<<
>>

Анализ сметных расчетов и пути улучшения составления смет

  В сметном деле накопилось немало сложных и нерешенных проблем. Они пришли еще из социалистической централизованно-плановой экономики. Достаточно указать на множество различных коэффициентов и составов статей главы 1 «Подготовка территории строительства» и главы 9 «Прочие работы и затраты» (приложения 7,8).

В современном сметном деле предусмотрено более 5000 различных коэффициентов, количество которых за счет укрупнения, по расчетам авторов, можно сократить в 10 раз. Постоянные споры возникают вокруг учета прочих работ и затрат, резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

В промежуточных расчетах за фактически выполненные объемы работ между заказчиком и подрядчиком в ряде случаев возникают споры по учету резерва средств на непредвиденные работы и затраты, входящего в состав объектной и сводной смет стоимости строительства. При этом в состав объектной сметы входит только часть данного резерва, предусмотренного в сводном сметном расчете, с учетом размера, согласованного заказчиком и подрядчиком для включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию.

В пункте 4.33 МДС 81-35.2004 говорится: «При расчетах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика. В этом случае объемы фактически выполняемых работ фиксируются в обосновывающих расчеты документах, в том числе и тех работ, которые дополнительно могут возникнуть при изменении заказчиком в ходе строительства ранее принятых проектных решений».

А далее в конце п. 4.96 того же МДС черным по белому написано: «При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены».

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% — для объектов производственного назначения (там же). Конкретно Региональный центр по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) СПб в журнале «Ценообразование и сметное нормирование» рекомендует для расчетов между заказчиком и подрядчиком (в актах формы КС-2) использовать резерв на непредвиденные работы и затраты в следующих размерах: 1% — для жилых и общественных зданий; 1,5% — для прочих объектов сооружений.

На практике нередко встает и такой вопрос: как быть с материалами, приобретенными заказчиком? Здесь ответ прост, хотя заказчики иногда усложняют ситуацию: стоимость всех материалов, необходимых для строительства, в любом случае должна быть отражена в смете, а форму взаиморасчетов следует предусмотреть в договоре подряда, например, при оформлении Акта о приемке выполненных работ.

В сметном деле используют два понятия: смета и сметный расчет. Смета является более точной ценой и составляется на основе объемов работ по рабочей документации (РД) или рабочим чертежам (РЧ). Сметные расчеты выполняются на предпроектной или проектной стадии, когда рабочая документация еще не разработана и объемы работ окончательно не определены, и подлежат уточнению на основе РД или в ходе строительства.

Сметная стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение.

На предпроектной стадии при составлении «Обоснования инвестиций» по заданию инвестора определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Она составляется по предельно укрупненным показателям (на 1 м3 строительного объема, на 1 м2 жилой площади и т. д.), так как проекта на этой стадии еще нет. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов.

При двухстадийном проектировании полный состав сметной документации разрабатывается на первой стадии — ТЭО (проект). Составляются также укрупненные, но более точные сметные расчеты.

Они основываются на чертежах этой стадии проектирования и включают в себя сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды работ, в том числе изыскательские и проектные (составляются до начала этих работ) и др. При нескольких видах строительства (и соответственно нескольких источниках финансирования) составляется еще сводка затрат по видам строительства (приложение 10).

По большому счету основанием для сметных расчетов служат проектная документация и действующая сметно-нормативная база 2000 г. либо 1984 г. с использованием соответствующих индексов пересчета.

При отсутствии сметных нормативов используются фирменные или индивидуальные нормы и расценки.

На стадии «Рабочая документация» сметный расчет может быть уточнен путем составления локальных и объектных смет. Следует отметить, что СНиП11.01-95 разрешает их не составлять, если договором на выполнение РД это не предусмотрено.

При проектировании в одну стадию — «Рабочий проект» — составляются локальные и объектные сметы и сводный сметный расчет стоимости строительства

Сказанное можно показать на рис. 3.2 и 3.3.

Рис. 3.2. Последовательность разработки сметной документации

Как неоднократно подчеркивалось выше, в современном сметном ценообразовании в строительстве накопилось немало проблем, связанных с устаревшими нормами расхода материальных и трудовых ресурсов, не соответствующими новым строительным материалам, конструкциям и технологиям производства работ. Примеров более чем достаточно. Устарела и методическая база определения сметной стоимости строительной продукции. При разных источниках финансирования в стоимости даже однотипных объектов имеются значительные расхождения в результате использования, с одной стороны, государственной сметной базы, а с другой — рыночных или самодеятельных договорных цен с учетом «откатов» и других нарушений.

В подтверждение приведем небольшой образец самодеятельной сметы, составленной в свободных рыночных условиях в системе частного предпринимательства с выходом на договорную цену выполнения работ (табл. 3.27).

Рис. 3.3. Постадийное формирование сметной документации

Таблица 3.27. Сметная стоимость строительства фундамента

Приложение №              к Договору подряда №              От 10 июля 2008 года

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА ФУНДАМЕНТА

п/н

Материал

Единица

измерения

Цена за единицу измерения,руб.

Количество

Стоимость,

руб.

1

Дренажное лолотно ПЛАН- ТЕР СТАНДАРТ

Рулон/м2

2840/71

9/360

25 560

2

Гидроизоляция БАРЬЕР ОС

Рулон/м2

2629/131,44

20/400

52 580

3

Теплоизоляция Пенополистирол ТЕХНОПЛЕКС 35 250

м3

3633

13,688

49 728

7

РЕЛЬС-формы Трефурм (Зм) 80мм

шт.

