<<
>>

3.3. Перспективные направления и предложения по расширению сотрудничества России со странами региона

В условиях нестабильной ситуации в мире и сложных геополитических реалий, усиления кризисных явлений и ухудшающихся отношений со странами Запада, России необходимо использовать все имеющиеся возможности для сохранения положительной динамики и интенсификации торгово-экономических отношений со странами Западных Балкан.

В этой связи, необходимо продолжать совместную работу по определению новых форм взаимовыгодного сотрудничества в рамках реализации крупных инвестиционных проектов, созданию более благоприятных условий для включения в сотрудничество новых предприятий, стимулированию сотрудничества на уровне средних и малых предприятий и на региональном уровне, приданию более проектно-ориентированного характера взаимодействию, причем, не только в такой традиционной сфере как энергетика, но и в других областях: металлургия, машиностроение, химическая промышленность, транспортная инфраструктура, банковская сфера, сельское хозяйство, туризм.

Перспективы российско-сербского взаимодействия

Одним из приоритетных и перспективных направлений российско­сербского сотрудничества является сельское хозяйство, в первую очередь, поставки сербской продовольственной продукции на российский рынок. В условиях введения санкций и контрсанкций между ЕС и Россией, у Сербии появилась уникальная возможность увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции на российский рынок. Причем эта возможность не ограничена периодом эмбарго, введенным Россией на импорт продовольствия из ЕС, Сербия может надолго занять место на рынке, насчитывающем свыше 170 млн потребителей, включая страны входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

По официальной информации сербской стороны, «после того как Москва ввела эмбарго на импорт фруктов, овощей и других продуктов питания из ЕС сроком на один год у Сербии появился шанс увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции не менее чем на 300 млн долл.

до конца 2014 г.». Для реализации этой цели при Торгово-промышленной палате Сербии создан Координационный центр поддержки экспорта, который будет содействовать сербским экспортерам при выходе на российский рынок. В настоящее время на российский рынок продовольствие экспортирует более 76 сербских компаний, ожидается, что их количество в перспективе будет увеличиваться, учитывая рост запросов со стороны российских импортеров.

Россия заинтересована в получении качественной сельскохозяйственной продукции из Сербии. Отдельное место в сербском экспорте продовольствия занимают поставки мяса, особенно в связи с действующим запретом на импорт свинины из ЕС от 30 января 2014 г. и введенного Россией в августе 2014 г. эмбарго.

В 2014 г. уже отмечен рост интенсивности сотрудничества в области сельского хозяйства, при этом необходимо продолжать совместную работу по:

- диверсификации внешнеторговых связей в области

агропромышленного комплекса (АПК);

- расширению номенклатуры продовольственных товаров,

осуществлению должного контроля;

- обеспечению эффективного подхода в области ветеринарных, фитосанитарных вопросов;

- расширению взаимных поставок безопасной продукции животного и растительного происхождения на территории обеих стран; [121]

- организации поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия используя возможности речного сообщения по реке Дунай и водам Черного моря в порты российских городов.

При этом важно не забывать и о существующих проблемах и рисках, связанных с экспортом товаров из Сербии. Во-первых, учитывая то, что Сербия имеет соглашение с ЕС о зоне свободной торговле, может возникнуть проблема реэкспорта европейских товаров под видом сербских, причем здесь возможно несколько сценариев развития событий. В первом случае товар может быть ввезен на территорию страны и переупакован. Во втором случае иностранная компания открывает производство в Сербии, получает сертификат о происхождении товара и, таким образом, получает возможность преференциального экспорта на российский рынок.

В этом контексте необходимо учитывать то, что товар может считаться сербского происхождения в том случае, если он подвергся существенной переработке на территории Сербии, или если стоимость использованных в процессе переработки материалов, происходящих из других государств, не превышает 50% стоимости экспортируемого товара.

Во-вторых, Сербия, объективно, не имеет достаточного объема продовольствия, способного удовлетворить потребности России в продукции сельского хозяйства и полностью заменить европейский импорт, а учитывая прошедшие в мае 2014 г. разрушительные наводнения в стране, возможности Сербии несколько ограничиваются.

В-третьих, увеличение транспортных издержек может нивелировать потенциальные выгоды сербских экспортеров, так как самый короткий путь транспортировки продукции через Украину закрыт. На сегодняшний день сербские товары перевозятся через Республику Беларусь. В этом контексте перспективным видится перевозка грузов посредством речного транспорта, а именно, по реке Дунай до Черного моря, где товар перегружался бы на российские суда.

В-четвертых, сербским производителям необходимо учитывать высокие российские стандарты и правила ввоза продукции на территорию страны. По заявлениям сербской стороны, «координационный центр поддержки экспорта будет подключать к работе фитосанитарные и санитарно-эпидемиологические инспекции для контроля за качеством продукции. В ближайшем будущем начнется лабораторный контроль продовольствия, что подразумевает, в частности, проверку уровня пестицидов в продуктах питания, поскольку в России на этот счет весьма строгие стандарты». Несмотря на имеющиеся риски, показатели сербского экспорта сельскохозяйственной продукции в 2014 г. выросли, что свидетельствует об активизации данного направления двусторонней торговли.

Имеются хорошие перспективы улучшения структуры российского экспорта в Сербию за счет поставок высокотехнологичного и энергетического оборудования. Исходя из планов развития электроэнергетики в Сербии, российский интерес по расширению сотрудничества в этой сфере может быть реализован на следующих направлениях:

1) наращивание поставок основного оборудования, комплектующих и запасных частей для действующих генерирующих мощностей, ранее построенных при техническом содействии российских компаний.

Такую возможность можно реализовать благодаря компаниям, имеющим устойчивые деловые связи с сербскими партнерами, а именно: ОАО «Технопромэкспорт» и ОАО «Силовые машины». Российская компания ОАО «Силовые машины» заинтересована в проведении модернизации с увеличением мощности действующего оборудования блоков ТЭС «Костолац А» и ТЭС «Никола Тесла А». Компании ОАО «Технопромэкспорт» и ЗАО [122] «РЭП «Холдинг» заинтересованы в участии в проектах строительства газовых тепловых электростанций на территории Сербии;

2) активизация работы в направлении поставок современного оборудования на существующие и планируемые к строительству теплоэлектростанции с учетом возможности использовать российские разработки в области производства современных газопарогенераторов. В реализации совместного с мэрией города Белград проекта реконструкции тепловой станции «Новый Белград» для обеспечения нужд потребителей города готова участвовать и выступить в качестве генерального подрядчика компания «ИНТЕР РАО-Инжиниринг»;

3) наращивание двустороннего сотрудничества в сфере строительства средних и малых ГЭС, учитывая актуальность вопроса об увеличении выработки электроэнергии за счет возобновляемых и экологически чистых источников. Целесообразно использовать опыт в этой области российского ЗАО «Интер РАО ЕЭС», подписавшего с государственным предприятием «Электрохозяйство Сербии» в 2008 г. Протокол, предусматривающий сотрудничество в тепло- и гидроэнергетике;

4) участие российского капитала в строительстве малых ГЭС на территории Сербии, учитывая тот факт, что при условии правильного подбора основного энергетического оборудования их экономическая эффективность и окупаемость достаточно высоки;

5) участие в строительстве теплоэлектростанций на природном газе в городах Нови Сад и Ниш при условии реализации трубопроводных газовых проектов на территории Сербии.

Очевидно, что электроэнергетическая система Сербии нуждается в крупномасштабной модернизации и строительстве новых энергетических мощностей.

В ряде перспективных проектов имеются возможности для участия российских инвесторов, что оказало бы позитивное воздействие на дальнейшее укрепление российских экономических интересов в Сербии и в

регионе Западных Балкан в целом.

Что касается промышленного сектора, то здесь продолжает развивать свою коммерческую деятельность Уральская горно-металлургическая компания (г. Екатеринбург), купившая 88% акций АО «Фабрика медных труб» в г. Майданпек. Также необходимо активизировать участие российских предприятий в развитии металлургического и машиностроительного комплексов Сербии.

Наметились перспективы сотрудничества в сфере инфраструктуры и поставок железнодорожной техники (по линии ООО «РЖД Интернешнл»). В декабре 2009 г. в Белграде были согласованы возможные направления сотрудничества в сфере железнодорожного строительства. В частности, были рассмотрены проекты строительства и модернизации Белградского железнодорожного узла, строительства нового участка железной дороги Валево - Лозница, реконструкция железной дороги Белград - Бар (Черногория), а также электрификация железнодорожного участка Ниш - Димитровград. В соответствии с актом об условиях российского кредитования железнодорожной инфраструктуры страны в размере 800 млн долл. предусмотрен годовой процент в размере 4,1 %, выплачиваемый в течение 10 лет, а также четырехлетний льготный период. По информации Министерства финансов Республики Сербии и Министерства железных дорог Сербии, большая часть кредита будет направлена на модернизацию сербского участка железной дороги Коридора-10 и железной дороги Белград- Бар.

Дальнейшие перспективы развития торгово-экономических и инвестиционных отношений связаны также с присутствием российского банковского капитала, призванного поддержать масштабные инвестиционные проекты, и обеспечить работу с населением. ЗАО АБ «Г азпромбанк» продолжает проработку вопроса об открытии своего филиала в Сербии, связывая это преимущественно с реализацией проектов, предусмотренных Соглашением о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли.

В 2014 г.

банки с российским капиталом «Сбербанк Сербии» и АО «Банк ВТБ (Белград)» продолжили укреплять свои позиции в части обслуживания сербских государственных компаний, а также активно осуществляют сделки с крупнейшими компаниями с российским капиталом и сербских компаний, работающих в России, Казахстане и Белоруссии. «Сбербанк Сербии» планирует продолжить расширение ассортимента услуг и инвестиций в человеческие ресурсы, работая в соответствии с рыночными принципами.

После принятия решения Народным банком Сербии (НБС) о начале использования российского рубля на местном валютном рынке, наблюдается увеличение спроса на рублевые операции, как со стороны участников внешнеэкономической деятельности, так и со стороны сербских строительных компаний, которые, в свою очередь, имеют возможность получать по контрактам с российскими контрагентами, доходы в российской валюте. С учетом продолжающихся приватизационных процессов в Сербии, открываются перспективы для «Сбербанка Сербии» в вопросах оказания услуг по финансовой и консультационной поддержке потенциальным покупателям сербских государственных компаний. Также перспективным видится участие «Сбербанка Сербии» и «Банка ВТБ (Белград)» в привлечении к обслуживанию и финансовой поддержке совместных российско-сербских проектов на территории Сербии, включая проекты в области развития промышленной и транспортной инфраструктуры, обслуживанию финансовых расчетов между двумя странами в области поставок продукции сельского хозяйства и продовольствия.

Дальнейшее развитие экономических связей должно быть направлено на включение в партнерство новых компаний, создание совместных предприятий, поиск возможностей для расширения инвестиционного сотрудничества. Необходимо продолжать привлекать российские региональные предприятия к участию в крупнейших выставочных мероприятиях, проводимых на территории Республики Сербии, в области энергетики, машиностроения, сельского хозяйства.

Перспективы сотрудничества России с Боснией и Герцеговиной и Македонией

Россия проявляет интерес к сотрудничеству с Федерацией Боснии и Г ерцеговины в таких направлениях, как энергетика и банковская сфера, тем не менее, взаимодействие носит скорее фрагментарный характер, что в значительной степени связано с влиянием ряда факторов: нестабильной политической ситуацией, нарастанием присутствия в БиГ Турции и арабских стран, отсутствием между Россией и БиГ соглашения о свободной торговле, соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций и об избежании двойного налогообложения доходов и имущества. В силу этих и ряда других обстоятельств некоторое сближение в последнее время России и Федерации Боснии и Герцеговины имеет небольшие перспективы для углубления и развития.

Напротив, в отношении другой части БиГ - Республики Сербской (РС), перспектив развития больше и на нынешнем этапе они сосредоточены в основном в сфере энергетики. Совместно с российскими партнерами на территории РС реализуется проект по разведке и добыче нефти, по имеющимся на текущий момент оценкам, это будет экономически оправданный проект, несмотря на отсутствие больших объемов запасов нефти на месторождениях. Сотрудничество с Россией дает возможности развивать нефтяную промышленность РС. В Республике Сербской расположены основные российские активы, приобретенные компанией «Зарубежнефть» в 2007 г. - нефтеперерабатывающие заводы «Брод» и «Модрича». Значение этой сделки достаточно велико, так как российские инвестиции позволили Республике Сербской модернизировать предприятия, восстановить упадочные города, обрести экономическую самостоятельность от центральной власти в Сараево и Высокого представителя в БиГ, укрепить политическую власть. В свою очередь, компания «Зарубежнефть» получила на Балканах два крупных предприятия, выгодное расположение которых позволяет перерабатывать нефть, поставляемую из России, для дальнейшего сбыта на рынках Европейского союза.

Кроме того, с февраля 2012 г. в рамках сделки по приобретению 100% акций Volksbank International AG (VBI) российский «Сбербанк» получил контроль над отделениями банка, в том числе на территории Боснии и Герцеговины. «Сбербанк» нацелен на поддержку совместных проектов и серьезно влияет на ситуацию на финансовом рынке Республики Сербской. По словам президента РС Милорада Додика: «Республика Сербская ориентирована на сотрудничество со всеми — и с Западом, и с Востоком, и с Россией, и с Китаем, но надо признать, что опыт сотрудничества с Россией наиболее позитивен».[123] Такое отношение и поддержка со стороны властей РС очень важна, так как потенциальные политические риски и угрозы российским инвестициям минимизируются. Учитывая недавнюю победу на выборах М. Додика и его партии, ближайшие четыре года, вероятно, станут благоприятным периодом для увеличения инвестиций в Республику Сербскую. При этом необходимо диверсифицировать направления вложений. Перспективным видится сфера услуг, а именно, туризм, образование. Необходимо также развивать сотрудничество на уровне малого и среднего бизнеса и российских регионов. Также имеются перспективы сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ведутся переговоры с представителями Белоруссии, реализовывались отдельные проекты с Казахстаном в той мере, в какой это позволяют возможности Республики Сербской.

Несмотря на то, что как и Босния и Герцеговина, Республика Македония (РМ) ассоциируется в основном с внутриполитической нестабильностью, сложным административным и этническим устройством, страна имеет достаточно стабильную экономику, финансовую систему и благоприятный инвестиционный климат. Сотрудничество России и Македонии опирается на достаточно солидную договорно-правовую базу, с 1991 года было заключено более 40 межправительственных и межведомственных соглашений, из наиболее важных стоит выделить: Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве (1993), Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество (1997), Соглашение о создании Межправительственной российско-македонской комиссии по торгово-экономическому и научно­техническому сотрудничеству (1997), Декларация о дружественных отношениях и сотрудничестве (1998), Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (1998), Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве в области энергетики, транспорта, связи и непроизводственной сферы (1998), Соглашение о защите и поощрении инвестиций (1998), Соглашение об условиях взаимных поездок граждан России и Македонии (2008).

В последнее время отношения между Россией и Македонией характеризовались снижением товарооборота, при этом наблюдается рост инвестиционного взаимодействия, которое концентрируется, главным образом, в нефтегазовом и электроэнергетическом секторах (с 2005 г. в стране ведет свою деятельность российская компания «Лукойл»), при этом значительны инвестиции и в фармацевтике, порядка 8 млн евро приходится на долю фармацевтической компании «Протек», которая строит завод в Скопье.

Перспективными для инвестиций можно рассматривать такие сферы как горнодобывающая промышленность, легкая промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг (туризм), а «учитывая выгодное географическое положение страны, вблизи Италии, Турции и побережья Северной Африки, целесообразным может быть развитие в Скопье железнодорожного или авиаузла».[124]

Перспективы развития сотрудничества с Албанией и Черногорией ограничиваются действиями самих стран, которые поддержали санкционную политику США, ЕС, Австралии, Новой Зеландии и Канады по отношению к России, и 16 октября 2014 г. присоединились к санкциям. Черногория согласилась с решением Совета ЕС в отношении России, поставив в приоритет статус страны-кандидата в евроатлантические структуры и необходимость разделять внешнюю политику Евросоюза и НАТО. Европейский пакет ограничительных мер, к которому присоединились страны, предполагает ограничения по доступу ряда российских банков и компаний к рынку капитала ЕС, запрет на экспорт в Россию товаров двойного назначения, запрет на предоставление услуг для проектов по добыче глубоководной, арктической и сланцевой нефти, расширение санкционного списка в отношении физических и юридических лиц, в котором оказались: «Роснефть», «Транснефть», «Газпром нефть»,

«Сбербанк», «ВТБ», «Газпромбанк», «Внешэкономбанк», «Россельхозбанк» и др.

В целом для российской экономики присоединение к санкциям Албании и Черногории существенного негативного влияния не оказало в силу небольших объемов торговли со странами. Тем не менее, в ответ на решение данных стран поддержать продление Евросоюзом антироссийских санкций, 13 августа 2015 г. Россия расширила действие продовольственного эмбарго, введенного в августе 2014 г. по отношению к странам ЕС, ещё на несколько стран. В соответствии с Постановлением Правительства от 13 августа 2015 года №842 «О дополнении списка стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» в список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях). Как отмечается в Постановлении, «речь идет о повторном присоединении указанных государств в полной мере или частично к санкционному режиму, введенному ЕС в 2014 году в контексте ситуации вокруг Украины. Принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим

127

против Российской Федерации».

По мнению автора, такого рода взаимный обмен санкциями не окажет существенного влияния на Россию и страны региона, т.к. продовольственный экспорт Албании и Черногории в Россию характеризуется незначительными показателями, однако надежность таких партнеров в регионе Западных Балкан с точки зрения торгово-инвестиционного сотрудничества в перспективе ставится под сомнение. В связи с этим можно сделать вывод о том, что активизация евроинтеграционных процессов в странах Западных Балкан непосредственно влияет на их экономические отношения с Россией, в случае с Черногорией, это влияние действует в сторону их ухудшения.

<< | >>
Источник: Максакова Мария Андреевна. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН ЗАПАДНЫХ БАЛКАН .Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 2015

Еще по теме 3.3. Перспективные направления и предложения по расширению сотрудничества России со странами региона:

  1. КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ
  2. Максакова Мария Андреевна. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН ЗАПАДНЫХ БАЛКАН .Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2015
  3. Особенности интеграционных процессов в Северо-Американском регионе и странах Азиатско-Тихоокеанского региона
  4. Конкуренция и международное сотрудничество регионов
  5. Перспективные направления исследования влияния ИТ на производительность
  6. 4.1. Расширение предложения
  7. Перспективные направления развития строительной индустрии
  8. ГЛАВА 12 Перспективные направления рекламной деятельности
  9. 3.4. Направления, приоритеты и инструменты перспективной политики в отношении ПИИ
  10. Основные направления расширения клиентской базы 5.2.
  11. Основные аспекты выбора перспективных направлений развития деятельности строительной организации
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -