<<
>>

Роль малого предпринимательства в экономике России

В странах с развитой рыночной экономикой предприятия малого бизнеса составляют значительную, а иногда и основную долю. Большая часть валового внутреннего продукта произво-

419

дится малыми предприятиями, велика их роль в решении проблем занятости.

Малое предпринимательство стало инструментом адаптации общества к социально-экономической среде, преодоления кризисных ситуаций, стабилизирующим элементом экономического развития.

Малое предпринимательство можно охарактеризовать качественно и количественно.

К качественным характеристикам относятся: единство права собственности и непосредственного управления предприятием; относительно небольшая доля рынка ресурсов и сбыта; персонифицированный характер отношений между предпринимателем (менеджером) и клиентами; финансирование становления бизнеса преимущественно за счет собственных средств, семейных и/или партнерских ресурсов.

Количественные характеристики включают: численность работающих; объем реализации продукции или услуг; размер уставного капитала.

В разных странах применяются различные критерии отнесения предприятия к малым. Чаще всего это численность работающих (в том числе в зависимости от сферы деятельности предприятия) и объем реализации. В соответствии с законодательными нормами большинства развитых стран к субъектам малого предпринимательства относят значительно более широкий круг предприятий, нежели в России.

Субъекты малого предпринимательства по законодательству Российской Федерации - это “коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве, в научно-технической сфере и оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в осталь

ных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек”[40].

К субъектам малого предпринимательства относятся также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (Федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” от 14 июня 1995 г.).

В российских условиях малое предпринимательство все в большей мере становится серьезным фактором социально-экономических преобразований в обществе. Реальное место малого предпринимательства в экономической жизни нашего государства подтверждают следующие показатели (по данным за 1996 г.): на малых предприятиях трудятся свыше 6 млн человек на постоянной основе, а с учетом совместителей - почти 9 млн человек, что составляет, по данным Госкомстата, порядка 10% постоянно работающих в России; малые предприятия создают 10-12% ВВП России, их вклад в бюджет различных уровней составил 36,8 млрд руб., в том числе региональные бюджеты получили 21,4 млрд руб., при большей собираемости налогов с малых предприятий по сравнению со среднероссийским уровнем.

Подавляющее большинство (89%) малых предприятий создано на основе частной собственности, при этом инвестиции малых предприятий в собственное развитие составили 25 трлн руб., или 7% всех инвестиций по стране.

В процессе проведения рыночных преобразований российской экономики сектор малого предпринимательства проходил специфические этапы развития: й этап - возрождение (1987—1990)

Российское предпринимательство получило право на свое существование с момента выхода Закона СССР “О кооперации в СССР”. В 1989—1990 гг. наблюдался резкий рост количества малых предприятий, которые создавались в виде кооперативов практически во всех отраслях хозяйственной деятельности.

Подавляющее большинство этих предприятий в начальной фазе своего развития использовали государственный имущественный комплекс. Это использование можно трактовать по-разному. С одной стороны, отсутствие действенных правовых норм приводило к ряду серьезных финансовых упущений.

С другой стороны, это можно рассматривать как единственную, пусть даже завуалированную и вынужденную, имущественную поддержку возрождения предпринимательства со стороны государства.

Вместе с тем деятельность этих предприятий имела и позитивную сторону. Начавшаяся либерализация экономических отношений дала импульс деловой активности и в известной степени сформировала предпосылки формирования рыночного развития российской экономики. й              этап — начало становления (1991—1994)

На этом этапе началось регулирование государством организационно-правовых форм деятельности малых предприятий и формирование налогового режима их функционирования. Процессы приватизации государственной собственности, и в первую очередь ускоренная приватизация сфер торговли и бытовых услуг, создали дополнительные условия для закрепления малого предпринимательства в этом секторе российского рынка. Получило развитие индивидуальное предпринимательство.

В 1991—1993 гг., несмотря на неблагоприятные макроэкономические условия в стране, рост числа малых предприятий имел очень активный характер. В первую очередь развивались предприятия торгово-посреднической направленности.

В этот же период в рамках международных программ поддержки институциональных преобразований в России начинается разработка специальных программ поддержки частного, в том числе малого, бизнеса. Наибольший вклад на этом направлении вносят программы Европейского банка реконструкции и развития, TACIS и Агентства международного развития США. й              этап - становление малого предпринимательства (с 1994 г. по настоящее время)

Отличительной особенностью этого этапа является начало законодательного регулирования мер поддержки и развития малого предпринимательства.

В 1995 г. был принят Федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федера

ции”, создан федеральный Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.

Был принят ряд федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства (1994—1995, 1996—1997 и 1998—1999 гг.). Вместе с тем из сектора малого предпринимательства в результате введения в действие упомянутого закона была выведена достаточно большая группа хозяйствующих субъектов частного бизнеса (численностью более 50—100 человек в зависимости от вида деятельности).

Действия федеральных властей дали толчок к активизации регионов России. В составе региональных администраций создаются различные подразделения по поддержке малого предпринимательства, одновременно формируются региональные фонды и другие структуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В этот же период под воздействием ряда угрожающих факторов началась консолидация малых предприятий. На смену активной диверсификации, множественности направлений деятельности пришла ее специализация с целью повышения качества предоставляемых продукции и услуг. Во многом это стало вынужденной реакцией малых предприятий на нараставший дефицит финансовых ресурсов, который уже не позволял обеспечить равноценный уровень услуг на различных направлениях деятельности. К тому же действующие налоговые льготы потеряли стимулирующую роль в товарном производстве.

<< | >>
Источник: А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. Общий и специальный менеджмент. 2002

Еще по теме Роль малого предпринимательства в экономике России:

  1. Теневая экономика и малый бизнес. Роль коррупции в теневой активности малого предпринимательства
  2. Тема 1. Роль предпринимательства в экономике современной России
  3. ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
  4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  5. 9.2. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России
  6. 6.1. Роль и место малого предпринимательства в развитии рыночных отношений
  7. Развитие малого предпринимательства в России
  8. 11.1. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России
  9. 2.2. Основные проблемы развития малого предпринимательства в России
  10. 2.2. Состояние малого предпринимательства в России (1990-2010 гг.)
  11. Место и роль налогового стимулирования в развитии инновационного потенциала субъектов малого предпринимательства.
  12. Какой была политика «поддержки» малого предпринимательства в России до сих пор?
  13. 11.3. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России
  14. 2. «Человеческий потенциал» развития малого предпринимательства в России: есть ли он?
  15. 6. 4. Масштабы теневого оборота субъектов малого предпринимательства в России и Байкальском регионе
  16. Роль малого бизнеса в экономике страны
  17. ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Методика определения масштаба теневой экономики в секторе малого предпринимательства
  18. Буров Виталий. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства Теневые экономические отношения субъектов малого предпринимательства и пути их легализации, 2009
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -