<<
>>

2.1 Возможные преимущества и выгоды для экономики Вьетнама от членства в ВТО

Присоединение к ВТО каждая страна рассматривает как возможность максимально использовать равноправные условия для ведения свободной торговли, урегулирования споров, получения определенных преимуществ для развития своей экономики.

Но при этом степень выгод, как и риски от членства в ВТО для каждой страны индивидуальны и во многом зависят от различий в политической системе, от уровня развития экономического комплекса и места страны в мировой экономике.

С января 2007 г. Вьетнам стал 150-м членом ВТО и продолжил реформирование торговой политики в соответствии со взятыми на себя обязательствами по итогам переговорного процесса.

Согласно результатам исследования степени влияния, на экономику Вьетнама экономической политики, которая реформировалась с учетом требований ВТО, наиболее существенные изменения произошли в преобразовании формы собственности. Как показывают исследования группы ученых из Центрального института управления экономикой при Министерстве планирования и инвестиций Вьетнама[49] уже на начальной стадии реформирования экономики в соответствии с программой «дой мой» сформировалась экономическая многоукладность при руководящей роли коммунистической партии СРВ. В результате пятилетнего членства страны в ВТО (период 2007-2011 гг.) были решены такие важные задачи как внедрение международных правил и стандартов в торговлю товарами, так и ускорение интеграции страны в мировую экономику. Как подчеркнул российский исследователь В.М. Мазырин, ускорение экономических реформ и укрепление рыночных механизмов являются значимыми результатами для экономики Вьетнама при вступлении в ВТО[50].

Действительно стремление Вьетнама стать членом ВТО стало стимулом и ускорителем процесса реформирования не только торговли, но и обновления всей вьетнамской экономики. Перед экономикой Вьетнама четко обозначилась необходимость ряда преобразований, без которых невозможно достичь присоединения к ВТО.

В надежде на получение определенных преимуществ от членства в ВТО за период 1995-2006 гг. во Вьетнаме были внесены изменения в торговую и финансовую политику. Большая часть государственных предприятий прошли реструктурирование и приватизацию. Но при этом и в настоящее время во Вьетнаме все еще продолжается процесс модернизации экономики, поскольку до 2018 г. в результате всех преобразований экономика страны должна стать рыночной. Нельзя забывать, что по сравнению со многими странами у Вьетнама сравнительно мало опыта интеграции в мировую экономику. Поэтому перед государственными органами управления одновременно стоят не только задачи гармонизации национальных и международных норм и правил, но и своевременного предотвращения внешних негативных влияний и шоков глобальной экономики.

Присоединение к ВТО обычно сопровождается ослаблением государственного контроля и ограничением вмешательства государства в экономику. В случае с Вьетнамом этот аспект от вступления в ВТО принес положительный эффект. Как подчеркивает Т. С. Наумова в своем исследовании, речь не идет о полном отказе от мер, которые используются для регулирования торговли, а о возможном применении мер государственного контроля в соответствии с международными правилами. И такое сочетание позволяет Вьетнаму максимально использовать преимущество от членства ВТО с учетом экономических интересов страны[51].

Кроме того, по мнению автора данной работы, именно сочетание рыночных механизмов с государственным управлением существенно ускорило процесс перехода Вьетнама к открытой экономике, в которой хозяйствуют наряду с государственными предприятиями, частные компании, в т.ч. с иностранным капиталом. После присоединения к ВТО, государственное управление во вьетнамской экономике стало более детализированным, учитывая одновременно экономическую безопасность страны и обеспечение благоприятных условий для всех участников рынка. Другими словами, принимая обязательства перед ВТО, Правительство Вьетнама стремится достичь баланса между развитием экономики и сохранением экономической целостности страны.

В качестве примера можно привести особенности регулирования в розничной торговле Вьетнама. До вступления в ВТО не были четко установлены ограничения на торговлю чувствительными товарами и не были сформулированы конкретные условия для открытия точки розничной продажи иностранными поставщиками услуг. После членства в ВТО во Вьетнаме стали жестче выдаваться разрешения на открытие второй точки розничной торговли для компаний с иностранным участием. В соответствии с правилами ВТО использование теста на экономическую необходимость (ENT) позволяет органам управления контролировать количество иностранных розничных компаний исходя из экономической безопасности страны, внутренних потребностей конкретного региона при нехватке национальных поставщиков данной услуги, определять допустимую площадь для ведения продажи и т.д.

