<<
>>

3.3. Практические примеры функционирования бизнес-инкубаторов

В Федеральной Земле Бавария (11 млн. жителей) в 1996 г. была принята программа по созданию 20 бизнес-инкубаторов, которая финансировалась на средства, вырученные от приватизации государственных долей в предприятиях энергетического комплекса.

В 17 случаях в качестве помещений для размещения бизнес-инкубаторов были выбраны уже имеющиеся неиспользуемые здания. Лишь для создания трех инкубаторов было решено начать новое строительство.

В том примере, который описан ниже, был выбран вариант нового строительства, поскольку в этом случае мог быть учтен весь современный и актуальный опыт в отношении бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубатор в Графенвере расположен в сельскохозяйственной зоне недалеко от границы с Республикой Чехия.

Общая площадь составляет около 1.400 кв. м. и состоит из офисных помещений, расположенных в двухэтажном здании, и производственных площадей, размещенных в другом здании. Таким образом, речь идет об оптимальной комбинации производящих предприятий и фирм по оказанию услуг. В качестве стен служат передвижные перегородки, которые позволяют быстро и гибко приспособиться к потребностям предпринимателей в помещениях.

Важнейшими центрами коммуникации являются: вход и приемная, где сидит секретарь и расположена техника, офис директора, совместное помещение для переговоров, кухня и т.д. Здесь молодые предприниматели встречаются в формальной и неформальной обстановке, меняются опытом и поддерживают друг друга. Расположению этих мест для коммуникации было уделено особое внимание.

Учредителями этого бизнес-инкубатора, имеющего организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью (ГмбХ), выступили район и два небольших города, являющихся общинами (или микрорайонами) второго муниципального уровня. Кроме того, в качестве членов с меньшими долями в общество вошли Торгово-промышленная палата и местные банки.

Инвестиционные расходы на здание и оснащение техникой преимущественным образом были профинансированы из средств областной программы, муниципалитеты взяли на себя затраты по введению бизнес-инкубатора в действие, которые выразились главным образом в выплате директору и секретарю заработной платы, что в Германии очень дорого.

В российских условиях с учетом расходов на персонал и величины арендной платы покрытие текущих эксплуатационных расходов возможно уже при размере общей площади помещений от 500 кв. м, в то время как в Германии это реально лишь начиная приблизительно с 1.500 кв. м. В любом случае, однако, большая часть финансирования инвестиций в недвижимость и технику приходится на район или область.

Выбор молодых предпринимателей производил Наблюдательный совет, в котором представлены как члены общества, так и другие независимые эксперты. Председательствует на Наблюдательном совете глава администрации района. Директора бизнес-инкубатора назначил также Наблюдательный совет в результате проведения открытого конкурса. Нижеследующая таблица дает представление о первоначально выбранных предпринимателях:

Таблица 6

Предприятия в бизнес-инкубаторе

Графенвер-Эшенбах-Прессат

Фирма Отрасль Рабочие места
САА Обработка документов и архивирование 2
SMT Резальные машины для гофрирован, картона 2
Planungsbiiro Планирование для отопления и климатизации 2
Hirschmann ЭВМ-консультирование 1
Pospiech Производственная фотография 1
GSR Производство распределительных шкафов, проектирование 7
A. Heindl Компьютерные программы 1
QMS Менеджмент, обучение, консультации 1
Telezentrum Обслуживание клиентов, прием заказов, обучение, «хотлайн» 18
Digital S. Цифровые ТВ и телефон 2
WE.TEC Рекламная техника 2
FABO Организация бюро, бухгалтерия, сервис 3

Предприниматели должны были представить на конкурс свои бизнес-планы и доказать свою персональную и профессиональную пригодность.

Большинство предприятий вначале имели 1 или 2 сотрудников. Однако, в то же время можно видеть и два предприятия, развитие которых шло особенно быстро. Таблица демонстрирует также желаемый баланс отраслей, представленных в центре, который определяет особый профиль бизнес-инкубатора. Молодые предприниматели дополняют друг друга и не являются конкурентами между собой.

Арендный договор предоставляет предприятиям гарантию стабильности на 3 года, при этом существует возможность пролонгации еще на 2 года. Однако самое позднее через 5 лет предприятия должны освободить помещения для новых лиц, открывающих собственное дело. Арендная плата особенно благоприятна в течение первого года (50% рыночной цены для производственных предприятий, 60% для фирм, предоставляющих услуги) и возрастает год от года вплоть до обычной для данной местности рыночной цены.

Персонал составляют лишь директор и секретарь, последняя работает для всех предпринимателей. Бухгалтерский учет в Германии обычно ведут сторонний бухгалтер и консультант по налогам.

Важную функцию при установлении порядка в процессе совместного нахождения под одной крышей выполняют Правила внутреннего распорядка. Они регулируют все вопросы, начиная от использования помещения для переговоров и заканчивая порядком пользования ключами. Таким образом, возможные конфликты разрешаются уже на начальной стадии.

Решающим фактором для успеха всего проекта является личность директора. Он должен, наряду с профессиональными и производственно-экономическими знаниями, располагать хорошими контактами, иметь источники получения информации и быть в состоянии помочь молодым предпринимателям в разрешении их проблем. Кроме того, директор должен предоставлять консалтинговые услуги лицам извне, открывающим собственное дело. В течение года около 70 раз проводится такое консультирование начинающих предпринимателей. Помимо этого, директор постоянно приглашает представителей крупных предприятий в бизнес-инкубатор, с тем, чтобы помочь молодым предпринимателям установить деловые отношения.

То же распространяется и на сеть контактов с университетами, которая завязывается благодаря инкубатору.

