СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕТОДА
Новые экономические отношения и качественно иная система менеджмента требуют использования более современных методов исследования СУ. К одному из них следует отнести метод ФСА, который, по признанию ряда ученых, способен быть адекватным современным требованиям при проведении исследовательских работ в сфере управления.
Следует отметить, что в основе данного метода лежит одновременный способ использования при функционально-стоимостном анализе изделий промышленности.По своей сущности метод ФСА СУ представляет собой совокупность приемов и способов технико-экономического исследования функций управления. Он базируется на их трудоемкостно-стоимостной оценке, обеспечивающей возможность выбора наиболее экономичных способов выполнения рассмотренных функций в целях поиска путей совершенствования управляющей подсистемы и снижения затрат на нее. По своему возможному применению это универсальный способ, потенциально пригодный для использования на различных стадиях и этапах исследования как СУ, так и производственной системы.
Объектами исследования в рамках СУ могут быть все подсистемы (общие линейные, целевые, функциональные, обеспечивающие) и их элементы (кадры управления, технические средства управления, информация, методы управления, технология управления, функции управления, организационная структура управления, управленческие решения).
Функционально-стоимостный анализ управления может проводиться: при исследовании СУ действующего предприятия; разработке систем управления вновь создаваемого предприятия; исследовании и разработке проекта развития организации, ее разделении или объединении с другими; совершенствовании СУ объединений организаций; исследовании реконструируемых организаций и их объединений; совершенствовании СУ, связанных с возникшими негативными ситуациями; исследованиях, связанных со сменой организационно-правовой формы организации.
В ряде случаев объектом анализа может быть не вся СУ, а только ее отдельные подсистемы, подразделения или элементы.
Для понимания сущности метода ФСА следует остановиться на некоторых терминах и их определениях.
Важнейшей категорией метода является функция управления, понимаемая как относительно обособленное направление управленческой деятельности, позволяющее осуществлять управляющее воздействие. Конкретные функции управления выполняют менеджеры различного уровня управления, специалисты и технические исполнители управления родственных профессий с целью выработки, обоснования и принятия управленческих решений.
Все функции управления могут декомпозироваться, т.е. расчленяться на подфункции управления — управленческие процедуры, а процедуры на операции. Управленческую процедуру в данном случае следует понимать как часть управления, которая предусматривает содержание и последовательность осуществления управленческих операций, характеризует исполнителя операций, место исполнения, используемые технические средства, затраты времени на каждую операцию и необходимую информацию для выполнения всех операций. Управленческая операция — составная часть управленческой процедуры, выполняемая менеджером, специалистом или техническим исполнителем с целью выработки, обоснования или принятия решений по управлению.
При проведении ФСА СУ следует использовать: функциональный подход, предполагающий исследование функций управления (выявление, определение, анализ, выводы с предложениями) с целью обеспечения наиболее полного и эффективного их выполнения; стоимостной подход к определению той или иной выполняемой функции управления; системный подход, означающий исследование управления как системы во взаимосвязи и взаимодействии всех ее элементов и подсистем между собой и с внешней средой; общенациональный подход к оценке результатов функционирования СУ и затрат на ее обеспечение; принцип соответствия степени полезности и значимости функций управления размеру затрат и уровню качества их осуществления; принцип коллективного творчества для поиска и выработки наиболее эффективных вариантов совершенствования управления производством.
Особую методологическую роль в ФСА играет функциональный подход, который является ключевым и исходным в его понимании и осуществлении.
Цель использования функционально-стоимостного анализа СУ: снижение затрат на осуществление функций управления при сохранении или повышении уровня их качества; повышение производительности труда персонала управления; повышение эффективности организации, достижение наилучшего соотношения между результатами функционирования управляющей подсистемы и у всей социально-экономической системы организации и затратами на содержание СУ; улучшение использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов; улучшение использования производственных фондов; сокращение или ликвидацию дефектов и брака в работе; устранение «узких» мест и диспропорций в СУ и производственной системе.
Еще по теме СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕТОДА:
- ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПАРАМЕТРОВ)
- ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОСНОВНЫХ БАЗОВЫХ МЕТОДОВ
- ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕТОДА
- Основные положения методов
- Основные положения статистических методов прогнозирования
- 11.4. Статистические методы приемки по качеству Основные положения
- ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОСТРОЕНИЯ МАТРИЦЫ МЕТОДА ССВУ-АНАЛИЗА
- 5.3. Основные положения методов оценки эффективности инвестиций по концепции дисконтирования
- ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗДЕЛА «КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ АНАЛИЗА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
- ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯМ СУЩНОСТЬ МЕТОДА
- Сущность основных базовых методов
- ПЕРЕЧЕНЬ И СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ БАЗОВЫХ МЕТОДОВ
- Тема 7. Классификация и сущность основных методов выполнения функций управления