Характеристика Программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам на 2004 год

Программой предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации предусматривается предельный объем государственных кредитов, предоставляемых в 2004 году Российской Федерацией иностранным государствам в сумме, эквивалентной 671,35 млн.

Рассмотрим названную программу в разрезе по отдельным странам. Программа технического содействия:

1. Болгарии.

Оно предусматривает модернизацию блоков № 5,6 АЭС «Козлодуй» Реализуется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 1243 от 19 октября 1996г. и от 14 сентября 2000г. № 682 «Об оказании поддержки российским предприятиям, участвующим в модернизации атомной электростанции «Козлодуй» в Республике Болгарии», а также подписанным 26 октября 2000г. кредитным соглашением между Росэксимбанком и АЭС «Козлодуй», и соглашением о гарантии между Республикой Болгарией и Росэксимбанком, предусматривающими предоставление кредита в сумме до 80 млн. долларов США. На 2004г. предусматриваются расходы в размере 13,89 млн. долларов, что позволит финансировать поставки в объеме до 16,33 млн. долларов США, в соответствии с бюджетной заявкой Минатома России.

2. Вьетнам.

Поставка энергетического оборудования для строящихся ГЭС «Плейкронг» и «Сесан-3».

Проект финансируется в счет Соглашения от 27 марта 2002г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о предоставлении Правительству Социалистической Республики Вьетнам государственного кредита для финансирования содействия в строительстве на территории Социалистической Республики Вьетнам гидроэлектростанций, подписанного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2002г.

Общий объем поставок по соглашению составит 100 млн. долларов США.

3. Индия

Строительство АЭС «Куданкулам». Строительство ведется в соответствии с подписанным 21 июня 1998г. Дополнением к Соглашению между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции от 20 ноября 1988 года. Общий объем кредита - 2500 млн. долларов США. Расходы на 2004г. по оплате российских поставок в счет Соглашения определены в объеме до 382,51 млн. долларов США, что позволит финансировать поставки в соответствии с заявкой Минатома России в объеме 450,01 млн. долларов США.

4. Китай

Строительство АЭС «Тяньвань». Строительство финансируется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сооружении на территории КНР атомной электростанции и предоставлении

Россией КНР государственного кредита от 18 декабря 1992г., предусматривающим предоставление государственного кредита на сумму до 2000 млн. долларов США.

Запланированные в 2004г. расходы по оплате российских поставок для АЭС «Тяньвань» составляют около 135,64 долларов США, что позволит финансировать поставки в соответствии с заявкой Минатома России в объеме 150,71 млн. долларов США.

5. Куба

Финансирование отдельных контрактов на строительство, модернизацию объектов народного хозяйства Кубы.

Сотрудничество осуществлялось в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба об экономическом и техническом сотрудничестве в 1993 -1996 годах от 7 июля 1993 года.

Возобновление использования государственного кредита с расходами федерального бюджета в сумме 21 млн. долларов США увязывается с урегулированием просроченной задолженности Кубы по ранее предоставленным Российской Федерацией государственным кредитам.

6. Марокко

Расходы в сумме 4,25 млн. долларов США предусмотрены в связи с обращением Королевства Марокко о доиспользовании в сумме 35 млн. евро остатка кредита, предоставленного в размере до 100 млн. ЭКЮ в соответствии с Протоколом между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Марокко от 22 мая 1989г. (обменные письма от 6 ноября 1992г.).

7. Тунис

Разработка рабочей документации для строительства гидротехнических сооружений на территории Туниса.

Тунисская сторона в ходе Второго заседания Российско-Тунисской межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научнотехническому сотрудничеству выразила пожелание о получении кредита в сумме до 10 млн. долларов США для финансирования строительства гидротехнических сооружений в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Тунисской Республики о сотрудничестве в области гидротехнического сотрудничества от 11 ноября 1993 года. Расходы в 2004г. предусматриваются в размере 5,44 млн. долларов США.

Программа военно-технического сотрудничества.

В соответствии с рассматриваемыми в настоящее время обращениями правительств иностранных государств о поставках российского специмущества в Программе предусмотрены расходы на предоставление на эти цели государственных кредитов в размере до 53,85 млн. долларов США.

Страны СНГ:

1. Белоруссия

Белорусская сторона поставила вопрос о возможности предоставления в 2004 году финансового кредита Правительству Республики Беларусь в сумме до 20 млн. долларов США.

2. Украина

Финансирование достройки Ровенской и Хмельницкой АЭС.

Запланированные в 2004г. расходы по оплате российских поставок в рамках указанного Соглашения составляют 20 млн. долларов США.

Законом Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2003 год» установлен предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 2003 году Российской Федерацией иностранным государствам в сумме, эквивалентной 725,00 млн. долларов США, и государствам-участникам СНГ в

сумме,              эквивалентной 75,50              млн.              долларов              США.

По состоянию на 1 июня 2003 года Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории Российской Федерации (далее Программа) выполнена на 31 %, в том числе по кредитам иностранным государствам - на 34,3%, по кредитам странам- участницам СНГ - 0%.

Ряд проектов, предусмотренных Программой, не реализуется по следующим причинам:

1. Ирак.

Изменение геополитической ситуации вокруг Ирака не позволяет оказать техническое содействие в завершении сооружения ТЭС «Юсифия» (Программой предусмотрено 7,00 млн. долларов США) до формирования мирных гражданских институтов, в частности, - до формирования нового правительства Ирака.

2. Куба.

Поскольку Куба имеет неурегулированную просроченную задолженность перед Российской Федерацией (Программой предусмотрено 9,80 млн. долларов США) предоставление ей государственного кредита невозможно в соответствии с Федеральным Законом «О федеральном бюджете на 2003 год». В настоящее время с кубинской стороной согласовано проведение в июле сего года переговоров об урегулировании задолженности и возобновлении использования государственного кредита.

3. Вьетнам.

В соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о расширении сотрудничества в области геологической разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам и прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в создании и эксплуатации нефтеперерабатывающего завода на территории Социалистической Республики Вьетнам от 25 августа 1998г. Россия вышла проекта строительства и эксплуатации НПЗ «Вьетросс», Вьетнам. (Программой на эти цели предусмотрено 190,00 млн. долларов США).

4. Югославия.

Срок использования кредита по Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о предоставлении Союзной Республике Югославии государственного кредита для финансирования поставок российского оборудования, товаров и услуг от 3 декабря 1997 года истек. Ожидаемое обращение югославской стороны о предоставлении нового кредита до настоящего времени не поступило. Проведение переговоров с югославской стороной о предоставлении нового кредита предполагается в ближайшее время.

5. Молдова.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации вместо ранее предусмотренного Программой кредита Республике Молдова (Программой предусмотрено 50,00 млн. долларов США) рассматривается вопрос об оказании ей безвозмездной финансовой помощи.

6. Украина.

В настоящее время украинская сторона не подтверждает предложенные Министерством финансов Российской Федерации изменения в тексте Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о предоставлении государственного кредита для финансирования достройки атомных электростанций на территории Украины от 21 июня 2002 года (Программой предусмотрено 25,50 млн. долларов США). Соответствующие предложения Минфина России будут внесены в Правительство Российской Федерации в ближайшее время. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание предложения заинтересованных органов исполнительной власти и поставщиков в счет межправительственных соглашений по внесению изменений в Программу,

Министерство финансов Российской Федерации в ближайшее время внесет в Правительство Российской Федерации предложения по изменению Программы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «О федеральном бюджете на 2003 год».