение аналитических выборок и вывода результата в виде отчетных форм и графиков. Программа выполнена на ос- нове технологии «клиент—сервер». Это позволяет сосредоточить все механизмы обработки данных на стороне сервера отчетов. При таком подходе клиентские рабочие места, где установлена программа, используются исключительно для отображения результата оформленного по шаблону.

Программная задача «Сервер отчетов» предназначена для обслуживания запросов на выполнение аналитических выборок и одновременной работы нескольких сценариев анализа.

При больших объемах работы с отчетами могут быть запущены несколько ПЗ.

Программная задача «Менеджер отчетов» служит для создания, изменения и управления отчетами, в том числе организации доступа отдельных пользователей к определенным отчетам. Готовый для генерации отчет может быть сохранен в отдельном файле и затем загружен в систему, установленную в другом подразделении.

Возможно создание нового отчета, подключение готовых отчетов, изменение параметров отчетов, их внешнего вида.

Все отчеты хранятся в БД системы АИСТ-М, для каждого из них можно назначить пользователя, который в дальнейшем будет иметь право на подготовку этого отчета.

Сам отчет состоит из двух основных частей: библиотеки (или исполняемого файла) и шаблона (формы) отчета. Так же как и отчет в целом, библиотека и исполняемый файл могут быть получены от разработчиков или созданы самостоятельно.

Первым этапом создания отчета является создание записи в «Менеджере отчетов», которая будет содержать название, комментарий, строку вызова библиотеки или исполняемого модуля со списком параметров. Для этой записи необходимо определить, в каком виде будет представлен результат (график, отчетная форма или произвольное оформление, определяемое самим исполняемым модулем).

Вторым этапом может стать создание динамической библиотеки или исполняемого модуля, которые выполняют подготовку отчета, в случае, если они создаются самостоятельно.

У библиотеки может быть свой набор параметров, в частности позволяющих пользователю задавать начальные параметры для отчета (например, дату отчетности). В этом случае клиент отчетов отобразит форму, в которой пользователю при запросе на формирование отчета будет предложено ввести значение каждого из этих параметров.

В библиотеках, поставляемых разработчиком системы, встроена помощь с подробным описанием всех параметров, которые она поддерживает.

На третьем этапе осуществляется создание шаблона (формы) отчета. Шаблон отчета отвечает за внешний вид, в котором этот отчет будет представлен пользователю.

Отчеты могут подготавливаться в виде таблиц, графиков либо результата работы внешнего модуля.

После того как отчет был создан или подгружен в базу, администратор должен определить список пользователей, которые будут иметь право его подготавливать.

АПС «Таможенное оформление» включает в себя два основных программных средства — ПС «Инспектор» и «Контроль таможенных платежей».

ПС «Инспектор» включает в себя обработку: •

грузовых таможенных деклараций; •

деклараций таможенной стоимости; •

корректировок таможенной стоимости; •

карточки транспортных средств; •

базы данных нормативно-справочной информации.

ПС «Инспектор ТО» позволяет осуществлять: •

прием электронной копии таможенных деклараций от декларанта с занесением в базу таможенного поста; •

прием электронной копии корректировок таможенной стоимости от декларанта с занесением в базу таможенного поста; •

прием электронной копии таможенной стоимости от декларанта с занесением в базу таможенного поста; •

прием электронной копии карточки ТС от декларанта с занесением в базу таможенного поста; •

просмотр документов, находящихся в базе.

КПС «Контроль таможенных платежей» состоит из двух модулей: •

контроля за правильностью начисления и уплатой таможенных платежей инспектором; •

взаимодействия с КПС «Лицевые счета», входящим в состав ИРС «Доход».

Модуль контроля за правильностью начисления и уплатой таможенных платежей инспектором предназначен для установки на рабочее место инспектора таможенного поста. В нем реализуются следующие задачи: •

функции приема-передачи-обработки данных с модулем взаимодействия с ПС «Лицевые счета»; •

просмотр электронной копии грузовой таможенной декларации; •

контроль правильности начисления таможенных платежей в грузовой таможенной декларации с применением ПЗ «Контроль таможенных платежей»; •

регистрация данных об оплате таможенных платежей; •

формирование электронного документа контроля платежей и его распечатка; •

регистрация сведений о гарантийных обязательствах в документе контроля таможенных платежей; •

формирование и печать уведомления о доплате; •

подготовка файлов документов контроля, информации о платежных документах; •

получение справочной информации по грузовой таможенной декларации; •

получение справочной информации по платежным документам. Модуль взаимодействия с КПС «Лицевые счета», входящим в

состав ИРС «Доход», предназначен для установки в отдел таможенных платежей. Выполняет функции приема-передачи-обработки данных между КПС «Контроль таможенных платежей» и «Лицевые счета».

Применение информационных технологий, в том числе АИС АИСТ-М, в таможенном оформлении позволяет облегчить работу пользователей (таможенных инспекторов, руководящего состава), так как способствует снижению трудоемкости и повышению оперативности работы путем ускорения обработки документооборота.

Программа практически освобождает пользователей от громоздких расчетов, сама обрабатывает документы и тут же предоставляет результаты обработки за более короткие сроки в виде выходной информации.

Модуль АИСТ-М помогает таможенному инспектору своевременно и максимально точно определить меры тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической сделки путем проверки таможенной декларации в электронном виде.

Использование программных средств позволяет оперативно реагировать на изменяющееся законодательство путем обновления справочной информации и программных продуктов. Это особенно важно при переходе таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности к электронному декларированию.

<< | >>
Источник: Ясенев В.Н.. Информационные системы и технологии в экономике Юнити-Дана. - 560 с.. 2008

Еще по теме 12.2. Функциональные подсистемы АИСТ:

  1. Методика процедуры системы функционального калькулирования(и подсистемы - функционального бюджетирования)
  2. Функциональное бюджетирование как подсистема функционального калькулирования
  3. 12.2 Функциональные подсистемы АИСТО
  4. 4.1. Экономика как функциональная подсистема
  5. Концепция функционального менеджмента как методологическое основание функционального калькулирования
  6. Организация функциональной подготовки. Приоритеты функционального и структурного подхода
  7. О "подсистемах"
  8. Управляемая подсистема СУО
  9. Обеспечивающая подсистема СУО
  10. Целевая подсистема СУО
  11. Подсистемы мирового хозяйства
  12. 11.2. Обеспечивающие подсистемы
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -