<<
>>

3.3 Пути повышения международной конкурентоспособности экономики и углубления интеграции в глобальную экономику Вьетнама после присоединения к ВТО

В современном мире, каждая страна участвует в процессе глобализации экономики, в свою очередь, которая развивается в условиях и под влиянием глобальной экономики. По сравнению со многими странами в регионе и мире, Вьетнам интегрировался в мировую экономику довольно поздно.

После того как в течение долгих лет существовала плановая экономика, в конце 1980-х начале 1990­х гг. в стране стала реализовываться масштабная реформа по модернизации и обновлению, которая включала переход к рыночной экономике и углублению в систему мирового хозяйства. Осознавая, что, самый краткий путь к интеграции в мировую экономику — это участие страны в международных экономических организациях, в 1995 г. Вьетнам подал заявку во Всемирную торговую организацию (ВТО).

11 января 2007 г. Вьетнам официально стал членом ВТО. Благодаря этому, Вьетнам расширил торговлю со многими странами, получил развитие внутренний рынок и рост экономики страны. Но самым важным итогом присоединения к ВТО для Вьетнама стало углубление интеграции в систему мировой экономики, поскольку Вьетнам не только получил новые возможности для развития экономики, но и столкнулся с серьезной конкуренцией.

Повысить конкурентоспособность экономики Вьетнама — значит найти пути максимального использования всех преимуществ страны (природные ресурсы, географическое положение, человеческий капитал и др.), а также устранить слабые стороны отечественной экономики. Таким образом, поиск путей повышения конкурентоспособности экономики Вьетнама стал одной из важных экономических проблем. При решении этой проблемы Вьетнам стремился использовать международный опыт таких стран как Япония и Китай, а также найти свою экономическую нишу или специализацию, которая позволит преодолеть международную конкуренцию и создать имидж экономики страны.

В основе комплекса мер, предпринимаемых Японией для достижения конкурентоспособности экономики при отсутствии природных ресурсов и при относительно небольшой численности населения, лежит политика ускорения экономического развития на основе использования научно-технических достижений и организации производства высокотехнологичных и высококачественных товаров.

И хотя Вьетнам уже сейчас стремится наладить производство современной высоко технологичной продукции, но отсутствие достаточных инвестиционных ресурсов сдерживает ускорение этого процесса.

В свою очередь Китай также является ярким примером быстрого достижения высоких темпов развития экономики после вступления в ВТО. У Китая, как и у Вьетнама, имеется ряд аналогичных преимуществ, таких как природные факторы, выгодное географическое положение, но самое главное - это большая численность населения. Но при этом, особенностью конкурентоспособности китайской экономики является высокая степень ее открытости. Китай смог привлечь инвестиции и наладить производство товаров очень широкого ассортимента для покупателей из разных ценовых категорий.

По мнению автора исследований, Китай и страны АСЕАН являются основными конкурентами Вьетнама на внутреннем и международном рынках. Поскольку, во-первых, Вьетнам с этими странами имеет общие границы (сухопутные и морские) и с ними связывают тесные торговые отношения, которые позволили в итоге подписать соглашение о создании ЗСТ. Во-вторых, большинство товаров Китая и стран АСЕАН по ассортименту идентичны с вьетнамской продукцией. В-третьих, в большинстве этих стран уже имеется достаточно развитая промышленность, что делает их товары более конкурентоспособными не только по качеству, но ив цене. И наконец, эти страны являются «давними игроками» на мировом рынке и имеют больше опыта интеграции в систему мирового хозяйства по сравнению с Вьетнамом.

В случае с Вьетнамом, страна только в начале пути поиска специализации своей экономики. У экономики Вьетнама могут быть две модели развития - модель экономики, промышленность которой будет производить товары только по заказу мировых компаний, или модель экономики, нацеленная на развитие отечественной промышленности. Однако для достижения этой цели необходимо повышать конкурентоспособность экономики страны в первую очередь путем улучшения качества производимой продукции.

В настоящие время идет жесткая конкурентная борьба не только на мировом, но также на внутренних рынках каждой страны.

За последние годы обострилась ценовая конкуренция, но особенно остро после финансового кризиса 2008 г., когда мировые производители стремятся обеспечить реализацию своих товаров за счет постоянного снижения цен. Однако в случае с Вьетнамом, автор данной диссертации считает, что, выбирая путь ценовой конкуренции можно получить только краткосрочную выгоду для экономики. Кроме того, для Вьетнама будет крайне сложно конкурировать даже с соседними странами (Китай, страны АСЕАН), если забывать о качестве продукции.

В долгосрочном плане вьетнамским производителям необходимо налаживать производство именно качественных продуктов и предоставление хороших услуг. Поскольку реализация программы по ориентированию населения на покупку и использование отечественных продуктов (2009 г.) в условиях улучшения уровня жизни населения страны, предполагает наращивание предложения отечественных товаров, которые население готово купить, если они будут высокого качества и не хуже импортируемых из стран АСЕАН. Кроме того, уже на начальном этапе интегрирования в мировую экономику очень важно создать хороший имидж для вьетнамских товаров. Товары с хорошим качеством заслужат не только доверие на международном рынке, но и помогут сохранить внутренний рынок, на котором после присоединения к ВТО уже развернулась конкуренция с товарами иностранных производителей. В этих целях в настоящее время Вьетнам пока сохраняет сравнительное преимущество в цене рабочей силы.

