<<
>>

Учет стратегий социально-экономического развития регионовпри разработке земельного кадастра

Важнейший итог земельных преобразований в России — становление разнообразных форм земельных отношений, формирование рынка земельных участков и прочно связанной с ними недвижимости.

Осуществление земельной реформы ведет к увеличению социального, инвестиционного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста регионов и страны в целом.

Материальные оценки земель необходимы для ценового зонирования и проведения налоговой реформы, формирования справедливого налогообложения на базе реальной стоимости земельных участков.

Средние аукционные цены на государственные и муниципальные земли в городах и поселках при продаже гражданам для целей ИЖС составляют 17,7 тыс. руб./м2.

Данные сделок с землей пока трудно использовать для оценки земель и налогообложения. В этих условия особую общественную значимость приобретают проводящиеся Федеральной службой земельного кадастра РФ работы по государственной кадастровой оценке земель различный категорий, в ходе которых определяется кадастровая стоимость земельных участков. При этом кадастровая стоимость — расчетная величина, показывающая ценность земельного участка при существующем его использовании.

В современных условиях государственная кадастровая оценка основывается на классификации земель по целевому назначению и видам функционального использования.

На основании различных данных государственной кадастровой оценки земель поселений и проведенных расчетов можно сказать, что при установлении одинаковой ставки земельного налога размером в 0,1 % от кадастровой стоимости для всех видов функционального использования сбор земельного налога увеличится в 1,4 раза.

По полученным результатам можно сделать выводы о том, что местные органы власти получат инструменты для проведения гибкой налоговой системы, который позволит учитывать социальные факторы, стимулировать экономическое развитие территории.

Это может стать возможным благодаря тому, что разработанная методика позволит учитывать 14 видов функционального использования земель поселений, к которым относят земли под жилыми домами, домами индивидуальной застройки, гаражами, автостоянками и объектами торговли.

По каждому из 14 видов функционального использования земель поселений по кадастровым кварталам определяют кадастровую стоимость. В результате для каждого поселения создают 14 карт кадастровой оценки, на основании которых можно принять решение о стимулировании развития наиболее эффективных видов использования земель в конкретных кадастровых кварталах.

Но данная методика имеет недостатки, которые состоят в следующем: Отсутствие возможностей отображения сложившейся в регионе политики развития территории конкретного субъекта. Невозможность оценки влияния отдельных факторов на комплексную кадастровую стоимость. Отсутствие механизма ранжирования участков земли по их привлекательности с позиций извлечения максимальной прибыли. Низкая эффективность налогов на землю как механизм стимулирования и привлечения граждан в область эксплуатации земель. Отсутствие обоснования вариантов активного воздействия человека на землю с целью увеличения ее кадастровой стоимости.

Для устранения указанных недостатков предлагается использовать методику комплексного оценивания кадастровой стоимости на основе деревьев критериев и матриц свертки, отражающих предпочтения местных органов власти. Одним из вариантов искомого механизма оценивания может служить программное решение, представленное на рис. 5.27, где особое внимание уделено наиболее значим факторам. Функциональные возможности подобного решения могут существенно увеличить социальный, инвестиционный, налоговый потенциал земли. 

<< | >>
Источник: Харитонов В. А.. Технологии современного менеджмента. 2007

Еще по теме Учет стратегий социально-экономического развития регионовпри разработке земельного кадастра:

  1. 5.3. ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЛИ
  2. Государственный земельный кадастр. Экономическая оценка земли
  3. О КОРОЛЕВСКОЙ КАЗНЕ И ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ
  4. Система показателей землеобеспеченности и эффективности использования земель. Земельный кадастр
  5. Глава 1. Методические основы разработки прогнозов развития социально-экономических систем
  6. Глава 57 ПОРЯДОК И МЕТОДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОРОГОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  7. 3.4. Анализ перспектив развития бизнеса и разработка стратегии его развития
  8. Разработка стратегии развития предприятия (организации)
  9. Систематическое прогнозирование, ориентированное на стратегию. Учет экологической составляющей при разработке технологических прогнозов
  10. Разработка стратегии развития предприятия
  11. Подходы к процессу разработки стратегии развития предприятия
  12. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ
  13. ЛЕКЦИЯ № 3. Субъекты мирового хозяйства. Критерии выделения: уровень экономического развития, социальная структура экономики, тип экономического развития, уровень и характер внешнеэкономических связей
  14. 2. ПЕРЕХОД НА НОВУЮ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
  15. Глава 56 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
  16. Раздел VI. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  17. СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БИЗНЕСА
  18. Выбор экономической стратегии и экономический рост. Современный этап развития экономики России
  19. 3. Оценка основных параметров прогноза социально-экономического развития России и проекта федерального бюджета на 2002 г. с позиций экономической безопасности страны
  20. ГЛАВА 3.3. Экономическое и социальное развитие
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -