3.1. Сметные нормы и расценки
Нормы труда, где бы они ни приводились, являются основой организации заработной платы, поскольку в рационально организованном производстве ее уровень зависит от затрат и условий труда, сложности работы, цены рабочей силы.
Роль норм труда в стимулировании эффективности производственной деятельности определяется прежде всего тем, что в нормах учитываются только необходимые затраты труда} которые устанавливаются на основе выбора наиболее эффективных вариантов технологического и трудового процессов, показывающих, по словам А. К. Гастева, как надо работать.Различают элементные и укрупненные производственные и сметные нормы. Производственные нормы предназначены для производства работ (нормирования труда, организации заработной платы, составления материального отчета и др.). Сметные нормы разрабатываются как основа определения сметной стоимости строительной продукции.
Элементные сметные нормы содержат: затраты труда рабочих-строителей в человеко-часах; средний разряд работы; затраты труда машинистов в человеко-часах; машины и механизмы в машино-часах; материалы в натуральных единицах.
Эти нормы приводятся в сборниках по соответствующим видам работ. В современной сметно-нормативной базе в основном используются сборники Государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) : на строительные и специальные строительные работы — 49 сборников, начиная с земляных работ (ГЭСН-2001); ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001), сборники 51-69; монтаж оборудования (ГЭСНМ — 2001), сборники 1-40; пуско-наладочные работы (ГЭСНП — 2001), сборники 1-9.
Элементные сметные нормы используются для определения прямых затрат при составлении сборников единичных расценок: федеральных (ФЕР-2001) и территориальных (ТЕР-2001) — на те же работы, что и ГЭСН-2001.
При разработке ГЭСН, ФЕР и ТЕР использовались документы Госстроя РФ:
Методические указания о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы (утв.
Постановлением Госстроя России от 24.04.1998 № 18-40); Методические указания по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы. МДС 81-20.2000 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 26.04.1999 № 30).В зависимости от уровня разработки и применения сметные нормы подразделяются на: государственные (федеральные) сметные нормы — ГСН; отраслевые (ведомственные) сметные нормы — ОСН; территориальные сметные нормы — ТСН; индивидуальные (фирменные) сметные нормы — ИСН.
Приведем пример государственной элементной сметной нормы (табл. 3.1).
Таблица 3.1. Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов Пример 1
Государственные элементные сметные нормы на строительные работы: ГЭСН-2001 Сборник № 7. Бетонные и железобетонные конструкции сборные Колонны и капители.
Таблица ГЭСН 07-01-011 Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов.
Состав работ: Изготовление и установка клиньев. Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов зданий и сооружений. Замоноличивание колонн в стаканы фундаментов.
Измеритель: 100 шт. сборных конструкций.
Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов зданий при глубине заделки колонн до 0,7 м, массе колонн до б т (норма: 07-01-011-5).
Шифр ресурса | Наименование элементов затрат | Ед. изм. | 07-01-011-5 |
1 | Затраты труда рабочих-строителей | чел.-ч | 1000Д6 |
1.1. | Средний разряд работы |
| 3,7 |
2 | Затраты труда машинистов | чел.-ч | 156,99 |
3 | Машины и механизмы |
|
|
021243 | Краны на гусеничном ходу при работе на других видах строительства (кроме магистральных трубопроводов) до 16 т | маш.-ч | 135,03 |
111100 | Вибраторы глубинные | маш.-ч | 8,15 |
400001 | Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5 т | маш.-ч | 0,18 |
400102 | Тягачи седельные 15 т | маш.-ч | 21,78 |
400131 | Полуприцепы-тяжеловозы 40 т | маш.-ч | 21,78 |
Таблица 3.1 (продолжение)
4 | Материалы | Ед. изм. |
|
440-9001 | Конструкции сборные железобетонные | шт. | 100 |
401-9021 | Бетон (класс по проекту) | м3 | 9,7 |
102-0120 | Пиломатериалы хвойных пород. Доски обрезные длиной 2-3,75 м, шириной 75-150 мм, толщиной 44 мм и более, II сорта | м3 | 0,3 |
Таков современный стандарт сметных норм затрат материальных и трудовых ресурсов в сборниках ГЭСН-2001.
При отсутствии в действующих сборниках отдельных норм по ряду работ допускается разработка соответствующих индивидуальных (фирменных) сметных норм и расценок с утверждением заказчиком (инвестором) в составе сметной документации к проекту. Индивидуальные сметные нормы и расценки учитывают конкретные условия и факторы производства.
Как известно, элементные сметные нормы разрабатываются для определения прямых затрат на единицу измерения работы, которые включаются потом в соответствующие сборники. Сметные нормы труда составляются по известной формуле (1.2). Для расчета прямых затрат (единичной расценки) требуется также знать цены ресурсов. Оплата труда рабочих в составе прямых затрат определяется как произведение сдельной расценки на основе соответствующей тарифной сетки на измеритель работ. Для примера приведем следующую тарифную сетку (табл. 3.2).
Таблица 3.2. Тарифная сетка рабочих-строителей в ФЕР-2001
Разряд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б |
Часовая тарифная ставка, руб./чел.-ч | 7,18 | 7,80 | 8,53 | 9,62 | 11,08 | 12,91 |
Тарифный коэффициент | 1 | 1,08 | 1,19 | 1,34 | 1,54 | 1,80 |
Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г.
часовые тарифные ставки в ФЕР-2001 и аналогично в ТЕР-2001? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.В сметно-нормативной базе 2001 г. средний разряд рабочих в 2000 г. — 4-й, а средняя заработная плата рабочих на 01.01.2000 в ФЕР-2001 принята 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25).
Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда по ФЕР
Сч = 1600 : (1,34 х 166,25) = 7,18 руб.
Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР-2001 в составе единичной расценки на 100 м2 кладки перегородок (за вычетом проемов) толщиной в V4 кирпича при высоте этажа до 4 м (Сборник № 8, Конструкции из кирпича и блоков, таблица 08-02-002-01).
Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие: затраты труда рабочих-строителей 146,32 чел.-ч; средний разряд работы — 3.
Расчет: 146,32 х 8,53 = 1248,11 руб. (см. ФЕР-2001-08, с. 8).
Аналогично рассчитываются и другие элементы прямых затрат единичных расценок в сборниках ФЕР и ТЕР. В ТЕР оплата труда рamp;счетно получается выше, чем в ФЕР. Например, по таблице 08-02-002-01 оплата труда рабочих в ТЕР-2001-08 СПб составляет 1526,12 руб., а в ФЕР-2001-08 равна 1248,11 руб. Использование ФЭР в Санкт-Петербурге осуществляется с корректировкой оплаты труда в составе прямых затрат единичных расценок на коэффициент 1,224 (журнал ЦиСН).
В последней графе таблиц сборников, как и в локальных сметах, приводятся затраты труда только рабочих-строителей в человеко-часах по данным ГЭСН-2001. Затраты труда машинистов в человеко-часах в ГЭСН-2001 даны отдельно и не всегда совпадают с размером затрат машинного времени (маш.-ч), поскольку не на каждом механизме сидит машинист. При необходимости определение затрат труда машинистов, равно как и рабочих-строителей, выполняется методом деления их заработной платы на среднечасовую оплату труда. В ТЕР не уточняется, затраты труда каких рабочих приводятся. В ФЕР указываются затраты труда рабочих- строителей.
И последнее. В ТЕР в составе прямых затрат материалы показываются в виде дроби: в числителе — материалы (стоимость учтенных единичной расценкой материалов), в знаменателе — расход неучтенных материалов в натуральных единицах измерения. В ФЕР знаменатель приводится, когда есть неучтенные материалы. В целом сметные прямые затраты состоят из стоимости материалов и стоимости работы. Под работой понимают труд рабочих-строителей и эксплуатацию машин, включая оплату труда машинистов. Для полноты картины приведем образцы единичных расценок и часовые тарифные ставки для Санкт-Петербурга (табл. 3.3-3.5).
Таблица 3.3. Форма единичной расценки в сборниках ФЕР-2001
| Наименование и характеристика |
| в том числе, руб. | Затраты труда рабочих- строителей, чел.-ч | |||
Номера | Прямые | оплата | эксплуатация машин |
| |||
расценок | строительных работ и конструкций | затраты, руб. | труда рабочих- строителей | всего | в т. ч. оплата труда машинистов | материалы |
Таблица 3.4. Форма единичных расценок в сборниках ТЕР-2001 СПб
№ расценок | Наименование и характеристика строительных работ и конструкций | Ед. измер. | Прямые затраты, руб. | В том числе, руб. | Затраты труда рабочих, чел.-ч | |||
оплата труда рабочих | эксплуатация машин | материалы | ||||||
Коды неучтеи- ных ресурсов | Наименование и характеристика неучтенных расценками материалов | Всего | ВТ. ч.оплата труда | расход неучтенных материалов |
Таблица 3.5. Базовые (2000 г.) и текущие часовые тарифные ставки, установленные для рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (на строительномонтажных работах и в подсобных производствах) с нормальными условиями труда в Санкт-Петербурге
Разряд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б | |
Тарифная ставка, руб./ чел.-ч | 01.01.2000 | 8,79 | 9,53 | 10,43 | 11,77 | 13,56 | 15,80 |
01.05.2009 | 80,94 | 87,77 | 96,01 | 108,36 | 124,83 | 145,42 |
Приведенные в табл. 3.5 тарифные ставки считаются обязательными в сметных расчетах на объекты бюджетного финансирования. При внебюджетных источниках финансирования объектов предприятиям и организациям строительного комплекса разрешается изменять тарифные ставки, используя приведенные показатели в качестве ориентиров.
Для рабочих, занятых на верхолазных работах, часовые тарифные ставки повышаются на 24%. Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми проводятся работы непосредственно с конструкций при их монтаже или ремонте.
Часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно- строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда, повышаются до 12%, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24%. Перечень работ приведен в приложении 2.
Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Проблема заключается в их соответствии реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики. В этом проявляются все накопившиеся недостатки используемой сметно-нормативной базы 2001 года.
В параграфе 2.2 отмечалось отнесение заработной платы рабочих на себестоимость работ. В связи с возникающими в этой части вопросами, еще раз уточним место оплаты труда рабочих в себестоимости работ. При этом будем исходить из положений МД С 83-1.99.
В единичных расценках сборников ФБР и ТЕР оплата труда (сдельная расценка) в составе прямых затрат на измеритель работ приводится по производственным рабочим, занятым на строительно-монтажных работах. После умножения ее на
объем работы получается основная заработная плата, но не вся. Часть ее в составе себестоимости работ проходит через накладные расходы, в среднеотраслевой поэлементной структуре которых она составляет 4,99% (МДС 81-33.2004, приложение 8). Но есть еще так называемая дополнительная заработная плата, о которой упоминалось выше, в параграфе 2.2. В среднем она составляет 15% от общей заработной платы. При любом методе составления смет она должна быть учтена в итоговых прямых затратах по разделам и по смете в целом. Как это сделать?
Порядок расчета размера средств на оплату труда, который включает в себя и дополнительную заработную плату, для учета в сметах и договорных ценах на строительную продукцию (работы) зависит от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, наличия исходной информации в конкретной строительно-монтажной организации, а также статистических данных.
При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных смет размер средств на оплату труда в текущем уровне цен требуется определить на основе показателей трудоемкости работ, рекомендуется использовать следующую формулу:
(3.1)
где 3 — расчетная величина средств на оплату труда в текущем уровне цен, учитываемая в составе прямых затрат локальной ресурсной сметы, руб. или тыс. руб.; Т — трудоемкость работ (затраты труда рабочих, строителей и монтажников), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, чел.-ч или тыс. чел.-ч; Зфакт — фактическая (на момент расчета) или договорная среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, руб.; t — среднемесячное количество часов, фактически отработанных одним рабочим в конкретной организации в предшествующий период (как правило, год), не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтруда России.
При использовании базисно-индексного метода составления сметной документации для определения размера средств на оплату труда в составе прямых затрат применяется следующая формула:
(3.2)
где Зс и Зм — суммарная величина основной заработной платы рабочих-строителей и механизаторов в уровне цен на 01.01.2000 соответственно; Иот — индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего (3^) к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе на 01.01.2000.
(Дополнительная зарплата, входящая в фонд оплаты труда и учтенная в составе Зфакт, а следовательно, и в индексе Иот, при расчетах по формулам 3.1 и 3.2 в главу 9 сводного сметного расчета повторно не включается.)
Таким образом, размер средств на оплату труда, который выносится в заголовок локальных и объектных смет, в конечном итоге определяется трудоемкостью работ и часовой оплатой труда. Следует отметить, что такая зависимость вытекает из методики определения сдельной расценки на единицу измерения работы (см. пара-
граф 1.2). Поэтому в сметных расчетах к этим показателям надо относиться очень ответственно, учитывать влияние различных факторов при определении договорных цен на оплату труда. К примеру, сметными нормами, как известно, предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. Однако при расчетах затрат труда (Т) необходимо учитывать влияние на них особых условий путем применения соответствующих поправочных (повышающих) коэффициентов. Это касается и ресурсного метода составления смет. Нельзя при этом напрямую брать затраты труда из сборников ГЭСН, а часовые ставки — из журналов «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» и «Вестник ценообразования в Санкт-Петербурге» для работ с нормальными условиями труда.
Средства на оплату труда в составе прямых затрат по видам работ и объектам в целом можно определять также на основе тарифных ставок, устанавливаемых Отраслевыми тарифными соглашениями, учитывающими соответствующие коэффициенты и прочие выплаты (дополнительную заработную плату).
Реальный размер средств на оплату труда устанавливается в договорной цене на основе договорных тарифных ставок заработной платы рабочих. Эти тарифные ставки, согласованные заказчиком и подрядчиком и зафиксированные в договоре строительного подряда, являются рыночной базой определения фонда оплаты труда рабочих и обязательны для всех участников строительства.
Приведем небольшой пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ.
Пример. Нормативная трудоемкость предстоящих к выполнению работ, поданным подрядчика, составляет 20 тыс. чел.-ч. Заказчик и подрядная организация договорились на основе фактической заработной платы рабочих у подрядчика принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или
13 000 :165,6 = 78,50 руб./ч,
где 165,6 — среднемесячное количество часов в месяц при 40-часовой рабочей неделе в 2010 году. Средний разряд работ принят 4-й. Отсюда средний тарифный коэффициент равен 1,34 (см. табл. 3.2). Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с договором должна составлять
78,50 х 1,34 = 105,19 руб.
Договорная сумма оплаты труда рабочих в сметной стоимости предстоящих к выполнению работ
20 000 х 105,19 = 2 103 800 руб.
В условиях, когда по методике определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации суммы накладных расходов и сметной прибыли напрямую зависят от фонда оплаты труда рабочих, значение его величины для подрядчика намного возросло. Поэтому заказчики и подрядчики совместно определяют договорной уровень оплаты труда по конкретным объектам на основе оценок, рекомендаций, статистических и опытных данных, а также рыночной цены рабочей силы. Требуется постоянный мониторинг цен на основе наблюдения и исследования рынка трудовых ресурсов.
В настоящее время реально существует два источника получения рыночной цены рабочей силы в строительстве: фактические данные о заработной плате рабочих в строительных организациях региона; данные биржи труда о вакансиях по строительным специальностям, а также региональные издания.
Все знают, что получить данные о фактической заработной плате в строительных организациях практически невозможно — это закрытая информация. Можно только понимать, что ее величина значительно выше, чем приводится в отчетах органов государственной статистики. Скромные официальные данные статотчетности объясняются тем, что подрядчики значительную часть заработной платы выдают «черным налом». И это в итоге отражается на сметных нормативах по зарплате, которые разрабатываются, как правило, на основе статистических данных. Таким образом, получается замкнутый круг, в результате которого средства на оплату труда, выносимые в заголовок локальных и объектных смет, равно как и текущие тарифные ставки оплаты труда рабочих, ежемесячно публикуемые в журналах ЦиСН и «Вестнике ценообразования в Санкт-Петербурге», практически никого не интересуют, не используются и всерьез не воспринимаются.
Возникает и такой вопрос: каково содержание средств на оплату труда в заголовках локальных и объектных смет? Образцы смет, как известно, приводятся в МДС 81:35.2004, где отсутствует даже упоминание о порядке определения сметной заработной платы. Единственным документом, в котором изложены подходы к планированию сметной заработной платы рабочих и служащих в строительстве, остается МДС 83-1.99, но и здесь не определено, какие средства на оплату труда выносить в заголовок смет.
Кроме оплаты труда рабочих-строителей, прямые затраты на измеритель работы (единичная расценка) включают в себя затраты на эксплуатацию машин, в том числе оплату труда машинистов, и стоимость материалов. Единичные расценки в сборниках ФЕР и ТЕР несколько различаются. В ФЕР они составляются закрытыми, то есть с учетом стоимости материалов, наиболее типичных для выполнения данного вида работ4. В сборниках ТЕР расценки, как правило, являются открытыми, без учета стоимости основных материалов (песок, щебень, растворы, бетоны, сборные бетонные, железобетонные изделия и др.), стоимость которых расценивается в локальных сметах дополнительными строками. В ТЕР графы нумеруются, в ФЕР — не всегда.
Наряду с элементными сметными нормами ГЭСН-2001 и расценками ФЕР-2001 и ТЕР-2001, для определения сметной стоимости строительства используются также укрупненные сметные нормы и расценки, которые позволяют упростить процесс составления смет, сократить его трудоемкость, обеспечив при этом требуемый уровень точности расчетов.
Основной состав укрупненных сметных нормативов следующий: укрупненные сметные нормы и расценки на конструкции и виды работ (УСН, УР); укрупненные сметные нормы на здания и сооружения (УСН); прейскуранты (прейскурантные цены) на здания и сооружения (ПРЗС); укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС).
Система укрупненных сметных нормативов периодически обновлялась в соответствии с пересмотром ЭСН и ЕРЕР (1969, 1984 гг.). УСН-84 и ПРЗС-84 при необходимости могут быть использованы и в настоящее время, поскольку в Санкт- Петербурге действует система индексов к сметно-нормативной базе 1984 года.
С вводом в действие сметно-нормативной базы 2001 г. в Санкт-Петербурге обновлен ряд сборников укрупненных сметных нормативов, традиционно применявшихся в сметном ценообразовании. К ним относятся: Территориальные укрупненные расценки на конструкции и виды работ жилищно-гражданского строительства (УР-2001 Разделы 1-40, 2003; Дополнения. Выпуск 1, СПб., 2004); Прейскурант на наружные сети водопровода и канализации (ЙР-2001 СПб., 2004); Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам- аналогам (УПБС-2001). Справочник инженера-сметчика и оценщика объектов недвижимости. СПб., 2009.
Нормативы УР-2001 предназначены для определения стоимости строительномонтажных работ на стадиях «Обоснование инвестиций», «Проект», а также при проведении подрядных конкурсов. Они разработаны в составе Каталога укрупненных расценок (приведенных в соответствии с ТЕР-2001 СПб в ценах на 01.01.2000) и укрупненных сметных норм ресурсов (созданных на основе ГЭСН-2001).
Укрупненные нормы и расценки учитывают прямые затраты, включая стоимость основных материалов, изделий и конструкций. При определении стоимости строительства с применением данных расценок следует дополнительно учитывать стоимость неучтенных материалов, накладные расходы, сметную прибыль и лимитированные затраты в размерах, установленных Госстроем России.
Пример укрупненных расценок на конструкции и виды работ приводится в табл. 3.6
Как видим из табл. 3.6, образец УР-2001 СПб не отличается от формы единичных расценок: те же прямые затраты и их элементы, включая оплату труда рабочих- строителей и механизаторов. То же самое можно сказать относительно ресурсных норм в таблицах укрупненных норм в составе УР-2001 СПб и ГЭСН-2001, которые начинаются с затрат труда рабочих-строителей и машинистов.
Укрупненные сметные нормы и расценки разработаны на полный комплекс работ и на их укрупненные измерители: земляные работы, фундаменты, кровля — на 100 м2 площади застройки; стены, перегородки, полы, заполнение проемов — на 100 м2; перекрытия — на 100 м2 конструкций; лестницы, крыльца, пандусы, приямки — на 100 м2 горизонтальной проекции; внутренняя отделка, разные работы, отопление — 100 м3 здания; водопровод и канализация, электрослаботочные устройства — на одну квартиру ит. д.
Принятые измерители удобны для определения объемов работ при отсутствии рабочих чертежей и спецификаций; необходимы лишь общие габариты и основные технические характеристики зданий.
Таблица З.б. Каталог укрупненных расценок на конструкции и виды работ жилищно-гражданского строительства в Санкт-Петербурге (выборочно)
№ расценок | Наименование и характеристика строительных работ if конструкций (оборудования) | ЕД. измерения | Прямые затраты, руб. | В том числе, руб. | Затраты труда рабочих- строителей, чел.-ч | |||
оплата труда рабочих | эксплуатация машин | материалы | ||||||
всего | ВТ. ч. оплата труда | расход неучтенных материалов | ||||||
(Коды неучтенных материалов) | Наименование и характеристика неучтенных расценками материалов | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б | 7 | 8 | 9 |
Табл. УР 3-01-001. Свайные фундаменты: устройство фундаментов погружением железобетонных свай копровой установкой на базе экскаватора | ||||||||
100 м2 площади застройки | ||||||||
3-01-001-1 | Свайные фундаменты: устройство фундаментов погружением железобетонных свай копровой установкой на базе экскаватора | 100 м2 | 153 146,00 | 5671,00 | 35 592,00 | 2762,00 | 111 883,00 | 505,03 |
Табл. УР 4-01-006. Стены наружные общей толщиной 750 мм из кирпича с теплоизоляцией минераловатными плитами, с облицовкой лицевым кирпичом | ||||||||
100 м2 стен | ||||||||
4-01-006-1 | Стены наружные общей толщиной 750 мм из кирпича с теплоизоляцией минераловатными плитами, с облицовкой лицевым кирпичом | 100 м2 | 141 061,00 | 9884,00 | 8434,00 | 3426,00 | 122 743,00 | 890,47 |
Табл. УР 5-01-001. Стены внутренние из керамического кирпича толщиной 380 мм | ||||||||
100 м2 стен | ||||||||
5-01-001-1 | Стены внутренние из керамического кирпича толщиной 380 мм | 100 м2 | 53 310 | 2988,00 | 2831,00 | 440,00 | 47 491,00 | 289,25 |
3.1. Сметные нормы и расценки
о\
^4
Локальные сметные расчеты по укрупненным расценкам составляются базисноиндексным методом.
Прямые затраты рассчитываются по укрупненным расценкам в базисном уровне цен с пересчетом в текущие цены с использованием индексов по статьям затрат. Накладные расходы и сметная прибыль определяются по нормативам, дифференцированным по видам работ. Сметная стоимость работ может определяться с применением укрупненных нормативов накладных расходов (по видам строительства) и сметной прибыли (по общеотраслевым).
При составлении локальных смет по УР-2001 СПб следует руководствоваться рекомендуемыми в сборнике правилами применения укрупненных расценок и подсчета объемов работ.
Пример локальной сметы по укрупненным нормативам на общестроительные работы при возведении жилого дома приводится в табл. 3.7.
По прейскурантным ценам в настоящее время возможно составлять сметную документацию только на наружные сети водопровода и канализации в нормативной базе 2000 г. для строительства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В дальнейшем будут разработаны прейскуранты на другие типовые объекты.
В сборнике ПР-2001 СПб содержатся элементные сметные нормы, соответствующие приведенным прейскурантным ценам, показатели затрат труда в человекочасах, потребности в машинах в машино-часах, расход материалов в натуральных единицах измерения. Кроме того, даны сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и сметные цены на материалы и изделия, учтенные в прейскурант- ныхщенах.
Сметы по ПР-2001 СПб могут составляться базисно-индексным и ресурсным методами. При использовании базисно-индексного метода возможны два варианта определения сметной стоимости строительства: Укрупненный по прейскурантным ценам с пересчетом в текущие цены по индексу к общей сметной стоимости строительно-монтажных работ. Более точный расчет на основе показателей прямых затрат с индексацией по статьям затрат и начислением накладных расходов, сметной прибыли и лимитированных затрат. В прейскурантных ценах не учтен НДС, поэтому в конце сметных расчетов и смет следует начислять НДС — 18%.
При отсутствии необходимых укрупненных нормативов стоимости строительства на стадии предпроектных проработок могут быть использованы укрупненные стоимостные показатели объектов-аналогов, взятые из смет по ранее построенным или запроектированным объектам. При этом применяются показатели стоимости, разработанные на укрупненные измерители зданий и сооружений: 1 м3 строительного объема, 1 м2 площади, 1 км длины инженерных сетей, 1 т оборудования и т. д.
На основе анализа показателей по большому числу объектов, построенных на территории России, под общей редакцией П. В. Горячкина и В. С. Башкатова составлен справочник инженера-сметчика и оценщика объектов недвижимости «Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам- аналогам» УПБС-2001. Он может быть использован для определения стоимости строительства на стадии обоснования инвестиций, при планировании капиталь-
Таблица 3.7. Локальный сметный расчет по укрупненным нормативам при возведении жилого дома
Система выпуска сметной документации АО Образец Ns 4
Copiright InfoStroy Ltd.
Объект:
ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА № 01-02-01
на общестроительные работы
Основание: Предпроектные предложения
Сметная стоимость 47 226.84 тыс. руб.
Средства на оплату труда 4310.65 тыс. руб.
Смета составлена по УР-2001 СПб с пересчетом в цены октября 2007 г.
|
|
|
| Стоимость единицы, руб. | Общая стоимость, руб. |
|
| |||
№ | Шифр и номер позиции норматива | Наименование работ и затрат | Количество и единица измерения | Всего | эксплуатации машин |
|
| эксплуатации машин | М1|М1М 'РУДО рабочих, не занятых обслуживанием машим им..и. | |
п/п | оплаты труда | в т. ч. оплаты труда | Всего | оплаты труда | в т. ч. оплаты труда |
|
| |||
|
|
|
|
|
| на единицу | всего | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | УР-1-1-2-1 | ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СВАЙНЫХ ФУНДАМЕНТОВ | 4.387 100 мг | 11 590.00 1821.00 | 9766.00 3487.00 | 50845 | 7989 | 42 843 15 297 | 180.64 | 792.47 |
2. | УР-1-1-4-1 | ДОБАВКА НА УВЕЛИЧЕНИЕ ГЛУБИНЫ СВЕРХ 1,7 М НА КАЖДЫЕ 10 СМ ДЛЯ СВАЙНЫХ ФУНДАМЕНТОВ | 4.387 100 мг | 698.00 108.00 | 590.00 210.00 | 3062 | 474 | 2588 921 | 10.72 | 47.03 |
3. | УР-1-1-5-1 | УСТРОЙСТВО ПЕСЧАНОГО ОСНОВАНИЯ ПОД ХОДОВЫЕ ПУТИ КОПРА | 4.387 100 мг | 5088.00 71.00 | 857.00 95.00 | 22321 | 311 | 3760 417 | 7.22 | 31.67 |
4. | УР-3-1-1-1 | СВАЙНЫЕ ФУНДАМЕНТЫ : УСТРОЙСТВО ФУНДАМЕНТОВ ПОГРУЖЕНИЕМ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ СВАЙ КОПРОВОЙ УСТАНОВКОЙ НА БАЗЕ ЭКСКАВАТОРА | 4.387 100 мг | 153 146.00 5671.00 | 35 592.00 2762.00 | 671852 | 24879 | 156 142 12 117 | 505.03 | 2215.57 |
5. | УР-3-1-5-1 | ДЛЯ СВАЙ ДЛИНОЙ БОЛЕЕ ИЛИ МЕНЕЕ 16 М НА КАЖДЫЙ 1 МЕТР СВАЙ ДОБАВЛЯТЬ ИЛИ ИСКЛЮЧАТЬ | 4.387 100 мг | 7684.00 153.00 | 1884.00 116.00 | 33710 | 671 | 8265 509 | 13.17 | 57.78 |
6. | УР-4-1-2-1 | СТЕНЫ НАРУЖНЫЕ ИЗ КЕРАМИЧЕСКОГО КИРПИЧА ТОЛЩИНОЙ 510 ММ С ОБЛИЦОВКОЙ С ОДНОЙ СТОРОНЫ ЛИЦЕВЫМ КИРПИЧОМ | 11.56 100 м2 | 90 018.00 4508.00 | 2456.00 381.00 | 1040608 | 52112 | 28 391 4404 | 421.27 | 4869.88 |
Таблица 3.7 (продолжение)
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7. | УР-4-1-3-1 | СТЕНЫ НАРУЖНЫЕ ТОЛЩИНОЙ 510 ММ С ОБЛИЦОВКОЙ С ДВУХ СТОРОН ЛИЦЕВЫМ КИРПИЧОМ | 2.36 100М2 | 101 385.00 5083.00 |
8. | УР-4-1-7-1 | ПРИ РАЗНИЦЕ ТОЛЩИНЫ СТЕН В 1/2 КИРПИЧА ДОБАВЛЯТЬ ИЛИ ИСКЛЮЧАТЬ | 26.96 100 м2 | 13 870.00 641.00 |
9. | УР-5-1-1-1 | СТЕНЫ ВНУТРЕННИЕ ИЗ КЕРАМИЧЕСКОГО КИРПИЧА ТОЛЩИНОЙ 380 ММ | 13.46 100 м2 | 53 310.00 2988.00 |
10. | УР-5-1-4-1 | ВНУТРЕННИЕ СТЕНЫ ИЗ ПАНЕЛЕЙ С КАНАЛАМИ ТОЛЩИНОЙ 380 ММ | 1.31 100 м2 | 40 068.00 999.00 |
11. | УР-6-1-1-1 | ПАРАПЕТНАЯ ПЛИТА ИЗ СБОРНЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ | 1.2 100 м2 | 7504.00 288.00 |
12. | УР-8-1-3-1 | ПЕРЕГОРОДКИ ПАЗОГРЕБНЕВЫЕ В ОДИН СЛОЙ | 13.47 100 м2 | 19 670.00 1158.00 |
13. | УР-8-1-4-1 | ПЕРЕГОРОДКИ ПАЗОГРЕБНЕВЫЕ В ДВА СЛОЯ | 3.57 100 м2 | 39 079.00 2090.00 |
14. | УР-8-1-2-1 | ПЕРЕГОРОДКИ ОДИНАРНЫЕ (МЕЖКОМНАТНЫЕ, ТАМБУРНЫЕ, В КЛАДОВЫХ, САНУЗЛОВ) | 0.92 100 м2 | 12 834.00 535.00 |
15. | УР-9-1-1-1 | ПЕРЕКРЫТИЯ МЕЖДУЭТАЖНЫЕ, ЧЕРДАЧНЫЕ И НАД ПОДПОЛЬЕМ ИЗ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ПЛОСКИХ СПЛОШНЫХ И ПУСТОТНЫХ НАСТИЛОВ | 38 100 м2 | 29 206.00 889.00 |
16. | УР-10-1-1-1 | УТЕПЛЕНИЕ ЧЕРДАЧНОГО ПЕРЕКРЫТИЯ МИНЕРАЛОВАТНЫМИ ПЛИТАМИ | 4 100 м2 | 12 621.00 1809.00 |
17. | УР-11-1-2-1 | КРОВЛЯ ИЗ ИЗОПЛАСТА В ДВА СЛОЯ С УТЕПЛЕНИЕМ С ВНУТРЕННИМ ВОДОСТОКОМ | 5.587 100 м2 | 57 483.00 3887.00 |
18. | УР-12-1-2-1 | ЛОДЖИИ С УСТРОЙСТВОМ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО КАРКАСА ДЛЯ ОГРАЖДЕНИЯ СБОРНЫМИ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫМИ ПЛИТАМИ | 0.65 100 м2 | 89 459.00 5254.00 |
19. | УР-12-1-3-1 | ОСТЕКЛЕНИЕ ЛОДЖИЙ АРМИРОВАННЫМ СТЕКЛОМ С УСТРОЙСТВОМ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО КАРКАСА | 1.97 100 м2 | 173 203.00 24814.00 |
20. | УР-13-1-1-1 | КОЗЫРЬКИ НАД ВХОДОМ В ЗДАНИЕ ИЗ СБОРНЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ПЛИТ | 0.3 100 м2 | 31 008.00 1917.00 |
21. | УР-14-1-2-1 | ЛЕСТНИЦЫ ИЗ ОТДЕЛЬНЫХ МАРШЕЙ И ПЛОЩАДОК | 2 100 м2 | 30 114.00 942.00 |
22. | УР-15-1-1-1 | ДЕРЕВЯННЫЕ БЛОКИ ОКОННЫЕ ДЕРЕВЯННЫЕ С ТРОЙНЫМ ОСТЕКЛЕНИЕМ | 5.5 100 м2 | 118 187.00 4911.00 |
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
2456.00 | 239 269 | 11996 | 5796 | 475.05 | 1121.12 |
381.00 |
|
| 899 |
|
|
435.00 | 373 935 | 17281 | 11728 | 63.13 | 1701.98 |
69.00 |
|
| 1860 |
|
|
2831.00 | 717 553 | 40218 | 38 105 | 289.25 | 3893.31 |
440.00 |
|
| 5922 |
|
|
2160.00 | 52 489 | 1309 | 2830 | 91.06 | 119.29 |
320.00 |
|
| 419 |
|
|
772.00 | 9005 | 346 | 926 | 25.65 | 30.78 |
111.00 |
|
| 133 |
|
|
262.00 | 264 955 | 15598 | 3529 | 100.71 | 1356.56 |
42.00 |
|
| 566 |
|
|
565.00 | 139 512 | 7461 | 2017 | 181.77 | 648.92 |
91.00 |
|
| 325 |
|
|
679.00 | 11807 | 492 | 625 | 45.48 | 41.84 |
106.00 |
|
| 98 |
|
|
1001.00 | 1 109 828 | 33782 | 38 038 | 78.15 | 2969.70 |
143.00 |
|
| 5434 |
|
|
719.00 | 50 484 | 7236 | 2876 | 164.90 | 659.60 |
97.00 |
|
| 388 |
|
|
1093.00 | 321158 | 21717 | 6107 | 363.29 | 2029.70 |
159.00 |
|
| 888 |
|
|
9143.00 | 58 148 | 3415 | 5943 | 478.92 | 311.30 |
1407.00 |
|
| 915 |
|
|
11 358.00 | 341 210 | 48884 | 22 375 | 2131.79 | 4199.63 |
852.00 |
|
| 1678 |
|
|
3001.00 | 9302 | 575 | 900 | 172.67 | 51.80 |
476.00 |
|
| 143 |
|
|
1258.00 | 60 228 | 1884 | 2516 | 83.90 | 167.80 |
194.00 |
|
| 388 |
|
|
921.00 | 650 029 | 27011 | 5066 | 465.05 | 2557.78 |
128.00 |
|
| 704 |
|
|
1 23. | 1 2 УР-16-1-1-1 | ! ? БЛОКИ БАЛКОННЫЕ ДВЕРНЫЕ ДЕРЕВЯННЫЕ | 1 i 1 0.35 100 м2 | 5 136 221.00 4205.00 |
24. | УР-16-1-2-1 | ДВЕРИ ПАРАДНЫЕ И ТАМБУРНЫЕ ДЕРЕВЯННЫЕ | 0.04 100 шт | 131 339.00 4195.00 |
25. | УР-16-1-4-1 | БЛОКИ ДВЕРНЫЕ ВХОДНЫЕ В КВАРТИРУ | 0.31 100 шт | 87 766.00 2904.00 |
26. | УР-16-1-9-1 | БЛОКИ ДВЕРНЫЕ ТРУДНОВОЗГОРАЕМЫЕ | 0.09 100 м2 | 38 678.00 1524.00 |
27. | УР-16-1-5-1 | БЛОКИ ДВЕРНЫЕ ВНУТРЕННИЕ(КОМНАТНЫЕ, КУХОННЫЕ, КЛАДОВЫХ, САНУЗЛОВ) | 2.614 100 м2 | 37 978.00 1803.00 |
28. | УР-17-1-1-1 | КРЫЛЬЦА С УСТРОЙСТВОМ ОСНОВАНИЯ, СТУПЕНЕЙ, ПОЛОВ, ОГРАЖДЕНИЙ | 0.05 100 м2 | 97 850.00 7713.00 |
29. | УР-17-1-2-1 | ПАНДУС ДЛЯ ВЪЕЗДА В ЗДАНИЕ, ПРИ ВЫСОТЕ ПОДЪЕМА 1.20 М | 0.156 100 м2 | 432 216.00 15 379.00 |
30. | УР-17-1-3-1 | ПРИЯМКИ ПЛОЩАДЬЮ ДО 7 м2 | 0.14 100 м2 | 167 035.00 3864.00 |
31. | УР-18-1-1-1 | МУСОРОПРОВОДЫ СО СТВОЛОМ ИЗ АСБЕСТОЦЕМЕНТНЫХ ТРУБ С ОКРАСКОЙ В 9-ЭТАЖ- НЫХЗДАНИЯХ | 1 МУСОРО ПРОВОД | 17 399.00 1046.00 |
32. | УР-18-1-2-1 | ДОБАВЛЯЕТСЯ ИЛИ ИСКЛЮЧАЕТСЯ НА КАЖДЫЙ ЭТАЖ | 1 ЭТАЖ | 1363.00 99.00 |
33. | УР-20-1-2-1 | ШАХТА И МАШИННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ДЛЯ ЛИФТА ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬЮ 630 КГ ДЛЯ ЗДАНИЙ 10 ЭТАЖЕЙ | 1 ЛЕСТНИЧНАЯ КЛЕТКА | 61 556.00 1074.00 |
34. | УР-20-1-3-1 | ДОБАВЛЯТЬ ИЛИ УМЕНЬШАТЬ НОРМУ УР-20-01-002 ПРИ НЕСОВПАДЕНИИ ЭТАЖНОСТИ | 2 ЭТАЖ | 5923.00 68.00 |
35. | УР-21-1-1-1 | ВНУТРЕННЯЯ ОТДЕЛКА | 104.705 100 м3 | 2862.00 974.00 |
36. | УР-23-1-1-1 | РАЗНЫЕ РАБОТЫ | 10.4705 1000 м3 | 1175.00 54.00 |
М | УР-25-1-1-1 | ЭКСПЛУАТАЦИЯ ГРУЗОПАССАЖИРСКИХ ПОДЪЕМНИКОВ В ЗДАНИЯХ ДО 9 ЭТАЖЕЙ | 4.387 100 м2 | 10 921.00 |
til. | УР-26-1-3-1 | УСТРОЙСТВО ПОЛОВ ПО МЕЖДУЭТАЖНЫМ ПЕРЕКРЫТИЯМ ИЗ ЛИНОЛЕУМА НА ТЕПЛОЙ ОСНОВЕ ПО ЦЕМЕНТНОЙ СТЯЖКЕ | 16.36 100 м2 | 22 383.00 2600.00 |
ных вложений и при подготовке подрядных конкурсов. Следует подчеркнуть, что стоимость, определенная в УПБС-2001, включает в себя стоимость строительномонтажных работ, оборудования, мебели, прочих работ и затрат.
УПБС-2001 разработаны для определения текущей или прогнозной стоимости работ в строительстве в ценах по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом на любую календарную дату Текущий уровень цен определяется с применением индексов элементов сметной стоимости строительства.
Ниже приводятся примеры укрупненных показателей базисной стоимости строительства (табл. 3.8 и 3.9).
Таблица 3.8. Строительство кирпичного 11-этажного жилого дома с техническим этажом
№ п/п. | Наименование показателей | Ед. изм. | Показатели здания |
1 | Количество квартир общее | шт. | 116 |
| в т. ч.: 1-комнатные | шт. | 21 |
| 2-комнатные | шт. | 39 |
| 3-комнатные | шт. | 46 |
| 4-комнатные | шт. | 6 |
| 5-комнатные | шт. | 4 |
2 | Строительный объем, общий | м3 | 59 073 |
| в т. ч.: жилой части здания | м3 | 58 783 |
| нежилой части здания | м3 | 290 |
3 | Площадь здания, общая | м2 | 11 021,4 |
4 | Общая площадь квартир | м2 | 10 952,4 |
5 | Площадь жилых комнат | м2 | 5649,8 |
6 | Площадь нежилой части, общая | м2 | 69,0 |
7 | Продолжительность строительства | мес. | 16,0 |
На 01.01.2000 без учета НДС | |||
8 | Стоимость строительства, общая | руб. | 36 377 521 |
| вт. ч.: СМР | руб. | 33 577 083 |
| % оборудование | руб. | 2 800 438 |
9 | Стоимость жилой части здания | руб. | 36 212 798 |
10 | Стоимость нежилой части здания | руб. | 164 723 |
11 | Стоимость 1 м2 общей площади здания | руб. | 3301 |
12 | Стоимость 1 м2 общей площади квартир | руб. | 3306 |
13 | Стоимость 1 м2 общей площади нежилой части здания | руб. | 2387 |
14 | Стоимость нежилой части здания на 1 м2 общей площади жилой части | руб. | 15 |
15 | Стоимость 1 м3 строительного объема здания | руб. | 616 |
16 | Стоимость 1 м3 строительного объема жилой части здания | руб. | 616 |
17 | Стоимость 1 м3 строительного объема нежилой части здания | руб. | 568 |
Таблица 3.9. Реконструкция здания (общежитие под жилой дом, 5 этажей)
№ п/п. | Наименование показателей | ЕД. изм. | Показатели здания |
До реконструкции | |||
1 | Год ввода в эксплуатацию |
| 1978 |
2 | Площадь здания, общая | м2 | 5724 |
3 | Строительный объем, общий | м3 | 18 048,2 |
После реконструкции | |||
4 | Количество квартир, общее | шт. | 60 |
| в т. ч.:1-комнатные | шт. | 10 |
| 2-комнатные | шт. | 41 |
| 3-комнатные | шт. | 9 |
5 | Площадь квартир | м2 | 3442,4 |
| в т. ч.: 1-комнатных | м2 | 348,2 |
| 2-комнатных | м2 | 2471,6 |
| 3-комнатных | м2 | 622,6 |
6 | Площадь жилых комнат | м2 | 2008,8 |
| в т. ч.: 1-комнатных | м2 | 177,7 |
| 2-комнатных | м2 | 1396,7 |
| 3-комнатных | м2 | 434,4 |
7 | Строительный объем, общий | м3 | 17 180 |
8 | Площадь здания, общая | м3 | 5601,5 |
9 | Площадь лоджий, балконов | м3 | 60,7 |
10 | Площадь нежилой части, общая | м3 | 88,9 |
| в т. ч.: теплоцентр | м3 | 36,8 |
| водомерный узел | м3 | 36,8 |
| электрощитовая | м3 | 15,3 |
11 | Продолжительность строительства | мес. | 13 |
На 01.01.2000 без учета НДС | |||
12 | Стоимость строительства, общая | руб. | 10 581 205 |
| в т. ч.: СМР | руб. | 10 440 700 |
| оборудование | руб. | 140 505 |
13 | Стоимость 1 м2 общей площади здания | руб. | 1889 |
14 | Стоимость 1 м2 общей площади квартир | руб. | 3074 |
15 | Стоимость 1 м3 строительного объема здания | руб. | 616 |
Как видим из табл. 3.8 и 3.9, в УПБС-2001 не содержатся показатели трудоемкости работ и средств на оплату труда рабочих. Это недостаток данного сборника, поскольку без этих данных, несмотря на то что общая продолжительность строительства в месяцах приводится, невозможно обозначить сроки выполнения работ и организовать оплату труда рабочих.
Показатели справочника широко используются студентами-дипломниками для укрупненного определения стоимости общестроительных работ. В 2009 г. вышла вторая, дополненная редакция справочника [15].
Еще по теме 3.1. Сметные нормы и расценки:
- Порядок начисления сметной прибыли при составлении сметной документации
- Метод расчета внутренней нормы прибыли (нормы доходности) инвестиционного проекта
- 9.3.2 Метод простой бухгалтерской нормы прибыли (расчетной нормы прибыли) (AROR)
- 4.5. ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
- 4.8. СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА
- Определение величины сметной прибыли
- Ардзинов В. Д., Ардзинов Д. В.. Заработная плата и сметное дело в строительстве, 2010
- Система сметного нормирования в строительстве
- 12.7. Объектные сметные расчеты (сметы)
- Локальные сметные расчеты (сметы)
- 4.3.1. ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
- Состав проектно-сметной документации
- Глава 27 СМЕТНЫЙ КОНТРОЛЬ
- Общие положения по определению сметной стоимости строительства