Улучшение системы стандартов и ужесточение контроля за качеством товаров с одной стороны, должно сочетаться с контролем за некачественной импортной продукцией. Объективности ради следует отметить, что во Вьетнаме не эффективно используются санитарные и фитосанитарные меры для контроля за импортными товарами и товарами иностранных производителей, продаваемыми во внутреннем рынке. Причины кроются не только в нехватке лабораторий и специалистов, но наблюдается отсутствие эффективной системы стандартов и при сохранении недостаточно жесткого регулирования.

Для решения этих проблем, соответствующим органам контроля, прежде всего, необходимо, ужесточить меры наказания за некачественные продукты и регулирующим структурам разработать более детальную систему стандартов производимых и продаваемых товаров (качество, маркировка, упаковка и т.д.).

Эти меры могли бы помочь не только избежать риска закупки некачественной иностранной продукции, но и положительно повлиять на местных производителей, повысить их конкурентоспособность на рынке. К причинам низкой конкурентоспособности вьетнамских товаров на международном рынке относится также и незнание экспортерами особенностей технических норм и барьеров других стран.

Кроме того, необходимо повысить эффективность привлечения и использования иностранных инвестиций. До сих пор вьетнамские провинции, в целях собственного развития конкурируя с другими провинциями готовы предоставить больше привилегий иностранным инвесторам, по сравнению с тем, что обычно гарантирует государство. Конечно, иностранные инвестиции приносят такие выгоды провинциям как создание дополнительных рабочих мест, увеличение темпов роста и т.д. Но с другой стороны, чем больше привилегий получают иностранные компании, тем больше проигрывают отечественные компании в этой конкурентной борьбе.

Во избежание такого сценария, прежде чем предоставить иностранным инвесторам дополнительные привилегии, органам управления провинций целесообразно обозначить им дополнительные условия, такие как обязательство предоставления технологий, обязательство налаживания сотрудничества с местными предприятиями и т.п. При таких условиях, провинция не только поднимает свою экономику, но и даст возможность развиваться отечественным предприятиям.

К факторам, способствующим наращиванию производства товаров надлежащего качества, относится наличие развитой инфраструктуры, включая строительство и обновление железнодорожного, водного и воздушного транспорта, без которых невозможно повышение эффективности производственных отраслей и торговли провинций, а также и экономики страны в целом.

В настоящее время производство товаров для экспорта в основном осуществляется предприятиями с иностранными инвестициями, а Вьетнам только предоставляет рабочую силу. Поэтому налаживание производства экспортной продукции предполагает повышение конкурентоспособности промышленности Вьетнама за счет увеличения производительности труда и производства качественных товаров. Комплексное решение данной проблемы предполагает взаимодействие 3 -х сторон - государства, предприятий и самих работников.

При этом, государство должно обеспечивать выделение средств для открытия большего числа профессиональных колледжей в провинциях и создавать условия для обучения в них всех желающих получить профессию. В свою очередь, предприятиям целесообразно создавать условия, в том числе и выделять финансовые средства, для работников, желающих повышать квалификацию на краткосрочных курсах. Эти затраты в долгосрочной перспективе помогут ускорить увеличение производительности труда.

Кроме того, невозможно наладить производство качественной продукции на экспорт без обновления оборудования и внедрения новых технологий в производство. Это невозможно без налаживания сотрудничества между предприятиями и исследовательскими центрами и институтами, ведущими разработку новых технологий и новой продукции.

Еще одним слабым местом производства продукции на экспорт является неразвитость производства вспомогательных материалов и низкий уровень локализации товаров. Основные статьи импорта приходятся именно на вспомогательные материалы для производства конечной продукции, что отражается в отрицательном сальдо торгового баланса страны. Налаживание собственного производства компонентов и вспомогательных материалов будет способствовать снижению себестоимости вьетнамской продукции и повышать ее конкурентоспособность.

Для решения данной проблемы, по мнению автора, государству необходимо шире кредитовать предприятия, производящие вспомогательные и комплектующие материалы, особенно предприятия малого и среднего бизнеса.

Например, в текстильной промышленности функционирует много предприятий малого размера и даже маленьких семейных фирм, которые производят ткани по качеству не уступающие импортным, производимым на вьетнамском сырье. Проблема состоит в том, что обычно маленьким предприятиям очень сложно получить кредит для развития своего дела.

Для выявления возможных путей повышения конкурентоспособности в сфере услуг необходимо выделить преимущества иностранных и отечественных компаний, работающих в этом секторе экономики (см. приложение 2). Так, преимущества компаний с иностранными инвестициями заключаются в достаточности капитала, наличии богатого опыта и использовании прогрессивных маркетинговых программ. В то время как к преимуществам местных предприятий относится знание менталитета и культуры местных покупателей, а также долголетний имидж на рынке. Поэтому для повышения эффективности сферы услуг в интересах потребителей необходимо налаживать взаимовыгодные отношения и развивать сотрудничество между крупными розничными сетями и производителями, между оптовыми и розничными торговыми фирмами, что в результате может принести тем и другим больше прибыли.

В каждом городе и провинции необходимо создавать ассоциации предпринимателей, через которые предприятия разных отраслей экономики смогут налаживать взаимовыгодные контакты и находить потенциальных партнеров для сотрудничества.

Особого внимания заслуживают проблемы укрепления позиций вьетнамской экономики в системе мирового хозяйства. После вступления в ВТО в период с 2006 по 2015 гг. Вьетнам заключил 10 соглашений о создании зон свободной торговли, из которых 5 соглашений в рамках АСЕАН. С одной стороны, это способствует ускорению процесса интеграции страны в мировое и региональное хозяйство, а также и развитию экономики в целом. Но с другой стороны, надо учитывать, что Вьетнам является страной с переходной экономикой, поэтому существует проблема, заключающаяся в том, насколько страна сможет адаптироваться к условиям различных торговых соглашений. Чем выше степень адаптация экономики, тем больше выгод сможет получить страна от зон свободной торговли.

По мнению автора данного исследования, в ближайшие годы соглашение о ЗСТ с ЕАЭС и соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП) окажут наибольшее влияние на развитие внешней торговли в частности, и на экономику Вьетнама в целом. Если товары из стран ЕАЭС и Вьетнама скорее всего будут дополнять друг друга на внутренних рынках, то товары из ТТП напрямую будут конкурировать с вьетнамскими товарами на внутреннем и международных рынках. Другими словами, соглашение между странами ЕАЭС с Вьетнамом создает условия для продвижения товаров для всех сторон. В то же время как с помощью соглашения ТТП, Вьетнам надеется получить большие конкурентные преимущества для своих товаров.

29 мая 2015 г. в пос. Бурабай (Казахстан) члены-страны Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) и Вьетнам подписали соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). Переговоры о создании ЗСТ Вьетнам начал еще в 2013 г. со странами Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан и Россия). С созданием Евразийского экономического союза Вьетнам продолжил переговоры уже с ЕАЭС. Соглашение о создании ЗСТ между Вьетнамом и ЕАЭС вступило в силу с 5 октября 2016 г.

В долгосрочной перспективе, данное соглашение способствует укреплению торгово-экономических отношений Вьетнама с Россией, Белоруссией и Казахстаном. В настоящее время товарооборот Вьетнама с этими странами характеризуется невысокой динамикой (см. Приложение 7). Наибольшего роста торговый оборот между Вьетнамом и Россией может достигнуть в ближайшей перспективе, а кроме того Вьетнам предполагает в будущем освоить новые рынки таких стран как Армения и Киргизия.

После вступления в силу соглашения о ЗСТ, 87% тарифных линий импортных товаров Вьетнама в страны ЕАЭС будут сняты и снижены, в том числе около 2/3 из них сразу обнуляются[155]. Срок выполнения условий соглашения составляет 10 лет. С целью защиты внутреннего производства, помимо санитарных и фитосанитарных мер по контролю за качеством, страны ЕАЭС будут использовать триггерные меры и систему квотирования по отношению к отдельным группам товаров из Вьетнама.

По условиям соглашения, страны ЕАЭС применяют триггерные защитные механизмы по отношению к более чувствительным товарам для внутреннего производства, включая отдельные виды текстильных товаров, деревянную мебель и один вид обувной продукции из Вьетнама, в случае, если объем их импорта превысит установленный триггерный уровень. В то же время, для тарифных линий по импорту риса из Вьетнама не предусмотрено снижение и обнуление тарифов. Исключение составляют только два вида длиннозерного риса, к которым применена система квотирования. Однако, ежегодная квота беспошлинной поставки этих видов риса из Вьетнама составляет всего 10 тыс. тонн[156], и в случае превышения этой нормы применяется ставка пошлин по режиму наиболее благоприятствуемой нации. Такая мера защищает производителей риса стран ЕАЭС, но и не противоречит интересам Вьетнама.

Согласно оценкам министерства промышленности и торговли Вьетнама, около 84% товаров современного вьетнамского экспорта ожидает обнуление пошлин сразу после вступления в силу соглашения. В долгосрочной перспективе Вьетнам ожидает увеличение товарооборота со странами ЕАЭС до 8-10 млрд. долл. США (в 2015 г. товарооборот между сторонами в целом достигал около 4,3 млрд. долл. и в частности с Россией составлял 3,9 млрд. долл.[157]), т.е. почти в два раза.

За последние годы около 10% экспорта Вьетнама в страны ЕАЭС составляют товары текстильной промышленности и больше 50% составляют мобильные телефоны, компьютеры и их периферии[158]. После вступления в силу соглашения о ЗСТ, Вьетнам предполагает увеличить объем экспорта продовольственной, текстильной и обувной продукции, однако эти изменения во вьетнамском экспорте не могут угрожать отечественным предприятиям стран ЕАЭС, поскольку доля вьетнамских товаров достаточно мала по сравнению с другими товарами стран АСЕАН на рынке ЕАЭС. Например, в 2014 г. на рынке стран Таможенного союза (Россия, Белоруссия и Казахстан), доля рыбного филе из Вьетнама составляет 14,5% (аналогичные товары Китая - 23,5%), ракообразной продукции - 6,4%, сумок и чемоданов - 3,9% (товары Китая - 70%), доля текстильной мужской и женской одежды составляет - 3% (аналогичные товары Китая - 40%)[159].

Торговое соглашение со странами ЕАЭС помогает Вьетнаму решить три важные задачи для развития внешней торговли. Во-первых, это диверсифицировать географию вьетнамской торговли. Во-вторых, данное соглашение является главным стимулом для продвижения вьетнамских товаров на территории региона, на который в период с 1986 г. по 1988 г. Вьетнам стабильно экспортировал около 38% продукции[160]. В-третьих, Вьетнам надеется, что зона свободной торговли позволит создать больше конкурентных преимуществ для вьетнамских товаров по сравнению с другой импортной продукцией на территории ЕАЭС, особенно по сравнению с товарами из других стран АСЕАН. В период 2015 г. экспорт Вьетнама уже составляет свыше 30%[161] общего объема экспорта всех стран АСЕАН в Россию.

Фундамент для развития торговли между членами ЕАЭС и Вьетнамом был заложен задолго до начала переговоров о создании ЗСТ. Важно отметить, что исторически страны ЕАЭС и Вьетнам уже имели достаточно тесные торгово- экономические отношения и сотрудничество в ряде важных промышленных отраслей. До 1990-х гг. большая часть экономического сотрудничества Вьетнама осуществлялась с социалистическими странами, особенно с СССР. Многие проекты сотрудничества между Вьетнамом и СССР, потом с Российской Федерацией, считаются достаточно успешными по сей день, особенно в области нефтедобывающей промышленности. Например, совместное нефтедобывающее предприятие Вьетсовпетро (Vietsovpetro) входит в число 500 крупнейших компаний Вьетнама (в 2014 г заняло 11-м место)[162]. На современном этапе развития внешнеэкономических отношений, Россия является важным стратегическим партнером Вьетнама[163], и это касается не только успешного традиционного взаимодействия в нефтедобывающей промышленности. В 2006 г. был основан совместный Вьетнамско-Российский банк (ВРБ). На протяжении многих лет, ВРБ обеспечивал торговые операции обеих стран и в долгосрочной перспективе его операции будут способствовать росту торговых расчетов в национальных валютах.

Немаловажно отметить, что соглашение о создании ЗСТ между странами ЕАЭС с Вьетнамом станет главным толчком для развития торговли и инвестиции всех стран партнеров сотрудничества. У стран ЕАЭС появилась возможность увеличить свое торговое присутствие во Вьетнаме. Кроме того, Белоруссия сможет воспользоваться всеми преимуществами соглашения о ЗСТ, учитывая, что страна пока не вошла в ВТО. У таких стран как Армения и Киргизия появилась возможность улучшить товарооборот с Вьетнамом. На данный момент объем торговли у Вьетнама с этими странами достаточно скромный. Например, в 2014 г. товарооборот между Вьетнамом и Арменией составляет всего 20 млн. долл. США[164].

Необходимо отметить, что соглашение о ЗСТ главным образом сбалансирует торговое сальдо с Вьетнамом. В последние годы, в важное место в структуре экспорта стран членов ЕАЭС составляют именно промышленная продукция (нефтепродукты, удобрения и т.д.) с высокой стоимостью, но в целом торговый баланс с Вьетнамом отрицательный (см. Приложение 7). Такая ситуация объясняется тем, что многие промтовары просто не смогли выйти на рынок Вьетнама из-за достаточно высокой ставки импортных пошлин (например, на автомобили, машины и оборудования и т.д.).

Вьетнам как партнёр по заключенному Соглашению о ЗСТ для стран ЕАЭС является оптимальным выбором. Поскольку, во-первых, несмотря на возрастающие проблемы на мировой арене, Вьетнам и страны -члены ЕАЭС на протяжения многих лет поддерживают доверительные отношения на основе взаимоуважения и взаимопонимания. Во-вторых, скромную долю вьетнамских товаров (0,8%[165] от общего объема импорта в 2015 г.) сложно назвать угрозой для отечественных производителей стран ЕАЭС.

В-третьих, ЗСТ сделает вьетнамский рынок более доступным для товаров из ЕАЭС. После вступления в силу соглашения, в экспортной структуре стран ЕАЭС может произойти резкое увеличение не только объема промышленных товаров, но также и продовольственных товаров. Прежде всего, это касается продовольственных товаров, производство которых во Вьетнаме пока не развито - молочные продукты (сыр, сливочное масло и т.д.), натуральный мёд, некоторые мясопродукты и т.д.

За последние годы, Вьетнам сделал упор на развитие промышленного и производственного секторов экономики. В период 2012-2014 гг. доля импорта промышленной продукции уже достигла почти 80%[166] от общего объема импорта страны. С другой стороны, с целью укрепления отечественной промышленности, многие импортные промтовары во Вьетнаме облагаются достаточно высокими пошлинами. Соглашение о ЗСТ дает возможность промышленной продукции стран ЕАЭС пробиться через эту стену таможенной защиты. Это касается в первую очередь экспорта продукции машиностроения стран ЕАЭС на вьетнамский рынок.

К транспортным средствам, таким как легковые автомобили, грузовики, автобусы и др. применяются высокие ставки таможенных пошлин. На данный момент базовая ставка импортной пошлины для легковых автомобилей может достигать до 74%, а для грузовых автомобилей составляет 17%[167]. Согласно по соглашению ЗСТ, Вьетнам обязуется снизить и обнулить таможенные тарифы для транспортных средств и запчастей для них из стран ЕАЭС с переходным периодом до 10 лет. В случае успешного вхождения на вьетнамский рынок в большей степени выиграют крупные машиностроительные предприятия стран ЕАЭС, например, российские производители, такие как КамАЗ, АвтоВАЗ и т.д. Автозавод КамАЗ уже с 2003 г. сотрудничает с вьетнамскими предприятиями, и успешно продвигает грузовые автомобили на вьетнамский рынок.

В-четвертых, вьетнамский рынок может стать экспертным при определении конкурентоспособности товаров из ЕАЭС по сравнению с товарами из таких азиатских стран, как КНР, Япония, Южная Корея и т.д. Но с учетом, снижения почти 90% импортных пошлин возникнут конкурентные преимущества для товаров из ЕАЭС.

В-пятых, зона свободной торговли со странами ЕАЭС может косвенно привлекать больше инвестиций и расширить сотрудничество со стороны Вьетнама. По данным статистики, Россия занимает 3-м место среди зарубежных стран, в экономику которых вьетнамские инвесторы вложили свои капиталы.

И наконец, соглашение с Вьетнамом является первым шагом для стран ЕАЭС в расширении торговли с азиатскими странами. Не исключено, что в долгосрочной перспективе Вьетнам станет мостом для создания ЗСТ между членами ЕАЭС и другими странами АСЕАН. По номинальному ВВП, Вьетнам является одной из шести наиболее развитых стран в регионе юго-восточной Азии. И результат функционирования ЗСТ в дальнейшем послужит опытом для стран ЕАЭС в разработке соответствующего плана по расширению торговых связей с другими странами в азиатском регионе.

В целом соглашение о создании ЗСТ между членами ЕАЭС и Вьетнамом прежде всего является важным шагом к развитию торговли между странами на современном этапе, которые имеют опыт многолетнего экономического сотрудничества. С другой стороны, надо отметить, что соглашение является взаимовыгодным с точки зрения наращивания объема товарооборота и защиты экономических интересов всех стран участниц ЗСТ. Товары стран ЕАЭС и Вьетнама не вытесняют друг друга на своих внутренних рынках, т.к., во-первых, в рамках соглашения были предусмотрено и согласовано применение разных мер для защиты отдельных отраслей экономики во всех странах. Во-вторых, для всех стран также предусмотрен соответствующий переходный период, чтобы местные предприятия и производители смогли адаптироваться с условиями либерализации торговли.

Наиболее сложным для вьетнамской экономики является соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП), переговоры по которому закончились в феврале 2016 г. Это Соглашение имеет стратегический характер для экономического сотрудничества Вьетнама с другими странами членами соглашения, либерализации торговли, а также для увеличения роли каждого члена в системе мирового хозяйства. Согласно обязательству, Вьетнам должен сразу после вступления Соглашения в силу обнулить 98% импортных пошлин в течение от 5 до 10 лет. Оставшиеся 2% импортных пошлин сохранятся для особо чувствительных группа товаров (табачные изделия, некоторые виды транспортных средств и т.д.) для экономики Вьетнама и будут обнулены и снижены в течение последующих 20 лет[168].

В соглашении о ТТП, которое содержит 30 разделов, более детально по сравнению с другими соглашениями затрагиваются такие вопросы как защита интеллектуальной собственности, право трудящихся и вопрос о создании независимых профсоюзов, функционирование госкомпаний, а также предприятий среднего и малого бизнеса[169]. Многие из этих вопросов предполагают внесение существенных изменений в систему регулирования экономики Вьетнама.

В настоящее время вопросам защиты интеллектуальной собственности во Вьетнаме по сравнению с другими странами АСЕАН уделяется достаточно мало внимания. Согласно отчету по глобальной конкурентоспособности 2014 -2015 гг., страна по уровню защиты интеллектуальных прав находится на 105-м месте среди 144 стран. Законодательство Вьетнама в этой области необходимо ужесточить, разработать вопросы охраны торговой марки, защиты цифровой информации, патентов и пр. Усовершенствование законодательства в этой области защитит права не только местных предприятий, но и будет способствовать открытиям и изобретениям в области науки и внедрению инноваций. Иностранные инвесторы будут больше заинтересованы в капиталовложениях в страну, где их патенты будут строго защищены законодательством.

Участие в ТТП для Вьетнама по оценкам Министерства промышленности и торговли, прежде всего, является стимулом для увеличения объема экспорта и привлечения иностранных инвестиций, увеличения средней заработной платы населения страны и в результате для ускорения темпов роста ВВП (см. приложение

8) . По оценкам вьетнамских специалистов[170], после вступления в силу соглашения ТТП, примерно для 75% статей вьетнамского экспорта возможен резкий рост. Вьетнамские текстильные, обувные изделия, морепродукты и сельскохозяйственные продукты станут более конкурентоспособными на международном рынке.

Вышесказанные оценки и прогнозы обусловлены, прежде всего, тем, что, во- первых, большинство участников ТТП на сегодняшний день являются значимыми торговыми партнёрами для Вьетнама. Так, Япония и США являются основными рынками для морепродуктов, текстильных и обувных изделий из Вьетнама. Шесть членов ТТП и Вьетнам связывают экономические отношения в рамках АСЕАН. Кроме того, Вьетнам с 3 -мя странами ТТП (США, Япония и Чили) уже имеет двухсторонние торговые соглашения и соглашения о сотрудничестве.

Во-вторых, товарооборот между Вьетнамом и странами ТТП имеет положительный баланс. За последние годы доля вьетнамского экспорта в страны ТТП выросла почти до 40% от общего объема, в то время как доля импорта уменьшилась до 23%.

С другой стороны, в структуре импорта из стран ТТП преобладают промышленные товары с высокой стоимостью (машины и оборудования, металлы, химикаты и др.), что может привести к дисбалансу торгового оборота в будущем. Причиной такой структуры является тот факт, что Вьетнам не входит в число стран лидеров по разработке новых производственных технологий.

Среди 12 стран участников ТТП только Вьетнам является страной с переходной экономикой. И хотя некоторые эксперты полагают, что страна больше других выигрывает от участия в ТТП, но на самом деле Вьетнаму по сравнению с остальными членами будет труднее адаптироваться к условиям соглашения. После вступления в ВТО, экономика страны показала положительные результаты, но ради объективности необходимо признать, что эти результаты достаточно скромны. Доля ВВП Вьетнама в 2015 г. составила всего 0,26%[171] от мирового ВВП, и страна занимает 7-е место среди членов ТТП.

Немаловажно отметить, что значительная часть соглашения о ТТП все же основана на правилах и принципах либерализации торговли ВТО. Но, с другой стороны, это соглашение для Вьетнама имеет кардинальные отличия от большинства ранее подписанных соглашений о свободной торговле с другими странами. Половина участников ТТП входит в число развитых стран, а четыре страны входят в число новых индустриальных стран (НИС). Следовательно, большая часть условий этого соглашения разработаны с учетом интересов экономики этих стран.

Достаточно новым видом торговли для местных предприятий и потребителей на вьетнамском рынке является электронная коммерция. Пока у вьетнамских компаний мало опыта по ведению виртуальной торговли по сравнению с другими членами ТТП. Прежде всего, электронная коммерция тесно связана с развитием розничной торговли на внутреннем рынке. В розничной торговле Вьетнама наблюдается резкий рост после вступления в ВТО в 2007 г., и особенно после 2009­2010 гг. когда внутренний рынок стал полностью открыт для иностранных розничных компаний. На данный момент законодательство Вьетнама в области электронной коммерции продолжает разрабатываться. В долгосрочной перспективе развитие электронной торговли будет способствовать расширению оптовой и розничной торговли, банковских услуг, услуг по перевозке товаров и т.п.

Непростым вопросом для Вьетнама является практика создания независимых профсоюзных организаций, которые не очень широко существуют на предприятиях. В прошлые годы, все профсоюзные организации находились под руководством вьетнамской конфедерации труда. По условиям ТТП, профсоюзные организации предприятий должны создаваться по государственному закону и согласно с принципами международной организации труда. Но с другой стороны, профсоюзным организациям предоставляется выбор вхождения или нет в конфедерацию труда Вьетнама. Очевидно, что местным компаниям первое время будет труднее приспосабливаться к новым моделями профсоюзов, чем предприятиям с иностранным капиталом. Согласно по соглашению, у Вьетнама будет 5 лет, чтобы адаптироваться к условиям ТТП по трудовому вопросу.

К вопросам, которые отстаивают профсоюзы относится необходимый уровень заработной платы. В настоящее время низкий уровень оплаты труда относится к факторам, обеспечивающим конкурентоспособность вьетнамской продукции. Но можно утверждать, что со временем дешевая рабочая сила перестанет быть конкурентным преимуществом экономики Вьетнама. На данный момент, в соответствии с соглашением ТТП, внутри страны начали проводить реформы по улучшению условий труда посредством совершенствования системы медицинского страхования, пенсионной системы, деятельности профсоюзов. Реформы по этим направлениям помогут увеличить благосостояние вьетнамского населения. Уже сейчас предприятиям приходится увеличивать заработную плату рабочих, труд которых сложнее и технически вооружен. Со временем, предприятия будут меньше использовать человеческий труд благодаря внедрению новых производственных технологий. По отчетам Международной организации труда[172], план по широкому внедрению роботов в производство спортивной обуви компанией Adidas AG в Германии и США, привел к сокращению занятости на предприятиях этой компании и показал вероятность угрозы по сокращению рабочих мест и в других регионах мира. По экспертным оценкам, такая политика иностранных ТНК может затронуть интересы около 90% работников во Вьетнаме и Камбодже.

Еще одним сложным и важным вопросом соглашения ТТП для экономики Вьетнама является принцип, содержащийся в разделе о текстиле - это принцип происхождения «начиная с нитей» (yam forward), т.е. начиная с материалов (пряжа, ткань) до производства готового текстильного или швейного изделия, все составляющие которого должны происходить из стран участников ТТП. Другими словами, чтобы получить тарифные преференции от ТТП, страна-участник должна показать высокую степень локализации от используемых материалов до производства готовой продукции или импортировать материалы только из стран ТТП.

Текстильное производство считается самой перспективной и конкурентоспособной отраслью промышленности Вьетнама после вступления в силу ТТП. Текстильная продукция заняла в 2014 г. 2-е место среди экспортируемых товаров и ее доля составляют около 17% от общего объема экспорта страны в США и Японию, являющихся основными импортерами текстильных товаров Вьетнама (59% от общего объема экспорта в 2014 г.)[173]. В 2015г. Вьетнам вышел на 2-ое место после Китая среди стран экспортеров текстиля на рынок США[174]. Реализация соглашения ТТП должно способствовать резкому росту объема экспорта и создать новые рабочие места во Вьетнаме в этой отрасли. Но текстильная промышленность на протяжении последних лет стала сильно зависеть от импорта материалов и степень локализации в ней составляет всего 50%[175]. В 2014 г. 50% тканей и 35% пряжи были импортированы из Китая. Но на данный момент Китай не является участником соглашения ТТП, поэтому в долгосрочной перспективе возможны три сценария развития текстильной промышленности Вьетнама.

1. Поскольку Соглашение ТТП способствует увеличению капиталовложений со стороны вьетнамских инвесторов в национальную текстильную промышленность, то можно предположить, что в этом случае будет развиваться вспомогательное производство текстильных материалов и в итоге будет достигнута высокая степень локализации готовых изделий.

2. В случае, если Вьетнам в основном продолжит импортировать текстильные материалы, то остальные члены ТТП получат больше преимуществ. Например, Сингапур и Япония вполне могут увеличить экспорт ткани во Вьетнам (в 2014 г. их доля от общего объема импорта ткани составила около 3,2 % и 5,3% соответственно)[176]. Мексика, Перу, Австралия также могут наращивать экспорт материалов для текстильного производства во Вьетнаме.

3. На данный момент насчитывается достаточно высокая доля предприятий с иностранным капиталом в текстильной промышленности. Четверть предприятий с иностранными инвестициями производят больше 2/3 текстильных и швейных товаров на экспорт[177]. Большинство из этих предприятий из Тайваня, Южной Кореи, Китая и др. В ближайшие годы может наблюдаться большой поток инвестиций в текстильную промышленность Вьетнама не только от участников ТТП, но и от стран не входящие в это соглашение, чтобы получать выгоды от тарифных преференций. В соответствии с информацией Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, инвестиционные проекты таких компаний как Hyosung Dong Nai (Турция), Worldon (Гонконг), а также компании Polytex Far

Eastern (Тайвань) предусматривают в ближайшие 3 года увеличение инвестиций. Таким образом, вполне возможно, что наибольшие выгоды от соглашения ТТП получат именно предприятия с иностранным капиталом на территории Вьетнама.

Участие в ТТП для Вьетнама по оценкам Министерства промышленности и торговли, прежде всего, является толчком для увеличения объема экспорта и иностранных инвестиций, а также позволит ускорить темп роста ВВП и увеличение средней заработной платы населения страны. По оценкам вьетнамских специалистов[178], после вступления в силу соглашения ТТП, около 75% структуры экспорта Вьетнама ожидает резкий рост. Вьетнамские текстильные, обувные изделия, морепродукты и сельскохозяйственные продукты станут наиболее конкурентоспособными товарами на международном рынке.

Соглашение ТТП способствует увеличению капиталовложений со стороны вьетнамских инвесторов в национальную текстильную промышленность, что в целом соответствует национальным интересам. Однако повлиять на повышение производительности вьетнамской текстильной промышленности будет возможно только в случае обеспечения высокой степени локализации производства тканей, фурнитуры и других комплектующих для готовых изделий.

Таким образом, в долгосрочной перспективе Вьетнам сможет получить выгоды от соглашения ТТП в результате существенного увеличения экспорта, привлечения иностранных инвестиций, улучшения благосостояния страны. Однако в ближайшее время возрастает риск банкротства вьетнамских предприятий, которые не выдержат конкурентной борьбы с иностранными компаниями. В отличие от других соглашений для Вьетнама подписание соглашения ТТП означает, что в условиях открытости вьетнамского рынка товары из стран ТТП получают возможность напрямую конкурировать с отечественными товарами на вьетнамском и мировом рынках. Это прежде всего касается продовольственных товаров, текстильной продукции, обувных изделий. Другими словами, при оценке положительного влияния соглашения о ТТП на вьетнамскую экономику нельзя не учитывать тех усилий, которые страна должна предпринять для преодоления целого ряда проблем, связанных со сдерживанием роста безработицы, роста расходов на поддержание предприятий малого и среднего бизнеса, усиления конкуренции для отечественных производителей и возможного сокращения потребления отечественной продукции, что создает риск потери внутреннего рынка для отечественной промышленности.

Выводы по главе 3

Присоединение Вьетнама к ВТО разнонаправленно повлияло на развитие экономики страны. Проявились более четко проблемы в отдельных отраслях, очень важных для формирования экономического потенциала Вьетнама и повышения его конкурентоспособности в мировой экономике. В первую очередь это касается сельского хозяйства, для которого характерны нехватка капиталовложений и низкая степень внедрения современных технологий. В результате чего производительность труда в этой отрасли остается самой низкой, а в экспорте преобладают сырьевые товары с низкой стоимостью.

Рост эффективности экспорта вьетнамской продукции сдерживается низкой степенью локализации производства, нехваткой рабочей силы высокой квалификации. Решение этих проблем может быть достигнуто как на основе государственных программ, так и углубления сотрудничества между крупными предприятиями и предприятиями малого и среднего бизнеса.

Для упрочения позиций на мировом рынке такой важной для экономики Вьетнама отрасли как легкая промышленность необходимо уменьшить зависимость от импорта комплектующих материалов, преобладания несложных технологий и преодолеть нехватку работников высокой квалификации. Важную роль в решении этих проблемы могут сыграть целевые инвестиции, совершенствование управления, налаживание системы равномерного распределения товаров, способствующее равномерному региональному экономическому развитию страны. Для налаживания производства высокотехнологичной продукции предполагается продолжить сотрудничество с такими крупными корпорациями как Samsung, Intel, LG и т. п, которые. могут подтолкнуть развитие производства высокотехнологичных товаров во Вьетнаме не только для внутреннего потребления, но и на экспорт.

Анализ отчетов о глобальной конкурентоспособности экономики Вьетнама за период с 2006 по 2016 гг. позволил показать, что экономика Вьетнама все меньше зависит от базисных факторов производства - природные ресурсы и рабочая сила с низкой квалификацией. Но в то же время существуют проблемы, без преодоления которых страна не сможет выйти на более высокие уровни. Страна находится на 60-м месте среди 138 экономик в 2015-2016 гг. по сравнению с 77-м местом в 2006­2007 гг. По мнению автора, в дальнейшем развитии Вьетнаму следует опираться на следующие конкурентные преимущества - стабильная политическая система, высоко квалификационная рабочая сила, выгодное географическое положение с разнообразными климатическими условиями.

Преодоление такого фактора как низкая эффективность государственного управления, высокий уровень коррупции, низкая эффективность капиталовложений позволит повысить не только конкурентоспособность Вьетнама в мире, но и в регионе, где вьетнамская экономика все еще менее конкурентоспособна по сравнению с соседними странами.

<< | >>
Источник: ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 2017

Еще по теме 3.3 Пути повышения международной конкурентоспособности экономики и углубления интеграции в глобальную экономику Вьетнама после присоединения к ВТО:

  1. ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2017
  2. 9.4. Конкурентоспособность российской экономики и пути ее повышения
  3. Глава 21. Формирование открытой экономики. Проблемы присоединения России к ВТО
  4. Глобальная экономическая безопасность в условиях присоединения России к ВТО
  5. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА КАК ВАЖНЕЙШЕЕ СРЕДСТВО ПОВЫШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РФ
  6. ПРИНЦИПЫ НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РФ
  7. Всемирная торговая организация (ВТО). Проблемы присоединения России к ВТО
  8. 18.3 Процедура присоединения к ВТО. Значение ВТО в современном мире
  9. ТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ — ГЛОБАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
  10. 10.3. Резервы повышения конкурентоспособности российской экономики
  11. Тема 2: Глобализация и глобальные проблемы в мировой экономике в начале 21века. Глобальное экономическое сотрудничество и роль международных организаций
  12. Глава 3. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -