<<
>>

7.5. Проблемы формирования кредитной системы б России

Созданию современной кредитной системы России предшествовал длительный исторический период, который определялся специфическими социально экономическими условиями развития нашей страны.

За более чем семидесятилетнюю историю кредитная система России прошла несколько этапов своего развития, но главными особенностями всего прошедшего периода была ориентация на административные методы руководства экономикой, максимальная концентрация финансовых ресурсов и властных функций у государственных органов и полное несоответствие кредитным системам промышленно развитых стран.

На последнем этапе административно-командного функционирования кредитная система СССР выглядела следующим образом: •

Госбанк СССР; •

Стройбанк СССР; •

Банк для внешней торговли; •

Система Гострудсберкасс; •

Госстрах и Ингосстрах.

То есть мы видим, что на кредитном рынке СССР господствовало шесть абсолютных монополистов, поделивших этот рынок между собой.

Необходимо отметить, что длительное командно-административное функционирование кредитной системы показало ее низкую эффективность.

Большая часть кредитов предприятиями не возвращалась, и банки практически выполняли функцию не кредитования, а финансирования предприятий.

В этих условиях в середине 80-х гг. была предпринята попытка сформировать в стране двухуровневую кредитную систему, правда, довольно специфическую.

На верхнем уровне находился Госбанк СССР, освобожденный от несвойственных ему функций. На втором уровне находилось пять специализированных банков. Система небанковских кредитных институтов опять практически отсутствовала.

В качестве ответа на негативные последствия этой банковской реформы в стране стали создаваться коммерческие и кооперативные банки в основном на базе денежных накоплений различных отраслей промышленности и населения.

В конце 1990 г. Верховный Совет СССР принял Закон, который окончательно установил двухъярусную банковскую систему в виде ЦБ РФ, Сберегательного банка и коммерческих банков, которые получили самостоятельный статус в области привлечения вкладов, кредитной и процентной политики.

В настоящее время структура кредитной системы России выглядит следующим образом: 1.

Центральный банк России. 2.

Банковская система: •

коммерческие банки; •

Сберегательный банк России; •

иные специализированные банки. 3.

Специализированные кредитно-финансовые институты: •

страховые компании; •

негосударственные пенсионные фонды; •

инвестиционные компании; •

финансово-строительные компании.

Безусловно, новая структура кредитной системы в большей степени отражает потребности цивилизованного рыночного хозяйства.

В то же время процесс становления кредитной системы выявил определенные проблемы и недостатки во всех ее структурных звеньях. К основным можно отнести следующие: •

продолжают существовать мелкие коммерческие банки, которые из-за слабой финансовой базы не могут справиться с потребностями клиентов; •

монопольное, ничем не ограниченное положение на банковском рынке продолжает занимать Сберегательный банк; •

отсутствие Закона о собственности на землю в качестве основы для создания ипотечных банков; •

отсутствие реальных условий для развития рынка корпоративных ценных бумаг в качестве основы для функционирования инвестиционных банков; •

отсутствие реальной законодательной базы для регламентации рынка специализированных небанковских институтов.

Все эти проблемы существенным образом тормозят развитие кредитной системы России на пути ее скорейшего приближения к состоянию кредитных систем промышленно развитых стран.

<< | >>
Источник: Свиридов О.Ю.. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ». — 480 с. (Серия «Экономика и управление»). 2004

Еще по теме 7.5. Проблемы формирования кредитной системы б России:

  1. Проблемы формирования среднего класса в России
  2. Проблемы формирования в России современного рыночного механизма.
  3. Кредитно-денежный рынок России в условиях глобального финансового кризиса: проблемы и перспективы / развития
  4. Глава 21. Формирование открытой экономики. Проблемы присоединения России к ВТО
  5. 8.2. Структура кредитной системы России
  6. 8.3. История развития кредитной системы России
  7. 8.4. Преступность в финансово-кредитной системе России
  8. Проблемы налоговой системы России
  9. 8. ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ РОССИИ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПИИ
  10. ТЕМА 2 ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