Присоединение Вьетнама к ВТО позволило обеспечить максимально благоприятные условия для ведения бизнеса не только за счет упрощения импортно-экспортных процедур, но и в результате упразднения ряда административных процедур. Начатая административная реформа во Вьетнаме еще в середине 1990-х гг. продолжилась после вступления в ВТО. Программа административной реформы периода 2007-2010 гг. в основном предусматривала отмену государственных процедур в области торговли и открытия нового бизнеса,

унификацию документов и улучшение взаимосвязи между органами управлениями

52

и частными предприятиями[52].

Продолжение административной реформы в соответствии с обязательствами перед ВТО нацелено на улучшение инвестиционного климата и бизнес среды. Это нашло отражение в таких правовых документах как Закон о предпринимательстве во Вьетнаме (редакция 2014 г.), налоговый кодекс, указ Правительства по улучшению бизнес среды, повышению конкурентоспособности Вьетнама и т.д.

В результате административной реформы в экономике сократились сроки для прохождения таможенных и налоговых процедур. Если в период вступления в ВТО (2006 г.) время, затраченное на таможенные процедуры по экспорту, составляло 35 дней и по импорту 36 дней, то в 2013 г.

это время сократилось до 21 дня для экспорта и для импорта. В будущем Вьетнам стремится сократить время на таможенные процедуры для экспорта в среднем до 14 дней и для импорта до 13 дней[53]. Процедуры по уплате налога в 2013 г. в среднем занимали 876 часов в год. В период 2015-2016 гг. Вьетнам стремится сократить это время до 121 часа в год[54] за счет внедрения новых технологий и поощрения компаний совершать налоговые процедуры через электронные каналы.

К числу важных и положительных результатов от присоединения к ВТО следует отнести расширение экономического сотрудничества и развития торговли между Вьетнамом и другими странами. Членство в ВТО существенно «улучшило деловую репутацию страны»[55] и ускорило процесс интеграции Вьетнама в систему мирового хозяйства. Многие страны высказали заинтересованность в сотрудничестве с Вьетнамом за счет применения политики свободного движения товаров и услуг, а также благодаря готовности Правительства страны обеспечить равноправные условия для всех участников на внутреннем рынке.

Меры по расширению экономического сотрудничества Вьетнама с другими странами региона, начатые в 1995 г. после вступления в ВТО в 2007 г. активно продолжились уже с учетом участия в глобальной экономике (Приложение 3).

Укрепление экономического сотрудничества посредством заключения торговых соглашений, во-первых, способствует росту товарооборота, свободному движению капитала и рабочей силы между Вьетнамом и другими странами. Во - вторых, участие в международных организациях и заключение региональных соглашений намного улучшает статус Вьетнама в мировой экономике. И в-третьих, расширяя торговую географию, Вьетнам снижает риск зависимости от определенных стран партнеров.

По мнению ряда российских ученых, укрепление торговли между Вьетнамом и странами АСЕАН поможет решить ряд экономических проблем в стране. Так, Гончаров И.В. считает, что процессу углубления интеграции способствовал бы быстрый рост экономики стран АСЕАН[56].

Российский исследователь Воронова Т. А. отмечает, что интенсификация сотрудничества со странами АСЕАН может значительно снизить торговую зависимость Вьетнама от Китая и развитых стран[57]. В своей статье Сергун И.П. предположил, что сотрудничество со странами АСЕАН способствует ускорению процесса индустриализации и развития экономики Вьетнама[58].

По мнению автора диссертации, торговые отношения со странами АСЕАН были и будут одним из главных направлений внешнеторговой политики Вьетнама. Близкое географическое положение стран является преимуществом для развития торговли. Вьетнам вместе с членами АСЕАН вышли на другой уровень сотрудничества. От взаимодействия на основе соглашений о ЗСТ перешли к

формату экономического сообщества стран АСЕАН с 31 декабря 2015 г. с целью

59

решения следующих задач:[59]

- создание единого рынка на основе либерализации торговли товарами и услугами, финансов, инвестиций и свободного движения рабочей силы высокой квалификации.

- создание конкурентоспособной экономики региона,

- достижение стабильного развития экономики стран региона,

- обеспечение интеграции в систему мирового хозяйства.

Углубление сотрудничества со странами АСЕАН в период 2006-2015 гг. дало положительные результаты для экономики Вьетнама. Отрицательное сальдо торгового баланса существенно сократилось с -9,4 млрд. долл. в 2009 г. до -5,5 млрд. долл. в 2015 г., а экспорт страны в АСЕАН увеличился почти в 4 раза[60]. Но в то же время, надо отметить, что в долгосрочной перспективе страны АСЕАН являются основными конкурентами Вьетнама на внутреннем и международном рынках. Схожие сельскохозяйственные продукты, качественные промышленные товары могут составить серьезную конкуренцию вьетнамским товарам. Например, таиландские товары в ближайшем будущем вполне могут стать угрозой на розничном рынке Вьетнама (см. подробно в 3 -й главе).

За период 2015-2016 гг. Вьетнам впервые закончил переговоры по заключению соглашений о ЗСТ со странами за пределами азиатского региона - подписал соглашение о ЗСТ со странами ЕАЭС, соглашение ТТП и закончил переговоры соглашения с ЕС.

В мае 2015 г. Вьетнам и страны ЕАЭС подписали соглашение о создании ЗСТ. В истории международных экономических отношений Вьетнама, страны ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) являются долголетними и важнейшими стратегическими партнерами. И хотя в первое десятилетие 21 в. объем товарооборота между странами существенно сократился по сравнению с 1990 -ми гг., но ЗСТ станет толчком для более тесного экономического сотрудничество на современном этапе. ЗСТ с ЕАЭС открывает возможность для Вьетнама сократить зависимость от торговли с азиатскими партнёрами. Предполагается, что товарооборот между странами ЕАЭС и Вьетнамом к 2020 г. увеличится в 2 раза[61]. Особенно надо отметить, что существуют большие перспективы для развития экономического сотрудничества между Вьетнамом и Россией[62], о чем свидетельствует существенный рост российско-вьетнамского товарооборота за 2006-2015 годы (см. Приложение 6).

В феврале 2016 г. была достигнута договоренность об окончании переговоров о подписании соглашения о Транс-Тихоокеанском партнерстве (ТТП), которое имеет стратегический характер для экономического сотрудничества. Это соглашение, по сути, является соглашением о создании зоны свободной торговли между 12-ю странами 4-х континентов тихоокеанского бассейна. По состоянию на октябрь 2015 г. в члены ТТП входят такие страны-участницы форума «Азиатско­тихоокеанского экономического сотрудничества», как Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Чили и Япония. Доля стран ТТП в мировом ВВП составляет 36% и охватывает около четверти мировой торговли[63]. По расчетам Минпромторга Вьетнама, в результате высоких темпов роста ВВП вьетнамская экономика достигнет 33 млрд. долл. США в ближайшие годы[64]. Кроме того, у Вьетнама появится возможность импортировать промышленные товары по более низким ценам, развивать производство внутри страны, что создаст дополнительные рабочие места. Например, около 250 тыс. рабочих мест будет создано за счет увеличения производства товаров текстильной промышленности на экспорт.

К числу важных результатов от присоединения Вьетнама к ВТО относится прежде всего снижение и снятие ряда импортных пошлин. Обычно считается, что

снижение пошлин влечет за собой уменьшение поступлений в государственный бюджет. Конкретно в случае с Вьетнамом, уже в первые годы членства в ВТО проявился положительный результат для государственного бюджета за счет поступлений от таможенных сборов и пошлин, налога на добавленную стоимость (НДС) на импортные товары (см. таблицу 8).

Таблица 8

Доходы государственного бюджета Вьетнама в период 2005-2015 гг.,

млрд. вьет. донгов

Год Общий доход госбюджета Таможенные доходы Доходы от торговых пошлин
Млрд.вьет.донг % Млрд.вьет.донг % Млрд.вьет.донг %
2005 238 686 100 38 114 16,7 23 660 10,3
2006 289 170 100 42 825 15,3 26 280 9,4
2007 336 273 100 60 381 19,1 38 385 12,2
2008 434 761 100 91 457 21,2 60 474 14,0
2009 466 286 100 165 629 23,2 76 996 16,9
2010 588 428 100 130 351 22,1 74 068 12,6
2011 721 804 100 155 765 21,6 81 405 11,3
2012 734 883 100 107 404 14,6 72 028 9,7
2013 828 348 100 129 385 15,6 78 253 9,4
2014 863 500 100 160 800 18,6 83 400 9,7
2015 996 872 100 177 293 17,8 99 854 10,0

Источник: составлено автором на основе Отчетов о доходах и расходах государственного бюджета Вьетнама на сайте Министерства финансов. URL: http://www.mof.gov.vn (дата обращения 21.06.2016).