497,55

86

42 828

8

Арматура D 12 АШ

тн

39 710

6,32

250 967

9

Арматура D 20 АШ

тн

39 710

2,068

82 120

10

Хомут 300 х 868

шт.

70

500

35 000

11

Хомут D 12 236 х 236

шт.

45

1250

56 250

Таблица 3.27 (продолжение)

п/н

Материал

Единица

измерения

Цена за единицу измерения, руб.

Количество

Стоимость,

руб.

12

Хомут D 12 300 х 200

шт.

45

150

6750

13

Клюшка Д 12 500 х 500

шт.

75

150

11 250

14

Фиксаторы Ф50

шт.

4,90

1350

6615

15

Проволока

катушка

89,58

200

17 916

16

Проволока

катушка

98,03

200

19 606

17

Диски отрезные

шт.

3476,8

10

34 768

18

Газобетон

м3

3900

9,4

36 660

19

Клей

кг

7

300

2100

20

Бетон B7,5/W4/F100/P4

м3

4000

30

120 000

21

Бетон B22,5/W6/F200/P4

м3

4480

148

663 040

22

Бетононасос

ч

1750

30

52 500

23

Гранит 28

л

225

150

33 750

24

Кладочная смесь

меш.

125

88

11000

25

Кирпич

м3

7936

4

31744

26

Цемент

меш.

362

20

7240

27

Шпилька

пм

60

178

10 680

28

Гайка

шт.

3

356

1068

29

Шайба

шт.

2

356

712

30

Шурупы

Кор.

6

150

900

31

Уголки

шт.

120

20

2400

32

Щиты

шт.

2916

10

29 160

33

Обрезная доска 150 х 40 х 6000

м3

6305

3

18 915

34

Закладные гильзы, трубы

16 193

35

Щебень фр. 20-40 мм

м3

750

60

45 000

ИТОГО

1 775 000

Строительно-монтажные работы (СМР)

м3

3500

178

623 000

ИТОГО: Материалы и СМР

2 398 000

Транспортные расходы

%

6

143 880

Накладные расходы

%

6

143 880

Непредвиденные работы и затраты

%

6

143 880

п/н

Материал

Единица

измерения

Цена за единицу измерения, руб.

Количество

Стоимость,

руб.

Сметная прибыль

%

б

143 880

Машины и механизмы

%

б

143 880

Аренда инструмента и оборудования

%

6

143 880

Заработная плата руководителя строительства

%

11

263 780

Сметная стоимость

3 525 060

«ЗАКАЗЧИК»

«ПРОРАБ»

Подпись

Подпись

Дата

Дата

Как оценить такой примитивный расчет сметной стоимости строительства фундамента? Отметим сразу: представленный расчет как по форме, так и по содержанию сметой называться не может. Правильная смета предполагает использование обоснованных норм, объемов, расценок и других исходных данных. В таблице отсутствует важная графа 2, где в сметах приводятся шифры и номера позиций нормативов. Не указаны даже номера граф и денежная единица измерения. В сметах стоимость материалов и работы (прямые затраты) определяется вместе (построчно) с использованием соответствующих расценок, а не по отдельности, как в представленном примере. Понятно, что данный расчет выполнен по предварительно договорной цене устройства фундамента, исходя из сложившихся на рынке спроса и предложения. Но даже при этом необходимо соблюдать элементарные требования составления смет ресурсным или базисно-индексным методом. Главное, в данном расчете непонятно, откуда появились цены в графе 4. Можно было сослаться хотя бы на каталоги текущих цен материальных ресурсов («Стройка», «СтройМар- кет», «Строитель» и др.), которые представлены практически в любом магазине строительных материалов. В них приводятся конкретные или договорные цены. Можно пользоваться также ценами в прайс-листах предприятий-изготовителей. Главное — обосновать, показать «откуда дровишки».

В расчете подведена итоговая сумма стоимости материальных ресурсов (50,35% от всей стоимости строительства фундамента). Дальше начинаются фокусы с оплатой труда рабочих, заработной платой руководителя строительства и другими расходами. Здесь тоже не приведены никакие обоснования. Заработная плата рабочих- строителей в сумме 623 000 руб. названа как строительно-монтажные работы (СМР), хотя под этим в сметном деле понимается итоговая сумма по локальной смете. Доля зарплаты рабочих составляет 17,67% (623 000 3 525 060) * 100, что в 2,16 раза выше, чем по государственным нормам и расценкам (см. табл. 3.14). На рынке все определяет договор. В данном случае договорились за каждый уложенный в фундамент 1 м3 железобетона платить рабочим 3500 руб.

Оплата труда машинистов (механизаторов) в расчете не просматривается. Будем надеяться, что она отражена в составе строки «Машины и механизмы», которая в сметном деле идет под названием «Эксплуатация машин».

Далее в расчете учтены транспортные и накладные расходы, непредвиденные работы и затраты, сметная прибыль, машины и механизмы, аренда инструмента и оборудования — все по одной норме в размере 6% от итоговой суммы стоимости материалов и оплаты труда рабочих (в расчете — СМР). Это уже полный абсурд. Считать совершенно разные статьи затрат по одной норме и базе — такого еще не было. Никогда нормы накладных расходов и сметной прибыли не были одинаковыми, не говоря уже о других статьях затрат. И только норма заработной платы руководителя строительства (прораба) другая: 11% от той же базы (себя не обидел). Поскольку устройство плиты монолитного железобетонного фундамента в 178 м3 по выработке рабочих рассчитано на один месяц, заработная плата руководителя строительства (производителя работ) составит 263 780 руб., что превышает среднемесячную зарплату в РФ (2009 г.) в 15 раз. Далеко не каждый профессор и академик имеют такие доходы. И это при неграмотно составленной смете. Были времена, когда молодой специалист в должности производителя работ получал зарплату в 5 раз меньше профессора, который учил его строительному делу. Невольно вспоминаются слова знаменитого римского оратора Цицерона: «О времена, о нравы!»

Существенные ошибки допускаются и при составлении локальных смет для выполнения различных работ с использованием официальной методической и сметно-нормативной базы и, естественно, программного обеспечения.

В качестве примера приведем локальную смету по рабочему проекту на реконструкцию кабельной линии (табл. 3.28).

Отметим сразу, что в представленной (реальной) локальной смете просматриваются ошибки (неточности) как разработчиков программного обеспечения, так и непосредственно составителя сметы.

Заголовок сметы показан не по типовому образцу № 4 МДС 81-35.2004, в соответствии с которым справа над сметой указывается номер образца сметной документации. В заголовке отсутствует название программы. Содержание заголовка не соответствует современным условиям. Нет необходимости показывать здесь расшифровку общей сметной стоимости и нормативную трудоемкость. В смете не видно, откуда взята трудоемкость в 4,87 тыс. чел.-ч, включает она затраты труда рабочих, занятых обслуживанием машин, или нет. С 2004 г. трудоемкость механизаторов в локальной смете не считается.

В заголовок следует выносить средства на оплату труда, а не сметную заработную плату.

Вместо «Смета составлена в ценах октября 2008 года» нужно писать «Составлена в текущих ценах по состоянию на октябрь 2008 г.». Над таблицей сметы справа надо один раз указать денежную единицу измерения (руб.) и не повторять ее в графах.

Теперь по существу (содержанию) составленной сметы. В конце расчета не указано, кто его составил и кто проверил. В графе 3 по сметной прибыли, в отличие от накладных расходов, почему-то показана только норма в процентах без денежного выражения сметной прибыли.

В концевиках по разделам считается основная зарплата. Разработчикам следует знать, что с 1992 г. в составе прямых затрат (единичной расценки) учитываются все расходы на оплату труда производственных рабочих, непосредственно занятых на строительных работах. Поэтому вместо основной зарплаты надо показывать зарплату рабочих-строителей.

В концевиках итоговые суммы следует приводить по графе 7 (всего), которая для этого и предназначена. Все ссылки на источники и коэффициенты должны отражаться в графе 2, а индексы пересчета в текущие цены следует показывать левее графы 7.

Коэффициент с учетом стесненности в примере необоснованно завышен (1,2 вместо 1,15), что видно из таблиц Общих указаний по применению единичных расценок. При этом данный коэффициент следует применять не только к оплате труда рабочих, но и к нормам затрат труда.

Необоснованно учтено удорожание работ в зимнее время с указанием итога без НДС. Какая необходимость в локальной смете показывать зимнее удорожание в отличие от других статьей лимитированных затрат, тем более что такие работы желательно выполнять не в зимнее время? Обоснование надо указать в графе 2.

В разделах не следует приводить НДС. Он должен учитываться один раз в конце сметы.

В смете индексы пересчета и цены неучтенных материалов взяты, соответственно, из ЦиСН и ССЦ, но не всегда правильно.

Попробуем это обосновать. По земляным работам индекс пересчета по материалам — 5,218, а в концевике первого раздела использован индекс 5,221.

По строительным работам в строках 18,19, 20 и 23 неучтенные материалы расценены почему-то в базовых ценах. Однако по строке 20 сметы в ССЦ базовая цена 102 руб., а текущая отсутствует. Взятая в смете цена в 416,36 руб. не обоснована. Такая же ошибка допущена в строке 23. Эти неточности привели в концевике раздела при пересчете в текущие цены к неправильным результатам.

В строках 25,26, 27 затраты учтены в текущем уровне цен ССЦ, но вошли в индексацию по эксплуатации машин. Кроме того, в ЦиСН 10-2008 индекс составляет 4,853 (табл. 1.2 «Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог», п. 30.1), а в смете взят коэффициент 4,872. В результате допущенных ошибок концевик раздела «Строительные работы» рассчитан неправильно.

В разделе «Монтажные работы» также допущены аналогичные и другие ошибки. Цена на песок по строке 29 не обоснована. В сборнике ССЦ нет такой цены. Базовая цена 1 м3 песка составляет 140,99 руб., а текущая цена не приводится.

Составители смет не только увеличивают сметную стоимость, но часто в результате ошибок занижают ее. По строке 35 текущая цена 1000 шт. кирпича в ССЦ составляет 12 527,43 руб., а в смете необоснованно принята меньшая цена (9716,10 руб.). В концевике раздела стоимость песка и кирпича почему-то принята как базовая (76 769 руб.) с индексацией в текущий уровень цен по индексу 4,144 вместо 4,082 (ЦиСН 10-2008, табл. 1.2, п. 23 «Комплекс работ по строительству и реконструкции наружных сетей электроснабжения»). Получилась двойная ошибка.

По расчету накладных расходов и сметной прибыли допущена следующая ошибка. В строках 30 и 31 расчет накладных расходов и сметной прибыли не выполнен. Сумма их в 48 091 руб. не учтена в общей стоимости по смете. Наконец, в строках, концевиках и смете в целом не учтен коэффициент 0,94 к нормам накладных расходов.

Указанные в смете табл. 3.28 ошибки недопустимы в современном сметном деле. В приведенном расчете просматривается попытка «подгонки» стоимости под определенную сумму, что тоже надо делать грамотно.

На всех этапах разработки и реализации инвестиционно-строительного проекта (ИСП) осуществляется обоснование, разработка, согласование, экспертиза проектной подготовки строительства, контроль и проверка проектно-сметной документации, процесса выполнения и приемки объемов и стоимости принимаемых заказчиком работ.

В ходе проверки (экспертизы) проектно-сметной документации выявляется немало замечаний и предложений по ее улучшению. Эта работа проводится, начиная с официальной экспертизы и заканчивая рассмотрением проектов и смет в подрядной организации, в том числе на строительных участках производителями работ совместно с бригадирами.

При этом находятся эффективные рационализаторские предложения. Особенно полезной считается работа по проверке смет в сметном подразделении подрядчика, которое следует рассматривать как важный источник поступления дополнительных доходов в строительную организацию. Для выполнения такой работы требуется соответствующий уровень грамотности и знаний сметного дела, не ниже чем в проектной организации.

Многолетний опыт преподавательской работы авторов на различных курсах подготовки и повышения квалификации специалистов по сметному делу подтверждает это требование. Некоторые сметные расчеты подрядчиков, которые слушатели приносят на занятия для оценки, удивляют своей неграмотностью.

К сожалению, не всегда специалисты по сметным расчетам являются строителями и грамотными экономистами. Часто используют метод «подгонки» сметной стоимости под определенную необходимую сумму. При этом нарушают нормы и правила, завышают объемы работ, используют выгодные сметные нормы и расценки, любые коэффициенты и другие резервы данного «метода». И все это подрядчики солидно подписывают, заверяют гербовой печатью и несут к заказчикам на согласование и, естественно, на оплату.

Для правильного составления смет необходимо соблюдать определенные требования, основными из которых являются следующие: Все сметные расчеты следует оформлять по утвержденным единым образцам и формам (приложение № 2 МДС 81-35.2004, формы №№ КС-2, КС-3 и другие). Не завышать искусственно объемы работ. При наличии рабочих чертежей и прилагаемых к ним спецификаций физические объемы работ обычно не вызывают разногласий у сторон. Но можно нарушить правила исчисления объемов работ, которые изложены в технических частях сборников, а также в справочнике по сметному делу в строительстве. Округлять физические объемы работ по проектным данным не следует. При малых объемах можно уменьшать измеритель с соответствующим изменением элементов прямых затрат и указанием этого в обосновании расценки.

В калькуляциях затрат труда и заработной платы также не следует завышать объемы и разрядность работ. Во всех сметных расчетах (сметах) четко и ясно заполнять графу 2, «Шифр и номер позиции норматива, обоснование коэффициентов, коды ресурсов и др.». Все позиции в смете должны отвечать современным требованиям, быть обоснованы и грамотно заполнены. Не включать в ведомости лишние ресурсы и работы. Объемы работ считать в единицах измерения, принятых в сборниках элементных сметных норм (м3, м2, шт. и т. п.). Правильно считать объемы работ. Соблюдать существующие'правила. Например, объем стен определяется за вычетом проемов по наружному обводу коробок. В то же время объемы ниш для отопления, вентиляционных и дымовых каналов и т. п. из объема кладки не исключаются. Или при кладке стен из кирпича с воздушной прослойкой объем воздушной прослойки учитывается. Эти и другие особенности подсчета объемов работ необходимо знать и принимать во внимание. В расчетных документах не забывать о единицах измерения ресурсов и работ. Правильно формулировать названия расчетных документов. Если составляется калькуляция, то не следует ее называть сметой, и наоборот. В заголовок смет выносить все показатели, указанные в образцах сметной документации. При использовании всех федеральных единичных расценок в условиях Санкт- Петербурга должны учитываться следующие территориальные поправочные коэффициенты для приведения расценок в базисный уровень цен на 01.01.2000: к оплате труда рабочих-строителей — 1,224; к эксплуатации строительных машин — 1,054; к стоимости материалов — 1,160 (см. смету в табл. 3.12). Следует руководствоваться государственными методическими положениями, в том числе изданиями РЦЦС СПб. Основная Методика в сметном деле МДС 81-35.2004 начинается следующим абзацем: «В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в Методике, распространяются на все предприятия строительного комплекса Российской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы». В процессе строительства следует строго придерживаться положений договора строительного подряда. Если там зафиксирована сметно-нормативная база 2001 года, то заказчик обязан придерживаться только ее. Какие же машины и механизмы, в отличие от принятых в ГЭСН-2001, используются, а какие нет, без снижения, естественно, при этом уровня охраны труда и качества работ, — это компетенция подрядчика. Подрядчик не имеет права отказываться предъявлять заказчику счета на материалы, приобретенные по коммерческим ценам, прикрываясь пресловутой «коммерческой тайной». Тем не менее многие строительные организации боятся показывать бухгалтерский баланс, особенно за последние отчетные периоды, даже студентам-практикантам, в то же время прекрасно понимая, что этот документ подлежит открытой публикации.

Обоснование цены материальных ресурсов, как отмечалось выше, должно быть показано в графе 2 сметного расчета, в данном случае бухгалтерскими документами, чеками и другими данными. Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства применяются при составлении инвесторских сметных расчетов, а также на стадии подготовки документации для проведения подрядных торгов. Неучтенные расценками материалы при базисно-индексном методе составления смет, в том числе в ценах 1984 г., следует добавлять в сметных расчетах отдельными строками по текущим фактическим ценам для исключения искажающего влияния индексации, особенно к базе 1984 г. Соответственно оформлять акты о приемке выполненных работ с индексацией по месяцу приемки работ при открытой договорной цене. Манипуляции с индексацией по методу «назад—вперед» в целях дополнительного увеличения стоимости следует рассматривать как одно из нарушений правил сметного ценообразования.

Исключить практику пересчета сметной стоимости в локальных сметах по территориальному индексу (коэффициенту) к общей стоимости СМР (без НДС) вместо индексации по элементам прямых затрат на виды работ в регионе. Размер договорной цены должен быть обоснован соответствующим сметным расчетом, который прилагается как подтверждение договорной цены при ее согласовании и подписании. Актом о приемке выполненных работ, даже оформленным должным образом, такой расчет не заменяется. В связи с выходом МДС 81-36.2003 «Указаний по применению Федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001)», МДС 81-37.2003 «Указаний по применению Федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)» и МДС 81-38.2003 «Указаний по применению Федеральных единичных расценок на ремонтно- строительные работы (ФЕРр-2001)», Общие указания по применению ТЕР-2001 СПб, ТЕРр-2001 СПб и ТЕРм-2001 СПб скорректированы РЦЦС СПб (издание II, переработанное и дополненное).

В связи с этим в сметных расчетах следует отражать все изменения в Общих указаниях, в том числе размеры коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы при производстве работ. Правильно начислять накладные расходы и сметную прибыль в сметных расчетах. При использовании укрупненных нормативов начисление произво-

дится в конце сметы. Начисление нормативов по видам работ производится на комплексы работ, определяемых в соответствии с наименованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001 и ГЭСНр-2001. В локальных сметах без деления на разделы начисление накладных расходов, а также сметной прибыли производится по каждой работе и в конце сметы за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам — по каждой работе, в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

Перечисленные требования к правильному составлению смет далеко не исчерпывают всю работу в этом направлении. Они отражают лишь некоторые выводы и рекомендации авторов, ответы на вопросы слушателей курсов подготовки и повышения квалификации по сметному делу.

Читатель может рассудить, что большинство этих требований реализовано в сметных программах. Это так. Но верно и то, что, прежде чем сесть за персональный компьютер, надо знать эти требования, равно как и методическую основу сметного ценообразования в строительстве. Кроме того, любая сметная программа выполняет всего лишь функции автоматизации сметных расчетов, высвобождая тем самым время для аналитической работы сметчика в процессе выполнения сметных расчетов. Добавим, что не все программы своевременно корректируются, а небольшие сметные расчеты часто выполняются без программ, вручную.

В сметном деле требуется более широкое использование укрупненных норм и расценок (УР), но не в показателях 2000 г., а показателях, соответствующих современному уровню. Главное заключается в определении реальных норм расхода материальных и трудовых ресурсов и использовании их рыночных текущих цен. Остальное приложится.

Таким образом, можно сказать, что современное ценообразование в строительстве находится в стадии реформирования в сторону перехода на новые способы формирования стоимости строительной продукции и отражения реальных затрат ресурсным методом.

Очередным шагом в этом направлении является новое Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (приложение 9).

Рассмотрим суть Постановления.

Прежде всего, следует отметить важность и своевременность данного нормативного акта.

Для начала заметим, что название Постановления можно было бы слегка подправить следующим образом: «О порядке проведения проверки правильности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета». Мы считаем, что сметная стоимость строительства определяется правильно или неправильно, а не достоверно или недостоверно. Далее в названии Постановления одно из двух слов «строительство» следует исключить, что недопустимо по стилистическим нормам русского языка.

Теперь по существу самого Постановления.

Надо сказать, что впервые отдельно выделена цена (плата) за проведение проверки правильности определения сметной стоимости объектов: в размере 20 тыс. руб. при одновременном проведении экспертизы проектной документации и проверки правильности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, а после проведения экспертизы — 20% стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Непонятно, почему 20 тыс. руб. и как эта сумма будет корректироваться со временем? Норму в процентах понять еще можно.

Существенно новым является задание Министерству регионального развития Российской Федерации по разработке и ведению федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства.

Вместе с тем возникают вопросы относительно этих нормативов, их разработки и классификации. В сметном деле используются элементные и укрупненные нормативы расхода материальных и трудовых ресурсов на измеритель работ в натуральном выражении длительного характера, а также стоимостные нормативы на определенный период. Формирование новых сметных нормативов требует кропотливой работы и немалого времени, что ставит под сомнение установленные Постановлением сроки их разработки (до 1 января и 1 марта 2010 г.). Постановлением утверждены прилагаемые к нему: Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, с введением его в действие с 1 января 2010 г. (далее — Положение); изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации об оценке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (далее — Изменения).

Попытаемся рассмотреть по отдельности эти документы.

Положение состоит из следующих разделов: Общие положения. Представление документов для проведения проверки сметной стоимости. Проверка документов, представленных для проведения проверки сметной документации. Проведение проверки сметной стоимости. Результаты проверки сметной стоимости. Выдача заявителю заключения.

В Общих положениях сформулированы важные условия порядка проведения проверки сметной стоимости строительства и понятия, используемые при разработке сметной документации.

Новым является положение о том, что проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо:

а)              от необходимости получения разрешения на строительство;

б)              обязательности подготовки проектной документации;

в)              обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Неясным остается вопрос, как при этом появляется сметная стоимость, с помощью каких нормативов и каким методом она рассчитывается без проектной документации.

В п. 3 Общих положений определено, что проверка сметной стоимости может осуществляться одновременно с государственной экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, после нее и без ее проведения. Далее указываются организации, которые проводят проверку сметной стоимости. На наш взгляд, здесь следует соблюдать принцип независимости организаций, проверяющих сметную стоимость, в том числе по объектам военной инфраструктуры.

Принципиально важным является уточнение понятий, применяемых в рассматриваемом Положении. Однако в формулировках некоторых терминов имеются неточности. Например, в подп. «б» п. 6 Общих положений «сметные нормы» означают количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее — ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения. Мы считаем, что для выполнения любых работ требуются материальные и трудовые ресурсы, потребность в которых определяется сметными нормами в натуральных единицах измерения (в человеко-часах, машино-часах), а также в процентах, например, сметные нормы накладных расходов и сметной прибыли. Финансовые ресурсы представляют собой денежное выражение стоимости материальных и трудовых ресурсов. Затраты труда рабочих и время использования машин не входят в состав материальных ресурсов. В Государственных элементных сметных нормах (ГЭСН-2001) они приводятся отдельно от материальных затрат.

Нельзя в полной мере согласиться и с определением «сметные нормативы». Методические документы не являются составной частью сметных нормативов. Например, действующий в настоящее время основной методический документ ценообразования в строительстве «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)» не относится к сметным нормативам. Сметные нормативы — это более укрупненные сметные нормы, например, укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства, укрупненные показатели (нормативы) на виды работ (УПВР) ит. д.

Некорректным является и понятие «норматив цены конструктивного решения». Цены не имеют нормативов, потому что они постоянно меняются, а нормативы носят длительный характер, например сметные нормативы 2001 г. Получается, что в определении ряда понятий авторы (специалисты) текста Постановления в очередной раз не посоветовались с наукой.

Отрадно, что в п. 7 Положения прямо указано, что организация по проведению проверки сметной стоимости не вправе осуществлять проверку сметной стоимости, если она участвовала в разработке смет.

В разделе II определен перечень и порядок предоставления данных и документов, необходимых для проверки сметной стоимости объектов капитального строительства. В п. 11 указано на право организации по проведению проверки сметной стоимости направить заказчику (заявителю) запрос о необходимости предоставления дополнительных расчетных обоснований затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, и других решений, предусмотренных проектной документацией, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную стоимость. Следует отметить также содержание п. 12 о необходимости представления сметной документации для проверки сметной стоимости с учетом корректировки этой документации в связи с изменением стоимостных показателей на материальные и трудовые ресурсы.

Следующим этапом является проверка документов, представленных для проведения проверки сметной стоимости (раздел III Положения). В данном разделе установлены конкретные сроки проверки комплектности представленных заявителем документов в течение трех рабочих дней с даты их получения и не более 10 рабочих дней по объектам, указанным в п. 9 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145. Заслуживает внимания использование понятия «предполагаемой (предельной) сметной стоимости» объекта капитального строительства, по которому имеется нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо соответствующее решение главного распорядителя средств федерального бюджета. Указываются причины, по которым представленные документы без рассмотрения подлежат возврату заявителю организацией по проведению проверки сметной стоимости. В случае возможности устранения заявителем недостатков в документах организация по проведению проверки сметной стоимости устанавливает срок, не превышающий 30 дней.

Ключевым в Положении является раздел IV «Проведение проверки сметной стоимости». Данный раздел начинается с определения, что предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Отрицательное заключение оформляется, если

а)              выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;

б)              расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов;

в)              в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации.

В разделе также указывается, что при отсутствии узаконенных нормативов, подлежащих применению при расчете сметной стоимости строительства, заинтересованное лицо вправе подготовить необходимые сметные нормативы с представлением их в Министерство регионального развития Российской Федерации для включения в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.

При отрицательном заключении заявитель вправе представить материалы на повторную проверку после их доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении.

В заключительном разделе Положения отмечается важный момент, что в случае, если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную решением по объекту капитального строительства, проверка сметной стоимости производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.

Изменения в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные данным Постановлением, касаются некоторых поправок в составе разделов проектной документации и в порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета.

В целом реализация мер, предусмотренных рассмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации, будет способствовать решению проблем сметного ценообразования в строительстве в части объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

С учетом важности данного Постановления полный его текст приведен в приложении 9. Даны также образцы сметной документации (приложение 10) и состав сводного сметного расчета по видам строительства (приложение И, с учетом изменений, внесенных Постановлением № 87 от 16.02.2008).

В заключение отметим, что в настоящее время ценообразование и сметное нормирование в строительстве находятся на стадии реформирования в плане модернизации элементно-нормативной базы 2001 г. и перехода с 1 января 2011 г. на новую сметно-нормативную базу. Предстоит большая работа по подготовке новых сборников сметных норм затрат материальных и трудовых ресурсов, на базе которых по соответствующим ценам разрабатываются сборники федеральных и региональных единичных расценок.

Бюджетное планирование государственных средств на поддержку строительства требует оперативного решения вопросов ценообразования и сметного нормирования в данной отрасли.

Нормы расхода ресурсов, цены и расценки в полной мере должны соответствовать новым строительным материалам, конструкциям и технологиям производства работ. Что касается сметно-нормативной базы 2008 г. в редакции Минрегиона, то это, как оказалось в процессе сравнительного анализа, является имитацией старой базы 2001 г. в коммерческих целях. И снова получается, что в проектах и в реальности одни материалы и технологии, а в сметах — другие. Задача заключается в ликвидации такого противоречия. При этом никакого разделения на бюджетное и внебюджетное финансирование, в целях ликвидации путаницы, быть не должно.

Нормы расхода ресурсов, цены и расценки должны соответствовать реальным условиям выполнения работ.

Следует отметить и то обстоятельство, что методические основы определения сметной стоимости любых работ остаются неизменными и не зависят от изменения норм расхода ресурсов, цен и расценок.

Наконец, считаем необходимым кратко сказать и о саморегулировании.

Саморегулируемые организации (СРО) — это новое явление, которое вызывает у бизнеса много вопросов. Что же такое «саморегулирование в строительстве»? По сути — это форма регулирования, при которой разработка стандартов и правил строительной деятельности, а также контроль над их соблюдением осуществляется профессиональными некоммерческими объединениями (саморегулируемыми организациями). Таким образом, государство передает часть регулятивных функций СРО.

С 1 января 2009 г. выдача новых лицензий прекращена, однако вплоть до начала 2010 г. выданные ранее лицензии действуют. Вместе с тем действуют и допуски, выдаваемые саморегулируемыми организациями.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» Правительство Санкт-Петербурга письмом от 16.09.2009 № 15-12-610/09 постановило с 1 января 2010 г. отменить лицензирование строительной деятельности. Кроме того, вышло Постановление от 23.10.2009 № 1177 о создании Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы», целью деятельности которого является проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Предполагается, что с введением саморегулирования СРО будут отвечать за своих членов рублем из специального компенсационного фонда. При вступлении в СРО каждая компания должна внести в этот фонд свой вклад: в инженерных и проектных СРО — 500 000 руб. (либо 150 000 руб. плюс предъявить полис страхования гражданской ответственности), в строительных — 1 млн руб. (либо 300 000 руб. со страховкой). Ответственность СРО, естественно, будет в рамках компенсационного фонда. Кроме взноса в компенсационный фонд есть еще членские взносы.

Переход на соморегулирование создает немало проблем. Пока ясно одно: строительным организациям, в том числе малому и среднему бизнесу, за очередную реформу придется немало заплатить, поскольку в рыночной экономике все сводится к денежным отношениям.

в)              обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Неясным остается вопрос, как при этом появляется сметная стоимость, с помощью каких нормативов и каким методом она рассчитывается без проектной документации.

В п. 3 Общих положений определено, что проверка сметной стоимости может осуществляться одновременно с государственной экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, после нее и без ее проведения. Далее указываются организации, которые проводят проверку сметной стоимости. На наш взгляд, здесь следует соблюдать принцип независимости организаций, проверяющих сметную стоимость, в том числе по объектам военной инфраструктуры.

Принципиально важным является уточнение понятий, применяемых в рассматриваемом Положении. Однако в формулировках некоторых терминов имеются неточности. Например, в подп. «б» п. 6 Общих положений «сметные нормы» означают количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее — ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения. Мы считаем, что для выполнения любых работ требуются материальные и трудовые ресурсы, потребность в которых определяется сметными нормами в натуральных единицах измерения (в человеко-часах, машино-часах), а также в процентах, например, сметные нормы накладных расходов и сметной прибыли. Финансовые ресурсы представляют собой денежное выражение стоимости материальных и трудовых ресурсов. Затраты труда рабочих и время использования машин не входят в состав материальных ресурсов. В Государственных элементных сметных нормах (ГЭСН-2001) они приводятся отдельно от материальных затрат.

Нельзя в полной мере согласиться и с определением «сметные нормативы». Методические документы не являются составной частью сметных нормативов. Например, действующий в настоящее время основной методический документ ценообразования в строительстве «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)» не относится к сметным нормативам. Сметные нормативы — это более укрупненные сметные нормы, например, укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства, укрупненные показатели (нормативы) на виды работ (УПВР) ит. д.

Некорректным является и понятие «норматив цены конструктивного решения». Цены не имеют нормативов, потому что они постоянно меняются, а нормативы носят длительный характер, например сметные нормативы 2001 г. Получается, что в определении ряда понятий авторы (специалисты) текста Постановления в очередной раз не посоветовались с наукой.

Отрадно, что в п. 7 Положения прямо указано, что организация по проведению проверки сметной стоимости не вправе осуществлять проверку сметной стоимости, если она участвовала в разработке смет.

В разделе II определен перечень и порядок предоставления данных и документов, необходимых для проверки сметной стоимости объектов капитального строительства. В п. 11 указано на право организации по проведению проверки

сметной стоимости направить заказчику (заявителю) запрос о необходимости предоставления дополнительных расчетных обоснований затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, и других решений, предусмотренных проектной документацией, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную стоимость. Следует отметить также содержание п. 12 о необходимости представления сметной документации для проверки сметной стоимости с учетом корректировки этой документации в связи с изменением стоимостных показателей на материальные и трудовые ресурсы.

Следующим этапом является проверка документов, представленных для проведения проверки сметной стоимости (раздел III Положения). В данном разделе установлены конкретные сроки проверки комплектности представленных заявителем документов в течение трех рабочих дней с даты их получения и не более 10 рабочих дней по объектам, указанным в п. 9 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145. Заслуживает внимания использование понятия «предполагаемой (предельной) сметной стоимости» объекта капитального строительства, по которому имеется нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо соответствующее решение главного распорядителя средств федерального бюджета. Указываются причины, по которым представленные документы без рассмотрения подлежат возврату заявителю организацией по проведению проверки сметной стоимости. В случае возможности устранения заявителем недостатков в документах организация по проведению проверки сметной стоимости устанавливает срок, не превышающий 30 дней.

Ключевым в Положении является раздел IV «Проведение проверки сметной стоимости». Данный раздел начинается с определения, что предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Отрицательное заключение оформляется, если

а)              выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;

б)              расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов;

в)              в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации.

В разделе также указывается, что при отсутствии узаконенных нормативов, подлежащих применению при расчете сметной стоимости строительства, заинтересованное лицо вправе подготовить необходимые сметные нормативы с представлением их в Министерство регионального развития Российской Федерации для включения в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.

При отрицательном заключении заявитель вправе представить материалы на повторную проверку после их доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении.

В заключительном разделе Положения отмечается важный момент, что в случае, если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную решением по объекту капитального строительства, проверка сметной стоимости производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.

Изменения в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные данным Постановлением, касаются некоторых поправок в составе разделов проектной документации и в порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета.

В целом реализация мер, предусмотренных рассмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации, будет способствовать решению проблем сметного ценообразования в строительстве в части объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

С учетом важности данного Постановления полный его текст приведен в приложении 9. Даны также образцы сметной документации (приложение 10) и состав сводного сметного расчета по видам строительства (приложение И, с учетом изменений, внесенных Постановлением № 87 от 16.02.2008).

В заключение отметим, что в настоящее время ценообразование и сметное нормирование в строительстве находятся на стадии реформирования в плане модернизации элементно-нормативной базы 2001 г. и перехода с 1 января 2011 г. на новую сметно-нормативную базу Предстоит большая работа по подготовке новых сборников сметных норм затрат материальных и трудовых ресурсов, на базе которых по соответствующим ценам разрабатываются сборники федеральных и региональных единичных расценок.

Бюджетное планирование государственных средств на поддержку строительства требует оперативного решения вопросов ценообразования и сметного нормирования в данной отрасли.

Нормы расхода ресурсов, цены и расценки в полной мере должны соответствовать новым строительным материалам, конструкциям и технологиям производства работ. Что касается сметно-нормативной базы 2008 г. в редакции Минрегиона, то это, как оказалось в процессе сравнительного анализа, является имитацией старой базы 2001 г. в коммерческих целях. И снова получается, что в проектах и в реальности одни материалы и технологии, а в сметах — другие. Задача заключается в ликвидации такого противоречия. При этом никакого разделения на бюджетное и внебюджетное финансирование, в целях ликвидации путаницы, быть не должно.

Нормы расхода ресурсов, цены и расценки должны соответствовать реальным условиям выполнения работ.

Следует отметить и то обстоятельство, что методические основы определения сметной стоимости любых работ остаются неизменными и не зависят от изменения норм расхода ресурсов, цен и расценок.

Наконец, считаем необходимым кратко сказать и о саморегулировании.

Саморегулируемые организации (СРО) — это новое явление, которое вызывает у бизнеса много вопросов. Что же такое «саморегулирование в строительстве»? По сути — это форма регулирования, при которой разработка стандартов и правил строительной деятельности, а также контроль над их соблюдением осуществляется профессиональными некоммерческими объединениями (саморегулируемыми организациями). Таким образом, государство передает часть регулятивных функций СРО.

С 1 января 2009 г. выдача новых лицензий прекращена, однако вплоть до начала 2010 г. выданные ранее лицензии действуют. Вместе с тем действуют и допуски, выдаваемые саморегулируемыми организациями.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» Правительство Санкт-Петербурга письмом от 16.09.2009 № 15-12-610/09 постановило с 1 января 2010 г. отменить лицензирование строительной деятельности. Кроме того, вышло Постановление от 23.10.2009 № 1177 о создании Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы», целью деятельности которого является проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Предполагается, что с введением саморегулирования СРО будут отвечать за своих членов рублем из специального компенсационного фонда. При вступлении в СРО каждая компания должна внести в этот фонд свой вклад: в инженерных и проектных СРО — 500 000 руб. (либо 150 000 руб. плюс предъявить полис страхования гражданской ответственности), в строительных — 1 млн руб. (либо 300 000 руб. со страховкой). Ответственность СРО, естественно, будет в рамках компенсационного фонда. Кроме взноса в компенсационный фонд есть еще членские взносы.

Переход на соморегулирование создает немало проблем. Пока ясно одно: строительным организациям, в том числе малому и среднему бизнесу, за очередную реформу придется немало заплатить, поскольку в рыночной экономике все сводится к денежным отношениям.

<< | >>
Источник: Ардзинов В. Д., Ардзинов Д. В.. Заработная плата и сметное дело в строительстве. 2010

Еще по теме Анализ сметных расчетов и пути улучшения составления смет:

  1. Составление и анализ кассовых смет
  2. Порядок начисления сметной прибыли при составлении сметной документации
  3. Методы и примеры составления смет
  4. Неизвестный. Анализ структуры и пути улучшения портфеля ипотечных кредитов ОАО АКБ РОСБАНК, 2008г
  5. 4.4 Отчеты об исполнении бюджетов (смет), принципы их составления
  6. Методы составления сметной документации
  7. Применение нормативов накладных расходов при составлении сметной документации в зависимости от стадии проектирования
  8. Локальные сметные расчеты (сметы)
  9. 12.7. Объектные сметные расчеты (сметы)
  10. Сводный сметный расчет стоимости строительства
  11. СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
  12. Вопрос: Пути улучшения использования оборотных средств.
  13. Производственная мощность и пути улучшения использования основных средств
  14. § 3. Показатели и пути улучшения использования оборотных средств
  15. Применение гибких смет в ретроспективном анализе
  16. Анализ отчетов об исполнении смет как инструмент управления
  17. Использование гибких смет для анализа вариантов управленческих решений
  18. Порядок составления расчета
  19. 5.4. Расчет заработной платы и порядок составления расчетных и платежных ведомостей
  20. Методы анализа затрат на создание новых потребительных стоимостей и улучшение качества созданных продуктов, услуг и процессов
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -