ВОПРОС: Баланс бюджета, концепции бюджетной политики.
Концепции бюджетной политики: •
Ежегодно балансируемый бюджет. Подобный бюджет до последнего времени считался целью фискальной политики. Сбалансирование бюджета может даже усугубить колебания экономического цикла.
При наличии безработицы и падении доходов населения налоговые поступления автоматически сокращаются. В этом случае для сбалансирования бюджета государству необходимо либо повысить ставки налогов, либо сократить государственные расходы, либо осуществить оба эти действия. Итогом будет сокращение совокупного спроса и еще большее падение производства.Политика сбалансирования бюджета может также усилить инфляцию. При наличии инфляции повышение денежных доходов автоматически увеличивает налоговые поступления. Для ликвидации бюджетного излишка государство должно принять следующие меры: либо снизить ставки налогов, либо увеличить государственные расходы, либо использовать сочетание этих двух мер. В любом из этих случаев усилится инфляция. •
Бюджет, балансируемый на циклической основе. Согласно этой концепции бюджет балансируется в ходе экономического цикла, а не ежегодно. Для предотвращения спада производства государство снижает налоги и увеличивает расходы, намеренно создавая дефицит. При последующем подъеме экономики государство увеличивает налоги и сокращает расходы, а возникающие бюджетные излишки направляются на погашение дефицитов в годы спада. Таким образом, проводится антициклическая фискальная политика и балансирование бюджета в течение экономического цикла. Слабым звеном этой концепции
является то, что спады и подъемы могут быть не одинаковы по глубине и длительности, что может нарушить циклическую сбалансированность бюджета.
Концепция функциональных финансов состоит в том, что их целью является балансирование экономики в целом для достижения макроэкономической стабильности, обеспечение неинфляционной полной занятости. Балансирование бюджета при этой концепции является второстепенной задачей, допускается как наличие дефицита бюджета и государственного долга, так и бюджетных излишков. В данном случае предполагается, что налоговая система обеспечит поступления в бюджет автоматически по мере экономического роста, а макроэкономическая стабильность будет стимулировать этот рост, в результате чего дефицит будет самофинансироваться. Помимо этого, государство практически неограниченно может манипулировать налогами и покрывать дефициты бюджета. В данной концепции предполагается также, что наличие дефицитов и крупного государственного долга для нормальной экономики не опасны. Фискальная политика, ориентированная на концепции бюджета, балансируемого на циклической основе, и функциональных финансов предполагает разработку обоснованной программы финансовых мероприятий, учитывающей состояние денежного обращения, обеспечивающей контроль за формированием бюджетных дефицитов, финансирование эффективных мероприятий по направлениям государственных расходов.
Еще по теме ВОПРОС: Баланс бюджета, концепции бюджетной политики.:
- 14.2.Государственный бюджет, бюджетный дефицит и государственный долг. Концепции регулирования бюджетного дефицита
- Дискреционная бюджетная политика при бездефицитном бюджете
- 1.2. Бюджет и его социально-экономическое значение. Бюджетная политика
- Вопрос: Сущность местных бюджетов, их место в составе бюджетной системы.
- Дискреционная бюджетная политика в условиях дефицита государственного бюджета
- 11.5. Бюджетно-налоговая политика и мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета
- § 1. Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации
- АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ: ЦЕЛИ, ОБЩИЕ ПРАВИЛА И ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА
- § 6. Дискреционная и недискреционная (автоматическая) налогово-бюджетная политика. Встроенные стабилизаторы. Стимулирующая и сдерживающая налогово-бюджетная политика
- ВОПРОС: Бюджетная система и бюджетное устройство РК.
- 14.1. Понятие бюджетно-налоговой политики. Общая характеристика бюджетной системы РФ
- Бюджеты и бюджетный цикл
- КОНЦЕПЦИИ БЮДЖЕТА
- 4.4. Доходы и расходы бюджетов. Бюджетный дефицит
- 11.2 Концепции государственного бюджета
- Кассовый баланс и обычный государственный бюджет
- Взаимосвязь политики бюджетных расходов и социальной политики