Следует подчеркнуть, что создание этого бизнес-инкубатора решающим образом улучшило имидж региона. Каждую неделю в прессе появлялись те или иные сообщения в связи с инкубатором. Многочисленные делегации посетителей из других регионов, политики и другие заинтересованные лица приезжают в Графенвер с целью на месте ознакомиться с работой бизнес-инкубатора, ежегодно проводится день открытых дверей и проч. Сейчас невозможно себе представить маркетинговую концепцию муниципальных политиков без бизнес-инкубатора.

Другим примером бизнес-инкубатора является муниципальный центр поддержки предпринимательства Тосненского района.

Тосненский район расположен на юго-востоке Ленинградской области. На северо-западе район граничит с Санкт-Петербургом, на юге с Новгородской областью. Занимаемая районом территория - 3 601 кв. км. Тосненский район является одной из 23 административно-территориальных единиц Ленинградской области. Включает в себя 3 города, 4 крупных поселка, 12 волостей. Городское население - 77 тыс. человек, сельское население - 33 тыс. человек.

На территории района находится более 900 предприятия различных форм собственности. Из них: более 200 частных предприятий и около 600 предпринимателей. Администрация Муниципального образования «Тосненский район Ленинградской области» всесторонне воздействует на развитие экономики района, в том числе в сфере становления и укрепления малых и средних предприятий. С этой целью совместно с Фондом «Рецепт» в сентябре 1996 года был создан Муниципальный центр поддержки предпринимательства, который работал в следующих направлениях: консалтинг; организация обучающих семинаров; информационные услуги.

Идея создания бизнес-инкубатора в городе Тосно на базе существующего муниципального фонда поддержки предпринимательства, для оказания эффективной поддержки вновь образованным и молодым предприятиям на начальной фазе их существования, возникла еще в 1997 году.

Администрация Тосненского района совместно с бизнес-центром два года пытались ее реализовать. Данная программа представлялась правительству Ленинградской области для осуществления частичного финансирования. Было рассмотрено несколько помещений, и в итоге администрация выделила принадлежащее муниципалитету помещение в центре города Тосно на первом этаже пятиэтажного жилого дома общей площадью около 400 м2. Данное помещение принадлежало ранее магазину и требовало выполнения работ по перепланировке. Возможность выполнения таких работ была согласована с главным архитектором города, с пожарной инспекцией и с СЭС. Были выполнены работы по ремонту и переоборудованию помещений: частично установлены перегородки современного офисного дизайна закуплено и установлено сантехническое оборудование, выполнен комплекс электромонтажных работ, произведен ремонт помещений общего пользования.

Для оплаты вышеназванных работ использовались средства, выделенные из бюджета Муниципального образования «Тосненский район», и заработанные сотрудниками Центра от участия в проектах Фонда Know-how (Великобритания) и Трансформ (Германия). Для ремонта использовались также материалы, полученные по взаимозачетам в счет финансирования из бюджета Ленинградской области в 1998 году и бюджета МО «Тосненский район».

Полученные средства позволяли выполнить ремонтные работы и перепланировку помещений при условии частичного привлечения средств предпринимателей в счет их будущей арендной платы. Соответствующая планировка здания позволяет сегодня разместить 7 инкубируемых предприятий или предпринимателей.

Бизнес-центр провел анкетирование, а затем и собеседование предпринимателей и лиц, желающих заняться своим бизнесом, а так же безработных. Количество анкетированных составило 78 человек. Для рассмотрения заявлений от предпринимателей на прием в состав бизнес-инкубатора была создана комиссия, в состав которой вошли представители администрации Муниципального образования «Тосненский район», Совета предпринимателей района и Центра предпринимательства.

Для участия в конкурсе каждый участник представлял конкурсной комиссии бизнес-план, бизнес-предложение или ТЭО своего бизнеса. Условием победы в конкурсе являлось: соответствие положению о бизнес-инкубаторе, концепции бизнес-инкубатора и реальность предполагаемого бизнеса в соответствии с представленным бизнес-планом. Комиссия утвердила кандидатов и включила их в число участников бизнес-инкубатора.

Учитывая то, что помещение находится в жилом здании и отсутствует возможность размещения здесь каких-либо производств, совместно с консультантами OST-EURO была разработана концепция бизнес-инкубатора - «бизнес для бизнеса», основная идея которой заключается в том, что в состав бизнес-инкубатора могут войти предприятия, оказывающие услуги предпринимателям.

Центр предпринимательства оказывает консультационную и информационную поддержку инкубируемым предприятиям, обучает начинающих предпринимателей основам управления предприятием, бизнес - планированию и финансам. Осуществляется централизованное использование службы секретаря, телефона, факса, электронных источников информации, почты. Штат бизнес - инкубатора состоит из сотрудников бизнес - центра, поэтому не планируется дополнительное финансирование персонала.

С июня 1999 года Центр структурно состоит из бизнес-инкубатора, консультационного центра, тренингового отделения и информационного бюро. Юридическая правовая форма - некоммерческая организация - Фонд. Постоянный персонал центра состоит из четырех человек, прошедших обучение по международным программам, и имеет сертификаты британских и немецких консалтинговых организаций.

В настоящее время на конкурсной основе в состав бизнес-инкубатора включены пять субъектов малого предпринимательства. Секретариат бизнес-инкубатора оказывает офисные и секретарские услуги.

В своей работе Бизнес-центр ориентируется на оказание платных услуг для предпринимателей. Для инкубируемых предприятий часть услуг предоставляется бесплатно (консультации, офисные услуги, услуги секретаря). Для лиц, желающих начать свое дело и для безработных, консультации и краткосрочные семинары проводятся на льготной основе.

Для создания предпринимателям оптимальной финансовой ситуации, снижения текущих расходов в первые годы деятельности, бизнес-инкубатор:

1. Предоставляет малым предприятиям площади для размещения производств, офисов на условиях льготной аренды.

2. Оказывает консультационную и информационную поддержку инкубируемым предприятиям.

3. Обучает начинающих предпринимателей основам управления предприятием, бизнес-планированию и финансам.

4. Предлагает централизованное использование службы секретаря, телефона, факса, электронных источников информации, почты.

Решающим является вопрос об арендной плате. Она предполагает создать благоприятные условия для предпринимателя в первые годы деятельности. Размер арендной платы составляет:

• 1 год аренды - 50% рыночной цены;

• 2 год аренды - 60% рыночной цены;

• год аренды - 70% рыночной цены;

• начиная с 4 года - рыночная цена.

Указанные условия аренды предусматриваются только для начинающих предпринимателей, осуществляющих свою деятельность с регистрации не более 2-х лет.

Бизнес-инкубатор создан как структурное подразделение Муниципального Центра поддержки предпринимательства, который является некоммерческой организацией и имеет организационно-правовую форму - Фонд.

Создание бизнес-инкубатора потребовало внесения изменений в учредительный документы Фонда, т.к. расширены цели и задачи всей организации. Для бизнес-инкубатора было разработано положение, утвержденное высшим органом Центра поддержки предпринимательства, которое является основным документом формирования и деятельности бизнес-инкубатора.

Для проведения конкурса на участие в работе инкубатора составлено «Положение о проведении открытого конкурса на участие в бизнес-инкубаторе», которое определяет процедуру проведения и основные условия конкурса. О проведении конкурса объявлялось в газете «Тосненский вестник» и расклеивались информационные листы с предложением принять участие в открытом конкурсе.

Идея создания бизнес-инкубатора в городе Волхове возникла задолго до открытия нашей организации. Еще в 1993 году Н. М. Волчкова, мэр города, начала поиск партнеров для осуществления проекта. На одной из конференций она встретила А. Шалиф - президента Альянса американских и российских женщин - и предложила реализовать совместный проект по развитию малого бизнеса в регионе и поддержке женщин - предпринимателей.

Перед создаваемой структурой ставилась задача комплексного развития услуг для малого бизнеса. Кроме функций классического бизнес-инкубатора, организация должна была выполнять функции центра по обучению и осуществлять финансовую поддержку начинающих предпринимателей.

Это дополнительные функции к трем основным атрибутам, которые присущи бизнес-инкубатору:

• персонал, который организует и проводит процесс консультаций;

• общие офисные услуги, которые означают, что арендаторам нет необходимости приобретать телефон, факс, ксерокс или компьютер;

• площади, удобные для организации производства и ведения бизнеса.

Таким образом, задачей Волховского бизнес-инкубатора была не только поддержка компаний, желающих работать как арендатор бизнес-инкубатора, а и развитие предпринимательской активности в регионе.

Перед началом любого бизнеса предприниматель должен провести исследование рынка, чтобы определить, насколько велик потенциал для развития бизнеса. Так произошло и в Волхове. Существовал ли рынок для услуг бизнес -инкубатора?

Волхов - небольшой российский город с населением 50000 человек. Расположен в Ленинградской области в 120 км от Санкт- Петербурга. Градообразующее предприятие - алюминиевый завод - первенец алюминиевой промышленности России. В городе работают более мелкие предприятия, такие как мебельная фабрика, молокозавод, комбикормовый завод и другие. Численность работников этих предприятий значительно сократилась за последние 10 лет. Многие жители стали организовывать свое собственное дело. В 1993 - 1995 годы наблюдался ежегодный 100% рост числа представителей малого и среднего бизнеса. В то же время в городе не было ни одной организации, которая бы специализировалась на предоставлении консультаций для начинающих предпринимателей, проведении учебных курсов и финансировании. Не было организации, которая целенаправленно бы развивала малый и средний частный бизнес в регионе, а потребность в таких услугах была налицо.

Создание центра, который смог решить один из выше перечисленных вопросов, не стало бы выходом из ситуации, поскольку услуги данной организации были бы не востребованы из-за отсутствия возможности решать оставшиеся проблемы. Создание сразу нескольких организаций, которые специализировались только на вопросах оказания консультационных услуг или услуг финансирования - это очень дорогостоящий проект. К тому же, необходимо позаботится о тесном взаимодействии между этими организациями.

Таким образом, было принято решение объединить все компоненты в рамках одной организации. Финансирование Волховского бизнес-инкубатора в первые годы деятельности стало критическим фактором создания организации. Бизнес-инкубатор должен был иметь возможность работать в период, когда он был создан и еще не набрал достаточное количество клиентов для своих услуг. В Волхове на первые три года деятельности инкубатора было получено финансирование Агентства международного развития США (USAID), за счет которого покрывались все операционные затраты новой организации и была приобретена офисная техника. Кроме этого, администрация города предоставила в оперативное управление на 49 лет здание площадью 1800 кв. м и предоставила бизнес - инкубатору освобождение от всех местных налогов. Такая поддержка на начальном этапе не избавила Попечительский совет и персонал организации от последующего ежемесячного анализа финансового состояния и оценки степени самоокупаемости бизнес -инкубатора. Волховский бизнес-инкубатор мог оказать достаточное влияние на общество и развитие малого бизнеса, только при достижении самоокупаемости в течение первых 3-4 лет. Источником финансирования после окончания гранта должны быть поступления от арендаторов инкубатора, оплаты образовательных услуг и комиссии за финансовые услуги.

Одним из важных факторов для достижения поставленных целей было создание Попечительского совета. Было необходимо собрать в совете людей, понимающих важность задач, которые может решить бизнес- инкубатор и желающих помочь работать организации как самостоятельному бизнесу. После шести месячного поиска в инкубаторе был сформирован совет из 12 человек. В него вошли 2 представителя Альянса американских и российских женщин, 1 представитель администрации города, 2 представителя финансовых институтов Санкт-Петербурга, 4 представителя крупных волховских предприятий и 3 сотрудника бизнес-инкубатора.

Попечительский совет Волховского бизнес-инкубатора помог персоналу в построении стратегического плана, который явился долгосрочным руководством к развитию организации. Кроме этого, Попечительский совет утвердил процедуры деятельности организации и роль генерального директора, помог в установлении внешних связей со спонсорами и экспертами, развил маркетинг для инкубатора в обществе.

Главная задача Волховского бизнес-инкубатора - это поддержка предпринимателей на пути создания и развития их собственного бизнеса. Персонал инкубатора в большей степени сконцентрирован на работе с клиентами, чем на вопросах управления зданием, и это обеспечивает арендаторам хорошие возможности для получения консультаций и места для ведения бизнеса. Это самый важный приоритет в работе сотрудников. Для достижения этой задачи все специалисты инкубатора регулярно участвовали в различных тренингах, знакомились с лучшей практикой бизнес - инкубирования на международных конференциях и семинарах.

Ключевой фигурой для создания команды единомышленников является генеральный директор инкубатора. Первых два года в Волхове директором была молодая предприимчивая американка Р. Фримэн. Именно она создала ядро коллектива. В последующем в результате конкурса был выбран российский директор, и теперь бизнес-инкубатором управляет только российский персонал.

При отборе кандидата на должность директора учитывались такие качества, как опыт предпринимательской деятельности, коммуникабельность, способность обучать и оказывать консультации, лидерство и способность мотивировать людей, а также умение разбираться в финансовых вопросах.

Как показывает опыт, в принципе, совершенно необязательно располагать соответствующим зданием, чтобы организовать бизнес-инкубатор. Существуют "инкубаторы без стен", которые представляют собой бизнес-центры, консультирующие начинающие компании расположенные в городе. Однако, сами предприниматели, находящиеся в здании Волховского бизнес - инкубатора, говорят о преимуществах расположения в одном здании. Они считают большим преимуществом возможность общаться и работать с другими начинающими бизнесменами, учится друг у друга, делиться трудностями и успехами, имеющимися ресурсами и заказывать услуги друг у друга. Все это происходит гораздо проще, когда компании расположены в одном здании.

Отсюда следует, что важно выбрать хорошее и удобное помещение для будущего инкубатора. В Волхове администрация предоставила здание бывшего завода по ремонту телевизоров. В нем достаточно места для размещения производственных бизнесов и офисов.

Всего за 4,5 года работы в Волховском бизнес-инкубаторе располагалось 18 бизнесов. 11 из них расположены в бизнес-инкубаторе сейчас. Это бизнесы, связанные с низко технологичным производством и оказанием услуг. Например, трикотажное ателье, ателье меховых изделий, ремонт бытовой техники, ремонт бензопил, оценка недвижимости, установка автосигнализаций и другие. 7 фирм в связи с расширением производства выехали из бизнес - инкубатора и продолжают свою деятельность в городе. Это фотолаборатория, рекламное агентство, юридическая консультация, ремонт кассовых аппаратов и другие.

Кроме консультаций по ведению бизнеса и аренды площадей предприниматели пользуются общими офисными услугами. В отдельном помещении они могут работать на компьютере, отправить факс или электронную почту, сделать ксерокопию. Менеджер отдела офисных услуг всегда поможет разработать логотип или рекламное объявление, изготовит визитки, поможет организовать рекламную компанию. Все эти услуги оказываются любым предпринимателям, пришедшим в инкубатор, но для арендаторов существует 25% скидка.

Иногда бывает, что специалисты бизнес-инкубатора не могут самостоятельно оказать квалифицированную консультацию. В этом случае мы используем свою сеть контактов с другими бизнесами, возможности Попечительского совета или специализированных организаций и привлекаем экспертов из России и других стран. Так, за последние три года нас посетили консультанты - практики из университета Петербурга по вопросам технологии производства грибов, из США по вопросам маркетинга, из Англии по вопросам проведения презентаций. Это позволило повысить прибыльность отдельных бизнесов и инкубатора в целом.

Не менее чем два раза в году Волховский бизнес-инкубатор участвует в выставках по малому бизнесу, которые проводятся в Санкт- Петербурге и Ленинградской области. Всегда на презентационном стенде инкубатора представлены арендаторы и их продукция, и это позволяет увеличить их продажи.

Другая услуга Волховского бизнес-инкубатора - это образование по курсу "Предпринимательство и малый бизнес". Это базовый курс, который состоит из краткосрочных учебных семинаров по вопросам предпринимательской деятельности, разработанных с учетом нынешней экономической ситуации и местных условий.

Слушателями семинаров являются предприниматели, руководители предприятий, начинающие бизнесмены, безработные и студенты. Занятия проводят консультанты Волховского бизнес-инкубатора, практики, научные работники. В процессе обучения используется современная аудио- и видеоаппаратура, компьютерная техника.

Курс "Предпринимательство и малый бизнес" состоит из следующих семинаров и курсов:

• "Организация бизнеса" - для желающих начать свое дело;

• "Качественное обслуживание клиентов" - для желающих улучшить качество обслуживания клиентов на своем предприятии;

• "Семинары по лизингу" - для тех, кто хочет получить оборудование для своего бизнеса в лизинг;

• "Маркетинг, сбыт, реклама" - для тех, кто хочет спрогнозировать объем продаж, найти свое место на рынке;

• "Пользователь персонального компьютера" - для желающих научиться работать на компьютере;

• "Бухгалтер на коммерческом предприятии со знанием персонального компьютера" - для желающих получить образование профессионального бухгалтера.

Всего за время осуществления программы проведено 174 бизнес-семинара, на которых обучалось более 2100 жителей Волхова и Волховского района, а также Киришей, Тихвина, Кировска, Новой Ладоги. 1585 из них (75%) - женщины, 394 -управляющие бизнесами, 45 - художники, 640 - безработные, 259 - студенты.

Тесно связана с обучением консультационная деятельность, которую осуществляют специалисты Волховского бизнес-инкубатора. Все они имеют сертификат международного образца и право профессионального консультирования.

Предприниматели смогут получить индивидуальные консультации по следующим вопросам ведения бизнеса:

• изучение рынка сбыта для предприятия

• написание бизнес-плана

• поиск путей увеличения прибыли

• анализ управления оборотными средствами

• установление цены на продукт

• финансовый анализ и планирование

В целом, в Волховском бизнес-инкубаторе получили индивидуальные консультации более 4037 предпринимателей, причем 1615 из них (48%) - женщины. Более 654 человек (из них 89% - женщины) прошли обучение по курсу "Пользователь персонального компьютера". Финансовая поддержка предпринимателей осуществляется через лизинговую программу. Для реализации данной программы в 1996 году Волховский бизнес- инкубатор получил лицензию министерства экономики РФ.

Программа ориентирована на предпринимателей без образования юридического лица, маленькие предприятия и фермеров.

Данную программу отличает то, что стоимость оборудования может находиться в диапазоне от $400 до $25000. В лизинг можно взять любой тип производственного, торгового или офисного оборудования, транспортные средства или сельскохозяйственную технику. Допускаются сделки с подержанным оборудованием. Для заключения сделки не требуется предоставление залога. Авансовый платеж, в зависимости от стоимости оборудования, составляет от 12,5% до 25%. Процентная ставка меняется от 20% до 25% годовых в долларах США. Платежи производятся ежемесячно по курсу ЦБ РФ. Оборудование страхуется Волховским бизнес- инкубатором за счет лизингополучателя. Решение о финансировании принимается не позднее двух недель с момента подачи полного пакета документов.

Чтобы воспользоваться данной программой, потенциальному клиенту необходимо прийти на еженедельный информационный семинар и уточнить условия предоставления лизинга. На этом семинаре он оставляет первичную информацию о своем бизнесе и предполагаемой сумме договора. На семинаре он получает примерную форму бизнес-плана и список документов, которые надо представить в инкубатор для заключения лизинговой сделки. После того, как собраны все документы, они передаются для анализа бизнес консультанту. Проводится первичный анализ, и задаются уточняющие вопросы. После этого происходит встреча с клиентом и знакомство с бизнесом на месте. Заявка выносится на кредитный комитет. В работе комитета принимают участие два представителя Альянса американских и российских женщин и два представителя Волховского бизнес инкубатора. В случае принятия положительного решения, стороны заключают договоры лизинга, купли- продажи и страхования.

За время работы программы было профинансировано 80 сделок. 40% наших лизинговых клиентов занимаются торговлей, 30% предоставляют различные услуги, 15% производственные бизнесы и 15% фермеры. Сейчас у Волховского бизнес-инкубатора 50 действующих договоров. По 30 договорам предприниматели выполнили все обязательства и стали собственниками имущества. Клиенты ведут свой бизнес не только в Волхове. Они расположены.

В процессе реализации в Московской области в 1996-98 г.г. проекта немецкой технической помощи "Администрация, благожелательная к предпринимателям" одним из направлений консультирования было создание и ведение муниципальных бизнес-инкубаторов. В результате совместной работы экспертов OST-EURO и администраций четырех из шести пилотных городов и районов были созданы или находились в стадии становления бизнес-инкубаторы и технопарк. Эти четыре бизнес-инкубатора существенно отличались и отличаются друг от друга, однако для всех характерны общие основополагающие подходы к созданию и становлению.

Значительных успехов в деле содействия развитию малых и средних предприятий и становления бизнес-инкубатора добились в г. Серпухове. При этом во главу угла были поставлены следующие цели: содействие экономическому развитию городского сообщества, адаптация населения к рынку труда, активизация процессов занятости, самозанятости через развитие малого предпринимательства.

В рамках реализации проекта в августе 1997 г. Серпуховским управлением занятости населения был создан социально-деловой центр в организационно-правовой форме государственное учреждение. И уже позднее, в марте 1998 г., администрация города совместно со службой занятости учредила Центр поддержки малого предпринимательства, в состав которого вошли социально-деловой центр и бизнес-инкубатор.

Центр располагается на площади 337 кв. м. в доме быта в центре города (занимает часть 4 этажа). Кроме того, бизнес-инкубатору несколько позднее были выделены еще дополнительные площади, и в настоящее время Центр занимает около 450 кв. м. Администрация города предложила бизнес инкубатору освоить и другое помещение - здание бывшего детского сада площадью 200 кв. м с земельным участком. Однако состояние этого здания не позволяет разместить на его базе предпринимателей без проведения серьезного ремонта, требующего значительных инвестиций, поэтому от сиюминутного освоения этого здания на сегодняшний день пришлось отказаться.

Учитывая то обстоятельство, что в настоящее время размер площадей бизнес-инкубатора недостаточен для самофинансирования его деятельности, Администрация г. Серпухова предоставила Центру льготы по оплате эксплуатационных расходов. Кроме того, планируется вынести на рассмотрение городского Совета депутатов вопрос о предоставлении Центру льгот по местным налогам.

В настоящее время членами бизнес-инкубатора являются пять индивидуальных предпринимателей и одно малое предприятие. Профиль их деятельности следующий:

• образовательное учреждение "Компьютерный центр", специализирующееся на обучении новым компьютерным технологиям, имеет 8 сотрудников;

• центр психологической помощи, 6 сотрудников;

• изготовление торгово-выставочного оборудования на заказ, 3 сотрудника;

• парикмахерская, 2 сотрудника;

• школа иностранных языков, 2 сотрудника;

• курсы лечебного массажа, 1 сотрудник.

Бизнес-инкубатор на конкурсной основе предоставляет предпринимателям помещения на льготных условиях. В течение трех лет нахождения предприятия в центре размер льготы постепенно уменьшается и достигает средней рыночной цены за аренду помещений в городе.