С момента вступления Вьетнама в ВТО в 2006 г. таможенные сборы в 2015г., увеличились почти в 4,1 раз и ежегодно составляли 1/6 дохода бюджета, а доходы от пошлин увеличились более чем в 3 раза. Помимо доходов от таможенных сборов, в государственный бюджет Вьетнама увеличились поступления от налога на прибыль предприятий, НДС и налога на загрязнение окружающей среды, который взимается с 2011 г.

При характеристике влияния налоговых поступлений на доходы бюджета Вьетнама после вступления в ВТО необходимо принимать во внимание следующие аспекты: во -первых, членство ВТО стимулирует рост товарооборота между Вьетнамом и другими странами; во-вторых, снятие и снижение импортных пошлин не предполагается осуществить сразу же после вступления. В случае с Вьетнамом предусматривается поэтапное снижение в среднем в течение 5-7 лет. Из таблицы 8 наглядно видно, что первые признаки снижения доходов от таможенных пошлин зафиксированы в 2012 г. В периоде 2012-2013 гг. поступления в бюджет от таможенных сборов и пошлин снизились примерно на 17% по сравнению с 2011 г. Можно предположить, что в последующий период такое сокращение продолжится, учитывая не только срок снижения пошлин в соответствии с обязательствами перед ВТО, но также и те обязательства, которые принял Вьетнам согласно другим торговым соглашениям, предусматривающим такое снижение.

Тем не менее, увеличение поступлений в государственной бюджет от таможенных доходов носило достаточно краткосрочный характер и не может рассматриваться как положительный эффект от вступления в ВТО.

После вступления Вьетнама в ВТО на внутреннем рынке увеличилось число частных предприятий и предприятий с иностранным капиталом (таблица 9). В результате роста их деятельности увеличился общий доход от налогов, собираемых на внутреннем рынке.

Число предприятий во Вьетнаме в периоде 2007-2014 гг.

Таблица 9
Показатели 2007 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Общее число 155771 279360 324691 346777 373212 402326
Г осударственные предприятия 3494 3281 3265 3239 3198 3048
Частные

предприятия

147316 268831 312416 334562 359794 388232
Предприятия с иностранными капиталами 4961 7248 9010 8976 10220 11046
Предприятия со 100% 4018 5989 7516 7523 8632 9383

иностранными

капиталам

Совместные

предприятия

943 1259 1494 1453 1588 1663

Источник: составлено автором на основе Sach trang DNNVV Viet Nam 2014. White paper small and medium enterprises in Vietnam 2014. - Ha Noi : NXB Thong ke,

2014. - tr. 39-40.; Dong thai va thuc trang kinh te Viet Nam giai doan 2011-2015. - Ha Noi : Tong cuc Thong ke, 2016. - tr. 189.

Анализ бюджетных поступлений от сбора налогов на внутреннем рынке (таблица 10) показывает различия во вкладе в экономику Вьетнама предприятий с различной формой собственности, а также отечественных и с иностранным капиталом. Число вьетнамских предприятий хоть и превосходит почти в 35 раз число предприятий с иностранным капиталом, но их вклад в государственный бюджет в 2 раза меньше. Следует подчеркнуть, что поступления от налогов и сборов в доходы вьетнамского бюджета в основном (почти половина - 46% в 2014 г.) осуществляются в большей степени от предприятий с иностранным капиталом, которые занимаются добычей нефти и газа (см. таблицу 10).

Таблица 10

Вклад предприятий в государственный бюджет за период 2005-2015

гг., млрд. вьет. донг

Год Общий доход Государственные

предприятия

Частные

предприятия

Предприятия с иностр. капиталом
Млрд.

вьет.донг

% Млрд.

вьет.донг

% Млрд.

вьет.донг

% Млрд.

вьет.донг

%
2005 238 686 100 39 079 16,4 16 940 7,1 85 639 35,9
2006 289 170 100 46 344 16,0 22 091 7,6 109 184 37,8
2007 336 273 100 50 180 14,9 31 192 9,3 110 908 33,0
2008 434 761 100 71 835 16,5 43 527 10,0 133 556 30,7
2009 466 286 100 84 049 18,0 47 903 10,3 111 922 24,0
2010 588 428 100 111 922 19,0 69 925 11,9 131 991 22,4
2011 721 804 100 126 418 143 618 17,5 84 503 11,7 187 281 25,9
2012 734 883 100 19,5 93 642 12,7 223 017 30,3
2013 828 348 100 189 076 22,8 105 456 12,7 231 677 28,0
2014 863 500 100 196 031 22,7 108 544 12,6 232 562 27,0

2015 996 872 100 227 022 22,8 129 585 13,0 208529 20,9
Источник: составлено автором по Отчетам о доходах и расходах государственного бюджета Вьетнама на сайте Министерства финансов. URL: http:// www. mof. gov. vn (дата обращения 21.06.2016).

Таким образом, членство в ВТО вполне положительно влияет на развитие частного сектора экономики Вьетнама. Как уже отмечалось ранее, рынок Вьетнама обеспечивает равноправные условия для всех участников. Вступление в ВТО создало предпосылки для развития бизнеса на внутреннем рынке Вьетнама. В результате действия рыночного механизма за период 2006-2012 гг. наблюдается рост негосударственного сектора экономики, особенно предприятий малого и среднего размера (таблица 11, приложение 4).

Количество предприятий малого, среднего и большого размера

во Вьетнаме

Таблица 11
Виды Год Предприятия малого размера Предпри

средне

разме

ятия

го

ра

Предприятия

большего

размера

Кол-во % Кол-во % Кол-во %
Общее число 2006 111 889 89,4 9 363 7,5 3 840 3,1
2014 305 593 76,0 74 377 18,5 22 359 5,5
Госпредприятия 2006 1 001 27,1 1 302 35,2 1 396 37,7
2014 414 13,6 864 28,3 1770 58,1
Частные

предприятия

2006 109 052 93,1 6 641 5,7 1 480 1,2
2014 301 044 77,6 70 013 18,0 17 175 4,4
Пред. с ин. капиталом 2006 1 836 43,6 1 420 33,6 964 22,8
2014 4 135 37,4 3 500 31,7 3 411 30,9

Источник: составлено автором на основе Sach trang DNNVV Viet Nam 2014

White paper small and medium enterprises in Vietnam 2014. - Ha Noi : NXB Thong ke, 2014. - tr. 39-40; Hieu qua cua cac doanh nghiep trong nuoc giai doan 2005-2014. Efficiency of business of domestic enterprises in the period 2004-2015. - Ha Noi : Tong cuc thong ke, 2016. - P.108.

В 2006 г. на внутреннем рынке Вьетнама преобладали предприятия малого бизнеса. За восемь лет произошло увеличение количества предприятий среднего размера в 8 раз и снижение доли предприятий малого размера с 89,4% в 2006 г, до 76% в 2014г.

Еще до вступления (2006 г.) в ВТО во Вьетнаме поэтапно проводились приватизация и реструктуризация государственных предприятий. Однако, сохранение существенной доли государственных предприятий большого размера объясняется тем, что государство стремится сохранить под своим контролем стратегически важные c точки зрения экономической безопасности страны отрасли, в первую очередь нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую промышленность и энергетику.

Среди негосударственных предприятий за период с 2006 г. по 2014 г. наблюдается существенный рост числа предприятий среднего размера и их доли в общем числе предприятий с 7,5% до 18,5% соответственно. Важно отметить, существующий рост числа негосударственных предприятия большого размера (в 6 раз), что убедительно доказывает развитие частного сектора экономики Вьетнама.

Кроме того, данные таблицы 10 показывают, что со вступлением страны в ВТО, увеличился вклад отечественных предприятий в государственный бюджет. Поступления в государственный бюджет от предприятий с иностранными инвестициями в среднем за период 2005-2015 гг. составляли почти 30%. Доля поступлений от отечественных предприятий, включая государственные и частные предприятия, увеличилась с 23% в 2005 г. до 36% в 2015 г.

Вступление Вьетнама в ВТО способствует росту экономики страны. Несмотря на мировой финансовый кризис в 2008 г., в целом почти все макроэкономические показатели страны отражали экономический рост. Увеличение производства и привлечение иностранных инвестиций помогли поднять не только экономику в целом, но и в частности оживить экономику отдельных регионов страны. Рост экономики Вьетнама после членства в ВТО более четко выражается, прежде всего, в росте ВВП (рисунок 2).

Темпы прироста экономики Вьетнама в период 2006-2015 гг., %

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Темп прироста ВВП

Рисунок 2. Темпы прироста ВВП Вьетнама за период 2006-2015 гг., %

Источник: рассчитано на основе So lieu thong ke CHXHCN Viet Nam Nam 2014. Statistical Yearbook of Vietnam 2014. - Ha Noi : Tong cuc thong ke, 2015, и базы статистических данных Всемирного банка. URL: http://data.worldbank.org/indicator (дата обращения 27.06.2016).

Первые годы после присоединения к ВТО дали самый большой темп прироста ВВП Вьетнама - около 7% за год. Однако мировой экономический кризис в 2008-2009 гг. все же оказал понижающее влияние на динамику темпов роста ВВП страны. За период 2006-2015 гг. среднегодовой темп прироста ВВП Вьетнама составил 6%.

Членство в ВТО стало предпосылкой для увеличения объема товарооборота Вьетнама с другими странами. После присоединения к ВТО вьетнамские товары стали больше экспортироваться не только на традиционные, но и на новые рынки. Экспорт товаров Вьетнама после 7-ми летнего членства в ВТО вырос больше чем в 3 раза с 48,5 млрд. долл. США в 2007 г. до 162 млрд. долл. США в 2015 г., а ежегодный средний темп прироста составил 11,5%.

Испанские исследователи Оливи И. и Штейнберг Ф. (Olivie I., Steinberg F.) считают, что в структуре экспорта Вьетнама преобладают потребительские товары (текстильные товары, сельскохозяйственная продукция, морепродукты и т.д.)[65]. В то же время, наблюдается рост экспорта потребительских товаров длительного пользования (электроника, бытовая техника и др.), а в структуре импорта основное место занимают машины и оборудование. По мнению автора, такая характеристика достаточно справедлива по отношению к товарообороту Вьетнама, однако дает приблизительную картину о состоянии производства внутри страны.

За период 2007-2014 гг. наблюдается рост производства в промышленности. Со вступлением в ВТО начали привлекаться иностранные инвестиции в производственные отрасли Вьетнама. Ряд заводов мировых производителей в области электроники начали свою деятельность в стране, такие как корпорация Samsung (в 2009 г.), компания Intel (в 2010 г.) и др. Эти факторы способствовали переходу от экспорта сырьевых товаров к производству трудоемких промышленных товаров, а также к увеличению объема экспорта наукоемких товаров.

Если к началу вступления в ВТО в 2007 г., 44% от совокупного вьетнамского экспорта составляли сырьевые товары, то в конце 2014 г. их доля сократилась до 25%, но при этом увеличилась доля экспорта промышленных товаров с 55% в 2007 г. до почти 70% в конце 2014 г.[66] Экспорт таких товаров как электроника, компьютеры, мобильные телефоны и периферийные устройства увеличился в 17 раз с 2,1 в 2006 г. до 34 млрд. долл. в 2014 г.

Начиная с 2007 г. после вступления в ВТО, во Вьетнаме наблюдается большой приток прямых иностранных инвестиции (ПИИ), которые, прежде всего, способствуют оживлению экономики страны и решению проблемы безработицы в отдельных регионах страны (см. таблицу 12).

Таблица 12

Объем зарегистрированных прямых иностранных инвестиций и объем

использованных инвестиций за период 2006-2014 гг. во Вьетнаме, млрд. долл.
Год Объем зарегистрированных ПИИ, млрд. долл. Объем использованных инвестиций, млрд. долл.
2006 12,0 4,1
2007 21,3 8,0
2008 71,7 11,5
2009 23,1 10,0
2010 19,9 11,0
2011 15,6 11,0
2012 16,3 10,0
2013 22,3 11,5
2014 21,9 12,5

Источник: составлено на основе данных So lieu thong ke CHXHCN Viet Nam

Nam 2014. Statistical Yearbook of Vietnam 2014. - Ha Noi : Tong cuc thong ke, 2015., отчетов Министерства планирования и инвестирования Вьетнама.

Увеличение объема притока ПИИ, прежде всего, обуславливается открытой политикой Вьетнама по привлечению капиталовложений не только от иностранных, но и от вьетнамских инвесторов[67].

Как видно из таблицы 12 самый большой приток зарегистрированных ПИИ происходил в первые 2 года после присоединения к ВТО. А общий приток ПИИ во Вьетнам за период 2006-2014 гг. увеличился почти в 2 раза с 12 до 22 млрд. долл., при среднем темпе их прироста 6,9%[68]. Несмотря на последствия мирового финансового кризиса 2008 г., среднегодовой объем поступлений ПИИ в период 2009-2014 гг. достиг 19 млрд. долл. США, но в то же время ежегодный объем используемых инвестиций составил 50%-60% от объема поступлений[69].

С одной стороны, это достаточно высокий результат, но с другой стороны он, свидетельствует о том, что что государственное управление имеет резервы для повышения своей эффективности по использованию инвестиционных ресурсов (см. рисунок 3).

Рисунок 3. Объем поступивших и объем использованных прямых иностранных инвестиций в периоде 2006-2014 гг., млрд. долл. США

Источник: составлено на основе данных So lieu thong ke CHXHCN Viet Nam Nam 2014. Statistical Yearbook of Vietnam 2014. - Ha Noi: Tong cuc thong ke, 2015., отчетов Министерства планирования и инвестирования Вьетнама.

Больше 70% ПИИ направлены в промышленный и строительный сектора экономики, 12% инвестиций в недвижимость (рисунок 4). Во Вьетнаме функционирует около 300 промышленных зон, находящихся в 4 -х основных стратегических экономических зонах (северная, центральная, южная и зона дельты реки Меконг).

Рисунок 4. Отраслевая структура иностранных инвестиций во Вьетнаме за 2014 г., %

Источник: рассчитано и составлено на основе данных Nien giam thong ke (tom tat) 2014. Statistical Handbook of Vietnam 2014. - Ha Noi: Tong cuc thong ke, 2015. - Pp.111-112.

Начиная с 2007 г. экономика Вьетнама развивается с учетом 2-х важных тенденций. С одной стороны, либерализация экономики дала новые возможности для развития. А с другой стороны, либерализация экономики создала жесткую конкуренцию на внутреннем рынке страны.

Как показывает международный опыт, конкуренция может выявить слабые и сильные стороны экономики и дать стимул для ее развития. Самый яркий пример это быстрый рост экономики КНР и стран Юго-Восточной Азии.

Участие Вьетнама в ВТО сделало внутренний рынок доступным для всех участников, в том числе и иностранных компаний. В результате существенно усилилась конкуренция между местными и иностранными предприятиями. Преимущества от такой конкуренции получили вьетнамские потребители, которые имеют более широкий выбор товаров из разных ценовых категорий.

Исключение составляют товары, которые попадают под жесткий контроль

государства (фармацевтические препараты, драгоценные металлы и др.). Торговля

70

всеми другими товарами и услугами подчиняется механизму рыночной экономики. В данном случае, в соответствии с обязательствами Вьетнама перед ВТО конкуренция исключает монополию в торговле. В соответствии с принципами ВТО, местные предприятия получают меньше поддержки со стороны государства. Предприятия с иностранными капиталами являются равноправными участниками рынка и получают все национальные привилегии, но при этом подчиняются требованиям государственного управления.

В частности, закон о конкуренции Вьетнама (2004 г.), а также в соответствии с условиями ВТО гарантирует равноправную бизнес среду. Например, органы управления жестко контролируют операции по слиянию компаний, особенно если они имеют высокую долю на рынке. Операция по слиянию с компаниями, которые имеют на рынке долю выше 50%, попадает под антимонопольный запрет. Маркетинговые программы предполагают штрафы, если есть признаки недобросовестной конкуренции.

Немаловажно отметить, что жесткая конкуренция на внутреннем рынке имеет свои положительные стороны для отечественных предприятий. Конкуренция вынуждает предприятия постоянно улучшать качество и расширять ассортимент товаров, внедрять новые технологии в производство. Если отечественные предприятия выдерживают условия жесткой конкуренции с предприятиями, которые созданы с иностранными инвестициями, то в итоге на рынке остаются или вновь появляются наиболее конкурентоспособные отечественные предприятия, которые в долгосрочной перспективе смогут успешно выйти на международный рынок.

С развитием частного сектора экономики Вьетнама и с увеличением числа предприятий создаются новые рабочие места для населения. Ежегодно с момента вступления в ВТО, во Вьетнаме создается больше 1 млн. новых рабочих места, в результате чего доля трудоспособного населения в стране увеличилась с 52% в 2005 г. до 58% в конце 2015 г. В результате этого уровень безработицы в стране за последние годы составляет примерно 2%[70].

В 2014-2015 гг. 86% населения занятого в экономике работает в частном секторе, 10% в государственном секторе и 4% в секторе с иностранными инвестициями. Наибольшая часть населения занята в рыбной промышленности, сельском хозяйстве, промышленном производстве, оптовой и розничной торговле.

Целесообразно отдельно выделить преимущества, полученные вьетнамским населением от присоединения к ВТО. Снижение и снятие ряда импортных пошлин существенно расширило ассортимент товаров на внутреннем рынке Вьетнама. Покупатели получили возможность приобретать те импортные товары, которые в стране не производятся и по более низкой цене. Кроме того, конкуренция между местными и импортными товарами и услугами предоставляет покупателям возможность расширенного выбора из общего числа товаров в более гибком ценовом диапазоне.

К услугам, доступ к которым Вьетнам обязуется открыть для иностранных поставщиков, относятся такие важные услуги социального характера как образование и здравоохранение. Их значение следует особо выделить не только потому, что эти услуги напрямую влияют на уровень жизни и благосостояния населения страны, но и потому, что на эти услуги приходится около 10% от общих расходов населения. Кроме того, надо отметить, что с увеличением среднего дохода, часть населения готова тратить немалые средства на эти услуги за рубежом. Условия присоединения к ВТО способствуют открытию во Вьетнаме как совместных образовательных и медицинских учреждений, так и со 100­процентным иностранным капиталом. Кроме того, поощряется обмен образовательными технологиями и использование образовательных программ в исследовательских институтах. Все это дает возможность населению не только получить более разнообразные услуги в области образования и здравоохранения, но также сэкономить и сохранить расходы на эти услуги внутри страны.

<< | >>
Источник: ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 2017

Еще по теме 2.1 Возможные преимущества и выгоды для экономики Вьетнама от членства в ВТО:

  1. ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2017
  2. Выгоды от вступления в ВТО
  3. Глава 3. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
  4. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
  5. ВОЗМОЖНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОНЯТИЙ И ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫМИ ПРЕИМУЩЕСТВАМИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ТРАДИЦИОННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИЕЙ, В УСЛОВИЯХ ЦИКЛИЧНОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ.
  6. Преимущества взаимных выгод
  7. Увязка результатов сканирования внешней и внутренней среды предприятия и возможных вариантов стратегии управления конкурентными преимуществами Матрица степени благоприятствования внешней и внутренней среды для реализации вариантов стратегии управления конкурентными преимуществами.
  8. 5. Финансовое состояние сельхозпредприятий при возможном вступлении России в ВТО: иллюзии и реальность
  9. Для кого вступление России в ВТО важнее– для международного сообщества или самой России?
  10. Всемирная торговая организация (ВТО). Проблемы присоединения России к ВТО
  11. 18.3 Процедура присоединения к ВТО. Значение ВТО в современном мире
  12. СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
  13. Формирование кадрового потенциала для инновационного развития экономики региона с учетом возможностей государственно-частного партнерства
  14. 3.7. Преимущества и возможные недостатки секьюритизации
  15. Последствия вступления в ВТО для рынка капиталов, валютных рынков
  16. ВТО как надгосударственный институт регулирования национальной экономики -             
  17. Выгоды для франчайзеров
  18. Последствия вступления в ВТО для страховых, посреднических, средних и малых финансовых компаний
  19. Вступление в ВТО таможенным союзом: что это значит для торговой политики России?
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -