11.2. Третья пятилетка (1938-й — июнь 1941 г.)
Значительную работу в области налогообложения проводило Управление государственных доходов. В первую очередь это касалось совершенствования расчетов хозяйственных органов с бюджетом. Так, в 1938—1939 гг. Наркомфином СССР были пересмотрены ставки налога с оборота по некоторым отраслям промышленности,
СЗ СССР. 1937. № 47. Ст. 193; Финансовая система СССР. Т. 2. С. 13. СЗ СССР. 1935. № 11. Ст. 87.
294
II. История налогообложения в России
устранена их чрезмерная дифференциация, упорядочена в целом система налога с оборота. В частности, как уже говорилось, в 1938 г. был изменен порядок взимания платежей с предприятий хлопчатобумажной, трикотажной, обувной и мясной промышленности. Установление средних ставок налога с оборота упростило взаимоотношения с бюджетом, позволило сократить на сбытовых базах число счетных работников, уменьшить нагрузку инспекторов Управления государственных доходов. В результате пересмотра ставок налога с оборота в некоторых отраслях изменилось соотношение между налогом и прибылью, а также повысился уровень рентабельности в народном хозяйстве1.
В целях развития производства товаров широкого потребления 15 сентября 1939 г. Совнарком СССР принял Постановление «Об освобождении вновь организуемых производств за счет банковского кредита от уплаты налога с оборота и бюджетных наценок». Эта льгота предоставлялась новым производствам, если они создавались в сверхплановом порядке и при условии использования ими местных видов сырья.
Причем действовала она до полного истечения срока погашения банковского кредита, но не более одного года2.Серьезным шагом в совершенствовании налоговой деятельности стало создание института налоговых агентов по сбору налогов на селе. 26 апреля 1938 г. СНК СССР принял Постановление «Об улучшении организации сбора налоговых и страховых платежей в деревне». Это решение было продиктовано тем, что существовавший в то время порядок сбора налоговых и страховых платежей в деревне через сельские приходно-расходные кассы, выездные кассы райфин-отделов, сельские сберегательные кассы и участковых инспекторов имел ряд определенных недостатков и не обеспечивал полностью интересов государства, так как позволял единоличникам безнаказанно ускользать от уплаты налогов и страховых платежей. Поэтому Совнарком СССР постановил учредить в районных финансовых отделах должность налоговых агентов, на которых возложить сбор налоговых и страховых платежей от сельского населения. Новый порядок был введен с 1 июня 1938 г., и армия финансовых работников пополнилась 50 тыс. налоговых агентов (из расчета один налоговый агент на сельский Совет).
Многочисленные факты свидетельствовали о том, что некоторая часть крестьян-единоличников в своей хозяйственной деятельности обходила советские законы.
1 История социалистической экономики СССР: В 7 т. / Отв. ред. И.А. Гладков.
Т. 4. С. 449.
2 СП. 1939. № 52. Ст. 447.
11. Основные платежи в бюджет в период с 1933 по 1950 г.
295
Новый закон о сельскохозяйственном налоге был принят 1 сентября 1939 г. В нем предусматривалось обложение доходов от личного хозяйства колхозников не по твердым, а по прогрессивным ставкам — в зависимости от размера всех доходов, получаемых колхозниками от их личного хозяйства, а также от кустарно-ремесленных промыслов и занятий по найму. Доходы колхозников, получаемые по трудодням, налогом не облагались, а доходы от личных приусадебных участков, а также от скота всех видов определялись по соответствующим нормам доходности, которые устанавливались по отдельным отраслям и видам сельского хозяйства исходя из средней фактической урожайности и продуктивности скота с учетом рыночных цен. В таком же порядке определялся облагаемый доход в единоличных хозяйствах. Однако в него включались и доходы от продажи сельскохозяйственных продуктов на рынке. Для начисления налога были установлены две таблицы ставок с разной прогрессией для колхозников и единоличников1.
Еще по теме 11.2. Третья пятилетка (1938-й — июнь 1941 г.):
- 11.4. Четвертая пятилетка (1946—1950 гг.)
- 11.1. Вторая пятилетка (1933—1937 гг.)
- 11.3. Период Великой отечественной войны (1941—1945 гг.)
- Глава 31 ИЮНЬ 2005 ГОДА
- Медведев А.Н.. Маркетинговая политика организации для целей налогообложения - "Налоговый вестник", N 6, 7, 8, 9, июнь, июль, август, сентябрь. – 38 с., 2009
- Глава третья «Новый курс»
- Третья глава Цели предприятия
- Часть третья Учет на предприятии
- ГЛАВА ТРЕТЬЯ РОСТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
- Часть третья ТЕОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ
- Г л а в а третья Эволюционная макроэкономика: фрагменты теории