Так, "Компьютерный центр" находится в бизнес-инкубаторе уже два года, предприятие эффективно ведет свой бизнес, получило в центре дополнительные площади и на сегодняшний день уже оплачивает аренду в размере 100%. Все предприниматели, прошедшие курс обучения в компьютерном классе, продолжают пользоваться услугами и поддержкой бизнес-инкубатора.

Центр поддержки малого предпринимательства г. Серпухова оказывает классический набор услуг, необходимых начинающему предпринимателю:

• подготовка учредительных документов;

• регистрация предприятия;

• ведение бухгалтерского учета;

• консультирование по вопросу составления бизнес-плана;

• консультации по другим вопросам ведения бизнеса;

• различные офисные услуги.

В бизнес-инкубаторе имеются следующие службы общего пользования: бухгалтер, секретарь, оргтехника, помещение для переговоров, кухня, охрана.

Финансирование проекта осуществляется совместно Администрацией и Управлением занятости, 3% средств от продаж в рамках приватизации специальным решением Главы города перечисляются на нужды бизнес-инкубатора.

В структуру Центра поддержки малого предпринимательства г. Серпухова входит также учебно-консультационный центр, созданный при содействии программы немецкой технической помощи TRANSFORM. В этом центре прошли обучение 30 человек, из них 10 организовали собственное дело, 12 предпринимателей расширили и укрепили свой бизнес, 8 безработных трудоустроились. Одновременно было подготовлено 15 преподавателей-мультипликаторов для дальнейшего ведения обучающего курса. Этими мультипликаторами совместно с немецкими экспертами проконсультировано 7 малых предприятий (хлебопечение, производство металлоизделий, транспортные услуги, торговля и др.) в результате предприятия получили перечень рекомендаций по проблемам ведения их бизнеса. Прошли обучение и все предприниматели, расположенные в бизнес-инкубаторе. В настоящее время мультипликаторы уже самостоятельно обучили 30 человек (среди них 11 открыли собственное дело, 5 безработных трудоустроились и 14 действующим предпринимателям курсы помогли решить их проблемы).

Существование в городе Центра поддержки малого предпринимательства предоставляет возможность и место для встреч предпринимателям, что особенно важно для лиц, только начинающих собственный бизнес. Выпускники курсов учебно-консультационного центра планируют создать клуб начинающих предпринимателей. Что же касается предпринимателей, занимающихся хлебопечением, они предлагают организовать гильдию хлебопеков, и активисты уже начали проработку этого вопроса.

Таким образом, Центр поддержки малого предпринимательства и бизнес-инкубатор, являющийся его частью, проводят большую работу по содействию развитию предпринимательства в г. Серпухове. В настоящее время уже невозможно недооценивать важность и пользу такой структуры для всего экономического развития города.

В стадии становления находится бизнес-инкубатор в г. Реутове. Зарегистрировано самостоятельное юридическое лицо - некоммерческое партнерство «Центр бизнес-развития». Учредителями являются комитет по управлению имуществом городской Администрации, НПО «Машиностроение» и Бюро содействия исследованиям в области высоких технологий.

Центр "Бизнес-развитие" располагается на одном этаже здания НПО «Машиностроение», размер помещений - 410 кв. м. При этом та часть здания, где предусмотрено размещение четырех бизнес-коллективов, занимает 72 кв. м. Помещения бизнес-коллективов разделяются между собой мобильными звукопоглощающими перегородками. Каждое такое помещение оснащено компьютером, офисной мебелью на 2 рабочих места. Все компьютеры соединены между собой в сеть, имеют прямой выход в Интернет. Для всех участников предусмотрен доступ к мини-АТС, к услугам предприятий имеются сетевой принтер, цветной принтер, копировальный аппарат, сканер.

Остальные помещения Центра распределяются следующим образом:

• помещение для консультантов;

• конференц-зал на 72 посадочных места, где проходят семинары, конференции и т.п.;

• помещение, где стоит копировальный аппарат и прочее оборудование.

Безусловно, присутствия в Центре только четырех бизнес-коллективов недостаточно, руководство предполагает в будущем поэтапное присоединение к бизнес-инкубатору и освоение находящейся по соседству площади в 400 кв. м.

Что касается финансирования проекта, значительные средства были получены в 1998 году в рамках программы «Гор-Черномырдин» от американской стороны. С учетом этого финансирования были проведены ремонтные работы. Кроме того, было поставлено офисное оборудование из-за рубежа, что потребовало значительного времени, принимая во внимание необходимость соблюдения в условиях финансирования американской стороной жестких требований таможенного и налогового законодательства. Однако в настоящее время Центр готов к приему и размещению своих членов. Поэтому с целью организации подбора бизнес-коллективов для размещения в бизнес-инкубаторе в городской газете "Реут" объявлен конкурс.

Подобная работа по содействию развитию малого и среднего предпринимательства не нова в г. Реутове. Уже на протяжении нескольких лет в рамках реализации Программы жизнеобеспечения и развития города на 2003-2007 г.г., а также Программы поддержки малого бизнеса в городе действует социально-деловой центр "Инициатива", где предпринимателям оказываются услуги по консультированию, предоставлению юридического адреса, изготовлению печатей и штампов, предоставлению службы секретаря. Среди действующих в настоящее время предприятий по адресу Центра было зарегистрировано около 40 фирм, из них около 20 только за последний год.

Социально-деловой центр расположен в помещении, являющемся муниципальной собственностью. Помещение было выделено Центру бесплатно, его размер составляет 212 кв. м. Ремонт и оснащение Центра были произведены из средств городского и областного бюджетов. В настоящее время социально-деловой центр освобожден от уплаты аренды, существует льготный режим оплаты коммунальных услуг.

Центр ведет свою работу в тесном контакте с городским отделом занятости населения, консультирует безработных. Дает рекомендации по подготовке бизнес-планов и организационно-правовым формам осуществления предпринимательства.

В 2004 г. были продолжены необходимые организационно-технические мероприятия для создания на основе социально-делового центра микроофисов, секретарской службы на телефоне, службы аудиторских и юридических консультаций, системы щитов для рекламирования продукции и услуг малых предприятий и предпринимателей города. При этом консультирование и шеф-сопрововождение со стороны директора Центра является для предпринимателей бесплатным. Другие услуги предоставляются на платной основе, однако по умеренным ценам.

Таким образом, на практике возможно и раздельное успешное функционирование таких организаций, как бизнес-инкубатор и бизнес-центр, в то время как в других городах и районах эти две структуры обычно объединены. Думается, что единого рецепта в этом направлении не существует, должна быть учтена специфика каждого конкретного муниципалитета.

В городе науки Фрязино также проводится серьезная работа по данному направлению. Первоначальной идеей было создание бизнес-инкубатора в пустующем помещении, относившемся ранее к оборонному комплексу. Однако возникла серьезная проблема: оказалось, что здание отапливается лишь целиком, организовать поэтажное отопление - весьма непростая задача, требующая привлечения значительных финансовых средств. Кроме того, до настоящего времени не решен вопрос передачи собственности на это строение. Поэтому реализацию планов использования здания в новых целях пришлось отложить на будущее. Тогда было принято иное решение -администрация передала для организации бизнес-инкубатора здание бывшей столовой размером 5000 кв. м., некоторые помещения которого уже использовались частными предприятиями, другие же требовали проведения значительного ремонта. Для целей становления бизнес-инкубатора было учреждено самостоятельное юридическое лицо -некоммерческое партнерство "Фонд развития наукограда", в рамках которого проводится работа по проекту. Здание было передано на правах хозяйственного ведения. В настоящее время оно находится в собственности Фонда.

На первом этапе в состав бизнес-инкубатора вошли четыре предприятия, которые занимались следующими видами деятельности:

• производством технологий для изготовления пива;

• фасовкой красной рыбы;

• фасовкой икры;

• изготовлением пиццы и кондитерских изделий.

Сейчас число предприятий-членов инкубатора достигло 9, их профиль таков:

• фасовка икры;

• изготовление поп-корна;

• мясной цех (разделка, обработка, копчение мяса);

• птицепереработка (разделка, обработка, копчение птицы);

• молочный цех (изготовление и фасовка молока, кефира, сметаны, творога из натурального молока, поступающего от близлежащих поставщиков);

• кондитерская выпечка;

• бытовая химия (склады);

• "трикотажный цех (изготовление чулок, носков, колготок);

• ночной бар.

Что касается организационно-правовой формы предприятий, входящих в состав бизнес-инкубатора, это четыре ООО, одно ЗАО, остальные являются ЧП. Общее число сотрудников, занятых в этих фирмах, составляет 150 человек. При этом наиболее крупными предприятиями являются фирма по расфасовке икры (40 работающих) и молочный цех (20 сотрудников).

Кроме того, в скором времени планируется открытие боулинг-центра, а также ведется ремонт в помещениях, где будет размещен фармацевтический цех (расфасовка и упаковка препаратов для внутривенных вливаний). В планы руководства входит также открытие в обозримом будущем на базе отремонтированного и перестроенного кинозала современного кинотеатра с системой объемного звучания. На первом этаже здания после проведения ремонта планируется широкое размещение рекламы.

Штат бизнес-инкубатора составляют директор, главный бухгалтер, четыре сторожа, сантехник, электрик и уборщица.

В бизнес-инкубаторе в кабинете директора имеются компьютер, копировальный аппарат, которыми предприниматели могут бесплатно пользоваться.

Что касается финансирования проекта по созданию и ведению бизнес-инкубатора г.Фрязино, участие городской администрации практически ограничилось выделением центру помещения. Центр полностью находится на условиях самофинансирования. Даже на начальном этапе работа директора не оплачивалась из средств бюджета и покрывалась за счет арендной платы фирм, уже расположенных в здании. Постепенно к участию в бизнес-инкубаторе были привлечены и другие предприниматели, в большинстве им было предложено самостоятельно провести ремонт своих помещений при условии освобождения на определенное время от внесения арендной платы. После того, как число фирм-членов увеличилось и, соответственно, сумма арендных поступлений стала более значительной, стало возможным за счет этих средств произвести необходимый ремонт крыши и водопровода, а также сделать здание полностью отапливаемым (на первоначальном этапе вопрос об отоплении всего здания не был решен; возможность финансирования затрат за счет местного бюджета была исключена). Сегодня здание полностью отапливается и находится в пригодном состоянии.

В настоящее время здание бизнес-инкубатора телефонизируется, имеются 2 московских и 4 городских телефонных номера, при этом некоторые из них параллельные по этажам. В планах руководства увеличить количество телефонных номеров, с тем, чтобы в конченом итоге каждое предприятие имело собственный номер.

Описанный пример создания и функционирования бизнес-инкубатора в г. Фрязино наглядно демонстрирует, что даже в случаях отсутствия средств на ремонт помещений, в том числе и находящихся в малопригодном состоянии, при условии активной позиции руководства и заинтересованности предпринимателей-членов бизнес-инкубатора возможна успешная реализация подобных проектов. Заселение центра при этом может происходить поэтапно, и поступающие от аренды средства могут вкладываться в необходимый ремонт.

Несколько особняком стоит центр, созданный в г. Протвино, в котором сделан акцент на развитие высокотехнологичных производств. Протвино - город науки, поэтому подобный выбор понятен, бизнес-инкубатор здесь носит имя «Технопарк». Кроме того, его создатели не пошли по пути учреждения самостоятельного юридического лица. Вся деятельность по проекту осуществляется на основе договора о совместной деятельности между Администрацией города и Протвинским филиалом Серпуховской Торгово-промышленной палаты (СТПП). По существу речь идет о простом товариществе, от имени которого деятельность осуществляет филиал СТПП.

Постановлением мэра г. Протвино технопарку были выделены в бесплатное пользование помещения в четырехэтажном административном здании с мансардой и подвалом в южной части города и отдельное помещение в жилом секторе, расположенное в центре города - бывшая трехкомнатная квартира площадью 60 кв. м.

Помещения были переданы технопарку в не очень пригодном для использования состоянии, требовался серьезный ремонт. Кроме того, необходимо было произвести некоторую перепланировку, построить дополнительные перегородки между помещениями. Однако совместными усилиями администрации города, Протвинского филиала СТПП и самих предпринимателей, вошедших в состав центра, был произведен ремонт некоторых помещений. Предприниматели разместились на их базе и приступили к своей работе.

На производственных площадях технопарка в настоящее время расположены три фирмы:

• ООО "Протел", специализируется на разработке систем автоматизации учета энергоресурсов и обслуживания вычислительной техники;

• ООО "Магистраль", занимается ремонтом и обслуживанием вычислительной техники;

• ООО "Мобил Арт", специализируется на Интернет-технологиях, компьютерном дизайне и рекламе в Интернете.

Эти фирмы занимают около 130 кв. м. производственной площади. На них работает 25 человек (с различной степенью занятости). Фирмы получают следующие виды помощи:

• бизнес-консультирование;

• использование средств связи;

• хозяйственное обслуживание.

В принципе, технопарк имеет право занять значительно большую площадь -около 800 кв. м. - и нуждаемость в дополнительных помещениях значительна. Однако отсутствие средств на капитальный ремонт помещений не позволил на сегодняшний день полностью реализовать эти возможности. В настоящее время идут переговоры по размещению в центре еще одной фирмы, которая займет дополнительно около 300 кв. м.

Другим направлением деятельности бизнес-инкубатора, помимо размещения на производственных площадях малых предприятий, работающих в научно-технической сфере, является бизнес-консультирование малых предприятий, расположенных в г. Протвино. Это направление дает большой эффект при минимальных затратах. С целью оказания консультативной помощи малым предприятиям города, а также лицам, открывающим собственное дело, в рамках проекта "Технопарк" создан бизнес-консультационный центр.

Бизнес-центр оказывает большой спектр услуг:

• предоставление почтового адреса;

• получение и отправка корреспонденции;

• ксерокопирование, печать документов;

• предварительные контакты с клиентами и партнерами;

• консультирование при создании фирм, подготовка и регистрация учредительных документов;

• реорганизация предприятий;

• консультирование по различным аспектам деятельности малых предприятий: договорное право, налоговые и финансовые вопросы и др.

Среди наиболее значимых работ, проведенных бизнес-консультационным центром технопарка, можно назвать следующие:

• заключены договоры с шестью клиентами о предоставлении услуг на поддержку почтового адреса и услуг по предварительным контактам с клиентами и потенциальными партнерами, в том числе с одним предпринимателем и пятью юридическими лицами;

• проведено консультирование по постановке на налоговый учет перспективной организации "Асконт+";

• проведено системное консультирование по организации двух предприятий с иностранными инвестициями, в том числе с участием крупного бизнесмена из Италии. Переговоры прошли с участием специалистов технопарка и были успешными. В настоящее время СП регистрируется в Управлении иностранных инвестиций Администрации области;

• создано малое предприятие - мини-прачечная;

• созданы два некоммерческих объединения;

• в настоящее время ведется работа по созданию двух холдингов, объединяющих родственные малые предприятия;

• систематически получают консультации члены СТПП - МУП "Городской рынок", Некоммерческое партнерство "Горячий хлеб Протвино", частные предприниматели;

• оказывается постоянное содействие ООО "Веда" по приобретению приватизированного здания и организации на его базе собственного производства фармпрепаратов собственной разработки.

Перечисленные примеры создания и развития бизнес-инкубаторов в муниципалитетах Московской области показывают общие тенденции, существующие на сегодняшний день. Повсеместно назрела необходимость не на словах, а на деле воплощать в жизнь различные мероприятия, направленные на содействие развитию малого и среднего бизнеса и упрочение, тем самым, экономической силы муниципалитетов. Даже в сложных финансовых условиях, в которых сейчас вынуждены работать администрации городов и районов, существуют различные возможности продвигаться в указанном направлении. Активность, заинтересованность, стремление сдвинуть дело с «мертвой точки» достаточно скоро приводят к первым успехам и победам. Главное сегодня - действовать, и тогда положительные результаты не заставят себя ждать.

<< | >>
Источник: И.В. Строкова Л.Н. Гончаренко И.С. Метелев. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ОМСКОГО РЕГИОНА). 2009

Еще по теме 3.3. Практические примеры функционирования бизнес-инкубаторов:

  1. 4.4. Региональные предпринимательские сети: бизнес-центры,бизнес-инкубаторы
  2. 5.3 Региональные сети: Бизнес-центры. Бизнес инкубаторы.
  3. Бизнес-инкубаторы
  4. Бизнес-инкубатор
  5. Бизнес-инкубаторы
  6. Пример 1. Пример включает в себя набор решений по каждому разделу бизнес-плана. Он посвящен организации производства клееного щита из древесины Описание продукции
  7. ПРИМЕР ПРАКТИЧЕСКОГО ОПИСАНИЯ ПРОЦЕССА
  8. ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР
  9. 1. Функционирование отдельных отраслевых рынков (на примере США)
  10. Практические аспекты инвестирования: стратегии, договоры, примеры
  11. ПРИМЕР ПРАКТИЧЕСКОГО ОПИСАНИЯ ПРОЦЕССА
  12. ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР ВЫДЕЛЕНИЯ ПРОЦЕССОВ ТОРГОВО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  13. ПРАКТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДА WOFC: J.T. SMITH CONSULTANTS
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -