22.3. Проблемы и перспективы государственного финансирования экономики

Основными проблемами государственного финансирования экономики являются:

• повышение эффективности использования бюджетных средств;

• обеспечение оптимизации распределения бюджетных инвестиций по отраслям промышленности, энергетики и строительства;

• совершенствование технологии государственного инвестирования промышленности.

325

В связи с этим генеральным направлением государственной инвестиционной политики является создание финансовых условий для нормального функционирования общественно необходимых сфер производства.

• активизировать и привести в действие механизм бюджета развития;

• радикально преобразовать систему контроля за использованием государственных средств;

• разработать конкретные эффективные программы государственных инвестиций;

• сконцентрировать государственные инвестиции на федеральном и окружном уровнях;

• усовершенствовать и упростить механизм денежных расчетов в инвестиционных проектах;

• обеспечить связь государственных инвестиций с капиталами негосударственных экономических субъектов, а также зарубежных инвесторов.

Повышению роли государства в инвестиционном процессе будет способствовать четкое разграничение государственного финансирования по направлениям. Финансирование промышленных проектов и целевых программ должно осуществляться через механизм бюджета развития.

Для контроля и самостоятельной работы

Термины и понятия

Структура расходов Источники инвестиций

на промышленность в промышленность

Структура расходов Методы инвестиций

на энергетику в промышленность

Структура расходов на строительство

Контрольные вопросы

1. В чем заключается экономическое реформирование промышленности РФ в условиях перехода к рыночной экономике?

2. Как изменились расходы федерального бюджета на финансирование промышленности, энергетики и строительства?

3.

326

4. Назовите причины уменьшения доли затрат на. финансирование промышленности и строительства в расходах федерального бюджета.

5. Как и в каком порядке инвестиционные затраты финансируются из бюджета развития?

6. Из каких звеньев бюджетной системы происходит финансирование промышленности?

7. В чем заключаются особенности расходов на промышленность в бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах?

8. Каковы основные проблемы финансирования промышленности в Российской Федерации и перспективы их решения?

Тесты

1. Необходимость расходов государства на промышленность вызвана:

1) содержанием государственного сектора;

2) необходимостью воспроизводства национальной экономики;

3) прибыльностью государственного сектора;

4) особой государственной важностью определенных сфер промышленности.

2. Назовите наибольшую статью расходов федерального бюджета на промышленность, энергетику и строительство:

1) расходы на основные производственные фонды;

2) расходы на энергетику;

3) расходы на строительство;

4) расходы на промышленность.

3. Назовите самую большую статью расходов на ческий комплекс:

1) расходы на строительство энергетических объектов;

2) расходы на ликвидацию предприятий топливно-энергетического комплекса;

3) расходы на социальное обслуживание работников топливно-энергетического комплекса;

4) расходы на развитие предприятий топливно-энергетического комплекса.

4. Для финансирования капиталовложений застройщики не предоставляют банкам:

1) титульные списки начинаемых строек;

2) государственные контракты с указанием форм расчета;

3) сводные сметные расчеты стоимости строительства;

4) отчеты о финансовой деятельности.

5. Средства бюджета развития расходуются только на основах:

1) конкурсной и целевой;

2) возвратной, платной и целевой;

327

3) конкурсной, возвратной, платной и целевой;

4) плановой, конкурсной, возвратной, платной и целевой.

6.

1) одной ставки ЦБ РФ;

2) двойной ставки ЦБ РФ;

3) полуторной ставки ЦБ РФ;

4) объема нецелевого использования средств.

Практические задания

1. Назовите нормативно-правовые акты России, вашего субъекта РФ и местного образования, определяющие порядок финансирования промышленности, энергетики и строительства.

2. Сравните динамику структуры расходов на промышленность федерального бюджета РФ и США за 1994—2002 гг.

Темы рефератов

1. История и тенденции расходов бюджетов на промышленность России.

2. Государственные расходы на промышленность в одной из развитых стран мира.

3. Формы и методы финансирования государственной промышленности.

4. Проблемы и перспективы финансирования государственной промышленности в Российской Федерации.

5. По желанию студентов.