<<
>>

Библиотеки Минкультуры РФ

Таблица 6.7

2000

2001

2002

Число библиотек, тыс.

ел.

48 820

48 950

48 982

в том числе:

/>муниципальные общедоступные

48 536

48 659

48 697

иенюальные унивеосальные

95

103

96

иентоальные юношеские

41

40

40

пентоальные детские

76

77

77

центральные библиотеки для слепых

72

72

72

Число пользователей, млн чел.

56.5

56.5

56.7

Библиотечный сЬонд. млн экз.

965.3

965.9

964.1

Выдано экземпляров за год, млн экз.

1277,5

1277,4

1278,0

Численность оаботников

171 054

175 891

175 605

Поступление финансовых соелств. млн dv6.

4488,9

6020,1

8964,8

в том числе:

бюджетное сЬинансиоование

4244.4

5645.8

8514.0

доходы от уставной деятельности

106,5

207,4

304,3

поочие доходы и поступления

138.1

166.9

146.4

Израсходовано финансовых соелств.

млн dv6.

4405,0

5971,3

8885,2

в том числе:

на оплату тоуда

1669.8

2481.8

4150.0

на комплектование

583.4

796.9

984.2

Рост библиотечной сети Минкультуры РФ зачастую происходил за счет включения в ее состав профсоюзных и ведомственных библиотек. К настоящему времени этот процесс близок к завершению, хотя целый ряд крупных заводских библиотек, имеющих богатый книжный фонд и складывавшуюся в течение десятилетий читательскую аудиторию, в связи с остановкой, банкротством и перепрофилированием предприятий, а также с изменением формы их собственности все еще находится на грани уничтожения. Исправить ситуацию может лишь включение их в состав государственной библиотечной сети.

Таким образом, несмотря на общую тенденцию к сокращению, библиотечная сеть Минкультуры России за последнее пятилетие в целом сохранилась, а в ряде субъектов РФ число библиотек даже несколько возросло. При этом, по сравнению с библиотечными системами других ведомств, сеть библиотек системы Минкультуры за годы кризиса понесла гораздо меньшие потери. На грани полного развала находится когда-то мощная сеть профсоюзных библиотек. Во многих регионах ее просто ликвидировали, как, например, в Республике Башкортостан, где прекратила существование единая республиканская ЦБС профсоюзов, созданная в 1987 году.

Значительные потери понесла также сеть научно-технических библиотек (НТВ) и органов научно-технической информации (НТИ), многие из которых не выдержали новых условий хозяйствования. В этих условиях значение сети библиотек Министерства культуры РФ, оказавшейся гораздо более стойкой и жизнеспособной, объективно возрастает.

Рассматривая государственную музейную сеть системы Министерства культуры РФ, отметим наличие явно выраженной тенденции увеличения числа музеев.

В 1990 г. в составе государственной музейной сети насчитывалось 1257 музеев, в 1995 г. — 1660, в 1998 г. — 1868. Годовые темпы роста сети колебались от 3,6% (с 2001 по 2002 гг.) до 7,2% (с 1992 по 1993 гг.). Наибольшими по численности, как видно из табл. 6.8, остаются комплексные и исторические музеи. Хотя объем фондов государственных музеев вырос, все же их возможности приобретать новые экспонаты из-за экономических трудностей сведены к минимуму. Обращает на себя внимание также появление в последние годы частных музеев, основанных, как правило, на базе личных коллекций предметов изобразительного искусства, а также частных картинных галерей.

Размещение музейной сети по территории Российской Федерации весьма неравномерно. Если 23 субъекта РФ, в каждом из которых работают по 30 и более музейных учреждений, в совокупности имеют 954 музея (более 50% музейной сети), то в 24 субъектах РФ, имеющих по 10 и менее музеев в каждом, сосредоточено всего 135 музейных учреждений или 7,2% сети.

Более полное представление о размещении музейных учреждений дает показатель обеспеченности населения музеями, среднее число жителей на 1 музей. При среднероссийском показателе 78,5 тыс. человек между субъектами РФ наблюдается более чем 40- кратный разброс значения этого показателя: от 258,6 тыс. в Мурманской области до 6,3 тыс. — в Корякском автономном округе (что в данном случае достигается преимущественно за счет небольшой численности населения).

Следует иметь в виду, что, в отличие от библиотек и клубных учреждений, сосредоточенных главным образом на культурном

Музейные учреждения Минкультуры РФ

Таблица 6.8

2000

2001

2002

Число музеев

1964

2027

2102

в том числе:

истсюических

340

351

338

/>художественных

269

271

279

искусствоведческих

28

30

27

литеоатуоных

129

131

128

аохитектуоных

4

4

6

естественно-научных

22

24

25

технических

10

10

8

отоаслевых

14

16

15

комплексного гюосЬиля

1060

1095

1172

в том числе коаеведческих

906

936

1008

мемооиальных

88

95

104

Число экскурсий, тыс.

ел.

1270.1

1322.9

1477.1

Число выставок, тыс. ел.

25.5

27.2

30.8

Число посешений. млн чел.

68.2

69.6

70.8

в том числе экскуосионных

28.6

29.4

30.0

Численность оаботников

53 290

56 575

59 468

Поступление финансовых средств, млн dv6.

4913,3

6284,7

9638,7

в том числе;

бюджетное сЬинансиоование

3708.3

4635.0

6873.3

доходы от уставной деятельности

955,7

1116,7

1879,3

поочие доходы и поступления

249.4

533.1

886.0

Израсходовано финансовых средств, млн руб.

4665,0

6069,6

8777,4

в том числе:

на оплату труда

885.2

1380.9

2172.0

на пополнение сЬонда

164.9

279,8

423.5

обслуживании жителей своих регионов, многие музеи, особенно крупные учреждения федерального ведения, являются важными экскурсионно-туристическими объектами не только для своего населения, но и для жителей других субъектов РФ, а также ближнего и дальнего зарубежья. К тому же музеи не являются культпросветучреждениями в чистом виде.

Важнейшими их функциями являются сохранение и исследование культурного и исторического наследия.

Вследствие этого при анализе состояния музейной сети в регионах показатель музееобеспеченности населения субъектов РФ

имеет меньшее значение, чем качественный анализ состояния музейных учреждений различного профиля на основе фактографической информации и публикаций центральной и местной периодической печати.

По данным Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры РФ, в 1998 г. ресурсная база музеев характеризовалась следующими данными: 35,0% музейных строений, требующих капитального ремонта (от 19,7% архитектурных музеев до 48,4% художественных); 6,9% аварийных музейных строений (от 3,8% технических музеев до 12,9% искусствоведческих); 10,5% экспонатов, требующих реставрации (от 0,1% в отраслевых музеях до 27,2 в искусствоведческих); 0,09% отреставрированных экспонатов (от 0,01% в отраслевых музеях до 0,2 % в художественных); 37,0% экспонатов, прошедших научную инвентаризацию (от 11,8% в естественнонаучных музеях до 66,9 в искусствоведческих); среднее число экспонатов на 1 музей 29,5 тыс. ед. варьируется от 7,5 тыс. ед. в архитектурных музеях до 80,4 в искусствоведческих[97].

Подводя итог рассмотрению состояния современной российской музейной сети, необходимо отметить появление значительного числа оригинальных музейных учреждений самого различного профиля как в государственной, так и в негосударственной сфере, где музеи нередко являются результатом многолетнего труда отдельных энтузиастов — художников и коллекционеров. Вместе с тем отсутствие необходимых средств тормозит музеефикацию целого ряда значимых культурно-исторических объектов. Важным является также сохранение в процессе приватизации ведомственных музеев с последующим включением наиболее ценных из них в общегосударственную сеть и защита имущественных интересов музейных учреждений.

За период реформ увеличилась также сеть государственных театров практически всех жанров.

По имеющимся данным их число выросло с 374 в 1990 г. до 556 в 2001 г. Наибольшими по численности остаются драматические театры (320, или 57,6% от общей численности), давшие основной прирост. Стали возникать и новые, нетрадиционные формы театров — студии, маленькие полулюбительские театры, рассчитанные, как правило, на небольшую аудиторию, частные антрепризы, товарищества актеров и т. п. Вместе с тем материально-техническая база театров оставляет желать лучшего. Примерно одна треть театров арендуется, одна треть нуждается в капитальном ремонте. Очевидно, что необходима как особая государственная программа укрепления материально-технической базы театров, так и продуманная политика развития государственной театральной сети. Это касается прежде всего качественной структуры сети театров разных профилей и видов. Не менее важны и количественные нормативы развития театральной сети с учетом особенностей социально-культурного развития каждого региона.

В целом можно сказать, что за период рыночных реформ сеть культурных институтов страны удалось сохранить. Однако финансовые ресурсы культуры оказались явно недостаточными для обеспечения нормальной культурной деятельности. Об этом же свидетельствует динамика предложения их культурных услуг.

В 90-е годы стабильно снижалось количество концертов, и к 1995 году объем предложения концертных организаций и коллективов составлял лишь 48% от уровня 1990 года. В меньшей степени, но до 1993 года, так же устойчиво сокращалось число театральных спектаклей, стабилизировавшись лишь в последующие годы. В целом с 1990 по 1995 г. число концертов снизилось на 32%, театральных спектаклей — на 23%. С посещаемостью театрально-концертных мероприятий дело обстояло еще хуже; в 2001 г. по сравнению с 1990 г. на 63% упала посещаемость концертов, на 43% — театров. Преодолеть эту устойчивую тенденцию, которая проявилась впервые еще в начале 80-х годов, более чем трудно. Поэтому восстановление прежних масштабов театрально-концертной деятельности требует специальных мер и дополнительных ресурсов.

В музеях и библиотеках была другая картина. Наблюдалось снижение посещаемости до 1992 года. Причем ни в одном из видов культурной деятельности не было такого резкого ее падения в 1991-1992 годах, как в музеях (на 35% за 2 года). Начало подъема посещаемости музеев и библиотек (с 1993 г.) совпало по времени с осуществлением федеральной программы сохранения культуры. Можно говорить в этой связи о некоторой стабилизации деятельности музеев и библиотек.

Кроме того, в 90-е годы совершенно изменился образ жизни людей: существенно снизился уровень жизни и социальной защищенности, произошла резкая дифференциация доходов населения. Это повлияло на объем и содержание свободного времени населения и, как результат, на посещаемость организаций культуры и искусства.

Выявленная статистическая тенденция снижения потребления культурных благ вполне отражает сложившееся рыночное равновесие. Однако «виновником» такого «депрессивного» равновесия, сопровождаемого снижением культурной активности населения, ни в коей мере нельзя считать самого потребителя. Его интерес к искусству, как показали социологические исследования, достаточно стабилен.

Причина депрессивного равновесия лежит в проводимой культурной политике государства, а точнее — в отсутствии таковой. Низведение культурной политики лишь до стремления сохранить накопленный культурный потенциал, неизбежно приведет к его утрате. В этом смысле сложившиеся объем и структура предложения культурных благ, адекватные нынешним, весьма ограниченным возможностям организаций культуры, никак не соответствуют реальным интересам населения. И до тех пор, пока государство не «вмешается» в процесс производства культурных благ достаточными ресурсами, депрессивное равновесие останется неизменным.

В настоящее время в Российской Федерации складывается информационное пространство нового вида, в которое будет встроена и сфера культуры страны. Это — компьютеризованная система создания и обращения информационных ресурсов.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 10.12.1999 г. «О создании информационно-аналитического Центра мониторинга отечественной культуры (Цента МОК)» был образован Центр мониторинга отечественной культуры, призванный организовывать, координировать и обобщать комплексные исследования процессов развития культуры на федеральном и региональном уровнях в целях научно обоснованной разработки и реализации государственной политики в области культуры.

В рамках деятельности Центра МОК предусматриваются следующие меры как важнейшие условия преодоления кризисных явлений и трудностей в отечественной культуре: регулярное осуществление комплексного мониторинга культурной деятельности; комплексный научный анализ сложившихся направлений и новых тенденций развития культуры; изучение мирового опыта развития современной культуры, управления культурными процессами и экономического регулирования в сфере культуры; информационно-аналитическое обеспечение формирования и реализации государственной политики в области культуры.

Главная цель деятельности Центра МОК — создание информационно-аналитической базы данных, призванной содействовать формированию научно аргументированной государственной культурной политики.

Одним из первых исследований Центра МОК явилось создание системы специально организованного непрерывного наблюдения за состоянием культуры на уровне субъектов Российской Федерации, предназначенной для своевременного выявления происходящих изменений, их анализа, и прогнозирования. В соответствии с целями и задачами настоящего проекта были: определены показатели, характеризующие социальные и экономические условия функционирования культуры на территории региона, ее потенциал; уровень финансовой поддержки обществом, масштабы производства и потребления культурных услуг, аудиторию культуры и культурную активность населения; разработаны информационные формы (макеты таблиц) семи типов: «потенциал культуры», «культурное наследие» «искусство», «информационно-досуговая деятельность», «образование в сфере культуры», «оплата труда работников культуры», «государственная финансовая поддержка культуры».

Данные таблицы носят аналитический характер, их содержание и структура позволяют осуществлять не только сбор и обработку экономической информации по данной проблематике, но и ее экономико-статистический анализ. 

<< | >>
Источник: Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И. Экономика социальной сферы: Учебное пособие, 2-е издание. 2005

Еще по теме Библиотеки Минкультуры РФ:

  1. Коммерческая библиотека
  2. БИБЛИОТЕКА
  3. Библиотека инфраструктуры информационных технологий
  4. Боссиди Л.. Искусство результативного управления. — 279 с. — (Библиотека Сбербанка)., 2010
  5. РОССИЙСКАЯ госуд; г БИБЛИОТЕКА
  6. И. Соснаускене. Как перевести российскую отчетность в международный стандарт. - М.: ГроссМедиа : РОСБУХ. -272 с. - (Библиотека журнала «Российский бухгалтер»)., 2008
  7. С. А. Умрихин, Ю. В. Ильина. Международные стандарты финансовой отчетности: российская практика применения /. - М. : ГроссМедиа : РОСБУХ. - 432 с. - (Библиотека журнала «Российский бухгалтер»)., 2007
  8. Арбатская, Юлия Валерьевна. Бюджет как основа финансовой системы субъекта Российской Федерации [Электронный ресурс]: Правовые аспекты : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 .-М.: РГБ, (Из фондов Российской Государственной библиотеки), 2004
  9. Информационный блок «Информационно-досуговая деятельность»
  10. Сеть организаций культуры
  11. Возникновение и развитие архивов
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -