<<
>>

Этап разработки федерального бюджета

Госбюджет должен носить в себе логику среднесрочного развития, которая, в свою очередь, основана на логике долгосрочного развития страны. В тех странах, где разрабатывается среднесрочный план и не разрабатывается краткосрочный (Франция, Япония, Италия, Норвегия), годовой госбюджет является главным инструментом реализации среднесрочного государственного плана.

Это единственный финансовый план, утверждаемый главой государства и имеющий силу закона.

Ввиду важности этого документа в системе управления остановимся на некоторых его особенностях.

Важную роль (особенно для стран, где экономика находится в кризисном состоянии) играет «второй», или «инвестиционный», бюджет страны, в котором консолидированы государственные ресурсы исключительно инвестиционного назначения. Наличие такого бюджета позволяет покончить с обычной негативной практикой постоянного недофинансирования инвестиционной части федерального бюджета, обеспечить на основе значительного мультипликативного эффекта многократное увеличение масштабов вовлечения в хозяйственный оборот капиталов частных инвесторов для реализации эффективных проектов Как показывает опыт Японии, где с 1953 г. ежегодно разрабатывается автономная по отношению к государственному бюджету программа инвестиций и займов, «второй бюджет» страны является мощным инструментов экономичного роста и инвестирования производства. При этом реальное значение выделяемых из него займов (кредитов) заключается не только в них самих, но и в отмеченном мультипликативном эффекте. К тому же компании, инвестиционные проекты которых кредитуются из средств «второго бюджета», по сути, получают государственное одобрение своей деятельности, что резко повышает их кредитоспособность, расширяет возможности привлечения коммерческих кредитов.

Идея «второго» (инвестиционного) бюджета страны уже получила в России некоторое развитие и воплощение в виде таких инструментов государственного инвестирования, как «бюджет развития», конкурсное размещение госинвестиций и связанные с ним механизмы предоставления гарантий.

Для превращения (инвестиционного бюджета в реальный инструмент роста инвестиций и экономического подъема требуется в первую очередь именно его увязка со среднесрочным государственным планом, или с показателями наиболее рационального варианта прогноза развития СЭС.

Последние два этапа текущего (оперативного) анализа и текущего (оперативного) регулирования предназначены для устранения выявленных недостатков в реализации государственного (национального) бюджета, государственных планов и программ, поставки информации в ретроспективную базу прогнозирования для обеспечения непрерывности прогнозно-аналитических расчетов.

Вопросы для самоконтроля

1.

Назовите цель и основные задачи этапа ретроспективного анализа. 2.

Приведите основные требования, предъявляемые к прогнозам. 3.

Каковы цель и задачи базовых прогнозов? 4.

Каковы цель и задачи социально-экономических прогнозов? 5.

Чем характерен этап разработки концепции развития страны?

6. Раскройте сущность и содержание государственных целевых программ.

7. Чем отличаются этапы ретроспективного и текущего анализа?

<< | >>
Источник: Парсаданов, Г.А.. Прогнозирование национальной экономики: Учебник/Г.А. Парсаданов, В.В. Егоров. — М.: Высш. шк. — 304 с: ил.. 2002

Еще по теме Этап разработки федерального бюджета:

  1. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
  2. 1.2 Разработка структуры генерального бюджета предприятия и отдельных бюджетов
  3. 1.2. ВИДЫ БЮДЖЕТОВ И ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ СТРУКТУРЫ ОСНОВНОГО БЮДЖЕТА
  4. ЭТАП 10. РАЗРАБОТКА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
  5. ЭТАП 2. РАЗРАБОТКА И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ МИССИИ КОМПАНИИ
  6. Бюджет предприятия и процесс разработки бюджета Структура бюджета предприятия
  7. Тема 4. Федеральный бюджет
  8. РАЗДЕЛ 2. аналитичесКиЙ этап разработКи стратегичесКого планированиЯ
  9. Этап разработки концепции и основных направлений развития страны
  10. ЭТАП 6. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ВЫЯВЛЕНИЕПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ, СОГЛАСОВАНИЕКРАТКОСРОЧНЫХ И ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕЙ              '
  11. 12.4. Формирование федерального бюджета Российской Федерации
  12. 3.1.2 Разработка сценарных условий как ключевой этап подготовки экономического прогноза
  13. 4.2. Доходы федерального бюджета
  14. § 1. Федеральный бюджет
  15. 4.2. Доходы федерального бюджета
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -