<<
>>

3.1 Меры по поддержке международной конкурентоспособности экономики Вьетнама после присоединения к ВТО

После присоединения к ВТО Вьетнам столкнулся с нарастанием конкуренции в условиях увеличивающейся открытости вьетнамской экономики. Поэтому на первый план вышла необходимость разработки механизма повышения международной конкурентоспособности Вьетнама и определения своей ниши в мировой экономике.

Вопросам, связанным с повышением международной конкурентоспособности вьетнамской экономики до присоединения к ВТО, уделялось недостаточно внимания. Среди исследований данной проблемы особого внимания заслуживает анализ конкурентоспособности экономики Вьетнама, проделанный группой исследователей под руководством М. Портера, который раскрыл результаты исследований при встрече с бывшим премьер министром Фан Ван Кхай в ходе его официального визита в США в июне 2005 г.[131]. Возможные изменения в экономике Вьетнама после присоединения к ВТО были проанализированы М. Портером в 2008 г. на международной конференции и затем в 2010 г. в аналитическом докладе, на которые опирался автор в процессе анализа

механизма повышения международной конкурентоспособности экономики Вьетнама[132].

Особого внимания заслуживает Отчет о конкурентоспособности Вьетнама (2010), подготовленный в результате совместных исследований Центрального института экономического управления (при Министерстве планирования и инвестирования Вьетнама) и Института общественной политики им. Ли Куан Ю (Сингапурский национальный университет), а также при содействии Портера М. и его группы из Г арвардского университета. Методология этих исследований также стала основой для исследования микроэкономических показателей Вьетнама[133].

В ходе своего анализа конкурентоспособности экономики Вьетнама[134], автор диссертации опирается на использование ряда национальных индексов, характеризующих конкурентоспособность страны - индекс глобализации провинций и индекс конкурентоспособности провинций Вьетнама, а также индекс глобальной конкурентоспособности ВЭФ, которые отражают результативность механизма повышения международной конкурентоспособности вьетнамской экономики.

Кроме того, анализ этих индексов позволяет выделить те проблемы и препятствия, которые необходимо устранить для дальнейшего развития национальной экономики.

Важную роль в поддержании высоких темпов экономического роста и повышении конкурентоспособности Вьетнама в глобальной экономике сыграли меры, предпринятые на уровне отдельных провинций, которые позволили устранить часть препятствий, сдерживающих развитие национальной экономики и выделить те проблемы, которые сохранились и стали более очевидными после присоединения Вьетнама к ВТО. Для анализа и оценки этих проблем в 2005г. Вьетнамской торгово -промышленной палатой (Vietnam Chamber of Commerce and Industry - VCCI) совместно с Агентством США по международному развитию (US

Agency for International Development - USAID) был разработан Индекс конкурентоспособности провинций Вьетнама (Provincial competitiveness index - PCI), который показывает, какую роль играет государственное регулирование на уровне провинции в повышении конкурентоспособности экономики Вьетнама.

Ряд вьетнамских и зарубежных исследователей во главе с профессором Эдмундом Малески (Edmund Malesky) участвовали в разработке данного индекса для 58 провинций и 5 городов центрального подчинения, а также разрабатывали меры по модернизацию и оздоровлению предпринимательского и инвестиционного климата для отечественного и зарубежного бизнеса в отдельных провинциях Вьетнама по 10 показателям (см. таблицу 18).

Отчет за 2015 г. показывает, что самые высокие оценки заслуживают центральные и южные провинции, где сосредоточено наибольшее число промышленных зон и куда привлечены наибольшие иностранные инвестиции. Многие северные провинции получили средние и хорошие оценки.

Таблица 18

Структура индекса конкурентоспособности Вьетнама за 2006-2015 гг.

Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1.Расходы на открытие бизнеса 7,39 7,87 8,26 8,35 6,6 8,59 8,91 7,42 8,37 8,47
2.
Доступность недвижимости и обеспечение торговых помещений
6,0 6,27 6,68 6,46 6,14 6,51 6,45 6,79 5,78 5,9
3.Прозрачность бизнес среды и

общедоступность

информации

5,43 5,84 6,32 5,92 5,83 5,84 5,86 5,56 5,98 6,14
4. Затраты времени на прохождения административных процедур 4,42 6,21 5,38 6,49 6,33 6,7 5,73 6,2 6,53 6,59
5. Неофициальные затраты предприятий 6,33 6,59 6,65 6,02 6,24 6,81 6,49 6,56 5,16 4,97
6.Здоровая конкурентная среда - - - - - - - 5,5 5,02 4,92
7.Активность и креативность руководства провинций 4,83 4,95 5,56 4,91 5,26 4,66 4,85 5,58 4,56 4,58
8.Услуги по поддержке компаний 4,88 4,71 3,35 5,2 5,68 3,63 3,89 5,22 5,65 5,55

9.Политика по трудовому обучению 5,1 5,03 4,25 4,83 5,35 4,86 4,97 5,35 5,75 5,76
10.Справедливость и эффективность правовые процедуры в решении споров 3,63 4,33 4,66 5,35 5,01 5,88 3,64 5,63 5,68 5,83

Источник: составлено на основе данных из The Vietnam Provincial Competitiveness index 2015.

Measuring economic governance for business development / Primary author and lead researcher Ph.D. Edmund Malesky and research team. - Hanoi : Labour publishing house, 2016. - P.15.

С 2010 г. исследование охватывает не только вьетнамские, но и иностранные предприятия, число которых после вступления Вьетнама в ВТО существенно увеличилось. В периоде 2005-2015 гг. в исследованиях участвовали 80589 вьетнамских предприятий и 7799 предприятий с участием иностранного капитала, из которых 65% в 2014г. принадлежали корпорациям из Японии, Южной Кореи, Китая и Тайваня[135].

Данный индекс делит провинции на 6 групп по уровню конкурентоспособности - отличный (высокий), очень хороший, хороший, удовлетворительный, менее удовлетворительный, слабый (низкий). Кроме того, этот индекс показывает сильные и слабые стороны государственного регулирования в каждой провинции и дает представление потенциальным инвесторам об инвестиционной привлекательности регионов и городов Вьетнама.

В результате организационных реформ в провинциях существенно возросла креативность их руководства и сократились расходы и время на прохождение административных процедур. Если в 2006 г. время на открытие бизнеса, включая получение лицензии для предпринимательской деятельности, в среднем достигало 50 дней[136], то в 2014 г. время на получение лицензия на предпринимательскую деятельность сократилось в среднем до 12 дней, в т.ч. 5 дней в течение которых предприятие имеет право корректировать свои документы, а затем еще 7 дней

отводятся администрации на проверку и принятия решения о выдачи лицензии . В будущем планируется продолжить сокращение срока на выдачу предпринимательской лицензии.

Больше всего улучшился показатель расходов на открытие бизнеса и показатель затрат время на прохождение административных процедур. С вступлением в ВТО в 2007 г., с увеличением число иностранных предприятий и развитием в отдельных сферах экономики, во Вьетнаме существенно сократились затраты времени на регистрацию бизнеса.

В 2006 г. время на открытие бизнеса (включая получение лицензии на предпринимательскую деятельность) в среднем составляло 50 дней, то в 2013 г. это время сократилось до 34 дней[137] [138]. По данным отчета, о состоянии индекса конкурентоспособности провинций Вьетнама за 2015 г., время на выдачу лицензии на предпринимательскую деятельность составляет в среднем занимает всего 8 дней[139] [140], в то время как в прошлом занимало от 10 до 12 дней. В ближайшие годы время на выдачу данной лицензии должен сократиться до 6 дней .

Показатель прозрачности бизнес среды и общедоступности информации увеличился благодаря улучшению информационной открытости органов управления провинций, которые предоставляют предприятиям необходимые статистические данные и информацию об изменениях в законодательстве. Здесь можно отметить, что органы управления провинций уделили большое внимание разработке информационных сайтов в интернете и наладили постоянное обновление информации. Наряду с этим, органы управления стали больше прислушиваться к мнениям предприятий, особенно к мнению ассоциации предпринимателей.

Из 10 показателей индекса конкурентоспособности провинций ухудшился показатель неофициальных затрат, которые включает расходы на взятки, нелегальные комиссионные сборы и т.п. (см. таблицу 19).

Структура показателя неофициальных затрат в 2006-2014 гг. (в %)

Таблица 19
Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Доля предприятий, которые оплачивают неофициальные затраты 70 68 66 59 58 51 53 50 65
Доля вымогательств со стороны руководящих органов провинций при решении процедурных вопросов предприятий 40 38 37 50 50 40 44 41 66
Доля предприятий, которые 10% прибыли направляют на неофи­циальные затраты 13 12 10 9 7 7 6 7 10

Источник: составлено на основе данных из The Vietnam Provincia

Competitiveness index 2014.

Measuring economic governance for business development / Primary author and lead researcher Ph.D. Edmund Malesky and research team. - Hanoi : Labour publishing house, 2015. - P.25.

За период с 2006 по 2014 гг. увеличилась доля вымогательств со стороны органов управления провинций в решения различных процедурных вопросов предприятий (с 40% до 66% в 2014 г.). По отношению к предприятиям с иностранными инвестициями доля вымогательств увеличилась почти в 2 раза, т.е. с 31% в 2010 г. до 60% в 2014 г. Наиболее существенно выросли неофициальные затраты у предприятий с иностранными инвестициями для участия в тендерах. Так, если в 2010 г. эти затраты составляли всего 9,5%, то в 2014 г. расходы на эти цели увеличились до 31%[141].

Индекс конкурентоспособности провинций показывает, что после вступления в ВТО руководящие органы Вьетнама оказали существенное воздействие на административные структуры провинций для создания благоприятного предпринимательского климата. Но в настоящее время «неофициальные затраты» все еще остаются важным препятствием в отношениях между предприятиями и органами управления провинций.

Индекс конкурентоспособности провинций только выявляет эффективность работы органов управлений в разных регионах страны, но при этом не показывает какие конкурентные преимущества имеются у каждой провинции.

Для оценки степени участия регионов страны в подъеме экономического уровня национальной экономики и конкурентных преимуществ каждой провинции после вступления в ВТО во Вьетнаме используется индекс глобализации провинций[142]. Этот показатель учитывает и оценивает способность органов управления регионального уровня, предприятий и населения максимально использовать конкурентные преимущества (географическое положение, культурные особенности, менталитет населения, в первую очередь, работников в возрасте 24-35 лет, имеющих среднюю зарплату и т.п.) для наращивания торговли, привлечения иностранного капитала и развития вьетнамской экономики.

Структура индекса глобализации провинций Вьетнама включает следующие основные составляющие:

Торговля - показатель оценивает состояние торговли провинций с учетом каналов распределения товаров, качество торговых услуг, взаимоотношения между местными предприятиями и т.д.

Из-за небольшого количества и малого разнообразия видов оптовой и розничной торговли качество каналов распределения товаров провинций получило среднюю оценку. В мегаполисах строят в основном крупные торговые центры и розничные сети (супермаркет, гипермаркет), в то время как в небольших городах каналы распределения товаров развиваются очень медленно. При этом за период с 2007 г. по 2014 г. в 2 раза увеличилось число нарушений санитарных норм. Кроме того, предприятия не уделяют должного внимания изучению местного рынка, изучению перспектив реализации выпущенных товаров, а также изучению возможностей выхода на рынок соседних провинций. Такая ситуация влияет на отношение населения к отечественным и импортным товарам. Пока значительная часть населения (95%) оценивает отечественные товары как продукцию среднего и высокого качества, а 70% населения имеют такое же мнение о качестве импортных товаров из Китая. В последние годы быстро увеличивается предпочтение населения по отношению к импортным товарам из АСЕАН. На современное состояние торговли может существенно влиять сотрудничество между предприятиями, которое в настоящее время не на очень высоком уровне. За последние годы резко ослабло взаимодействие между предприятиями из разных отраслей, при этом увеличилось сотрудничество между предприятиями и оптовыми торговыми сетями.

На второй структурный элемент - состояние туризма, существенно влияет очень выгодное географическое положение Вьетнама, который находится сразу в трех климатических зонах - субтропической, тропической и субэкваториальной. Однако, до сих пор природные преимущества не используются в полной мере для развития туризма в разных провинциях страны. Как одну из наиболее существенных причин можно выделить неэффективное управление туризмом и несоответствие цены и качества туристических услуг.

При характеристике человеческого фактора необходимо принимать во внимание, что большинство квалификационных работников предпочитают работать в больших городах. Такая тенденция сформировалась в результате политики провинций, где сосредоточена большая часть крупных предприятий. Отдаленные и малые провинции не имеют достаточно капитала для привлечения специалистов высокой квалификации. Кроме того, если в момент вступления в ВТО одним из конкурентных преимуществ Вьетнама являлось наличие дешевой рабочей силы, то уже в 2012 г. многие предприятия отметили, что не хватает очень дешевой рабочей силы, т.к. местные работники могут выполнять свои работы только на среднем уровнем, а специалистов высокой квалификации также не хватает, особенно в тяжелой промышленности и при производстве высокотехничных товаров.

Третьей составляющей индекса глобализации провинций является состояние инфраструктуры.

Транспортная инфраструктура во многих провинциях достаточно слабо развита или ее строительство затянулось на долгое время. Несмотря на то, что Вьетнам имеет много рек, и по всей длине страна омывается морем, водному транспорту, к сожалению, не уделяется достаточно внимания. Неразвитость морского и речного транспорта является сдерживающим фактором для развития торговли между провинциями и не обеспечивает доставку товаров до отдаленных мест.

На индекс глобализации провинций влияет взаимоотношение населения и предприятий с органами управлениями провинций. К основным претензиям предприятий относятся: необходимость повышения эффективности работы

органов управления, снижение затрат времени для обработки данных и запросов о получении дополнительной и новой информации. Административная реформа, которая начата во Вьетнаме должна помочь в скором времени решить эти проблемы.

Способы общения между предприятиями, населением и органами управления резко изменились за 2007-2012 гг. Как показал социологический опрос предприятий, из них большая часть предпочитает прямое общение (89%) с органами управления провинций, значительная доля предприятий стремится общаться через ассоциации предпринимателей (46%) и около четверти - через знакомство с официальными документами (23,4%).

В свою очередь 62,5% населения выбирают прямое общение с органами управлениями, т.е. почти в 3 раза больше за последние годы. С другой стороны, население все меньше выражает свое мнение через СМИ и официальные электронные сайты.

В число составляющих индекса глобализации провинций входят их усилия по привлечению инвестиций. В период с 2007г. по 2012 г. можно отметить крайне неравномерное распределение внутренних инвестиций в провинции. Большинство крупных проектов осуществляется в больших городах (г. Ханой и Хошимин), куда

и привлекаются основные инвестиции. Так, например, в Ханой направляются в основном государственные инвестиции для реализации крупномасштабных государственных инвестиционных проектов, а город Хошимин больше привлекает инвестиции частных предпринимателей. Кроме того, провинции пока не в состоянии одновременно привлекать иностранные инвестиции в разные отрасли экономики. В число множества причин входят и плохое долгосрочное планирование экономического развития провинций, и низкая квалификация работников в органах управления провинций.

Проблема неравного распределения инвестиций между регионами и отраслями страны были подробно рассмотрены во 2-м параграфе 2-й главы.

В то же время, невозможно отрицать тот факт, что увеличение притока инвестиций после вступления в ВТО сыграло важную роль в подъеме экономики регионов Вьетнама. И, несмотря на все выявленные недостатки национальные индексы конкурентоспособности провинций свидетельствуют об их участии в интегрировании экономики страны в систему мирового хозяйства.

Согласно последнему отчету о глобальной конкурентоспособности за 2016­2017 гг., экономика Вьетнама уже перешла на переходный этап между факторной стадией экономического развития и стадией эффективного развития. Развитие экономики страны начинает постепенно все меньше зависеть от базисных факторов производства таких, как природные ресурсы и рабочая сила с низкой квалификацией (см. таблицу 20).

Таблица 20

Индекс конкурентоспособности экономики Вьетнама за 2006-2016 гг.

Показатели, балл 2006

2007

2010

2011

2011

2012

2012

2013

2013

2014

2014

2015

2015

2016

2016

2017

Базовые

требования

4,37 4,39 4,41 4,22 4,36 4,44 4,54 4,49
Качество

институтов

3,62 3,80 3,63 3,61 3,54 3,51 3,68 3,76
Инфраструктура 2,79 3,56 3,59 3,4 3,69 3,74 3,84 3,88
Макроэкономика 4,63 4,47 4,78 4,16 4,44 4,66 4,74 4,55
Здоровье и

начальное

образование

6,43 5,74 5,66 5,77 5,78 5,86 5,89 5,79

Показатели

эффективности

3,45 4,16 4,05 4,02 3,98 3,99 4,04 4,15
Высшее образование и профессиональная 3,39 3,64 3,47 3,69 3,69 3,74 3,80 4,11
подготовка
Эффективность рынка товаров и услуг 4,10 4,21 4,16 4,13 4,25 4,24 4,23 4,21
Эффективность рынка труда 4,76 4,60 4,51 4,40 4,37 4,38 4,33
Развития

финансового рынка

4,21 4,00 3,85 3,76 3,77 3,65 3,88
Уровень

технологического

развития

2,85 3,58 3,51 3,33 3,14 3,12 3,32 3,51
Размер внутреннего рынка - 4,56 4,59 4,63 4,64 4,69 4,84 4,85
Факторы

инновационного

развития

3,32 3,69 3,44 3,32 3,41 3,53 3,44 3,47
Уровень развития бизнеса 3,55 3,98 3,72 3,57 3,68 3,58 3,63 3,64
Инновационный 3,1 3,4 3,16 3,07 3,14 3,12 3,25 3,29
потенциал
Итого 3,89 4,27 4,20 4,11 4,18 4,23 4,30 4,31
Место в рейтинге/ 77/ 59/ 65/ 75/ 70/ 68/ 56/ 60/
общее число стран 125 132 139 144 148 144 140 138
Источник: составлено автором на основе данных из отчетов Индекс

глобальной конкурентоспособности за 2006 -2016 годы из Официального сайта Всемирного экономического форума [Электронный ресурс]. URL: https://

www.weforum.org (дата обращения 16.10.2016).

Данные из таблицы 20 показывают, что за период с 2006 по 2016 гг. индекс конкурентоспособности Вьетнама в значительной степени увеличивался за счет наибольшего роста таких показателей, как уровень высшего образования и профессиональная подготовка; эффективность рынка товаров и услуг; размер внутреннего рынка. Но при этом можно выделить наихудшие показатели - качество институтов; здоровье и начальное образование; эффективность рынка труда.

В долгосрочном плане развитие экономики предусматривает повышение

уровня жизни населения, поэтому Вьетнаму следует больше внимания уделять

совершенствованию как системы образования и профессиональной подготовки

127

работников и инженерного персонала, так и улучшению качества здравоохранения. В настоящее время — это особенно актуально потому, что с вступлением в ВТО, увеличение числа квалифицированных работников способствует росту производительности труда и во всех отраслях экономики и развитию экономики в целом.

Одним из важных преимуществ Вьетнама является достаточно большое число населения молодого возраста. В 2015 г. в народном хозяйстве Вьетнама занято 2/3 населения, в том числе 70% находится в возрасте от 15-49 лет[143]. Однако, большая часть населения имеет низкую квалификацию, поэтому Вьетнам не может полностью реализовать потенциал человеческих ресурсов. В 2015 г. из числа занятого в экономике населения лишь 19,9% прошли общее обучение, 11,4% прошли профессиональное обучение и 8,5% имеют высшее образование[144].

На наш взгляд, увеличение численности населения с более высокой квалификацией важно не только для роста производительности труда, но и для увеличения среднего дохода населения. В настоящее время производительность труда Вьетнама существенно ниже, чем в других странах АСЕАН. Если оценивать производительность труда как долю ВВП на одного работника, то во Вьетнаме в 2015 г. она составила около 10100 долларов, что меньше чем в Таиланде почти в 3 раза, в 6 раз меньше чем в Малайзии и в 13 раз меньше чем в Сингапуре[145].

Автор исследования для оценки состояния производительности труда опирался на отчет о производительности труда Вьетнама за 2014 г.[146], исследование Азиатской организации по вопросам производительности[147]. Исследование азиатской организации по вопросам производительности предполагает, что в связи с подорожанием рабочей силы в Китае будет наблюдаться перемещение производственных предприятий в страны с более дешевой рабочей силой такие как Лаос, Камбоджа, Мьянма и Вьетнам.

По мнению автора исследования, развитие человеческих ресурсов может стать движущей силой для развития национальной экономики и ключевым фактором для повышения конкурентоспособности Вьетнама не из -за дешевой рабочей силы, а скорее всего из -за потенциала страны повысить квалификацию работников, которые сейчас неравномерно распределены между различными отраслями (см. таблица 21).

Таблица 21

Доля работающих и доля работников с профессиональным образованием в отраслях экономики Вьетнама в 2015 г., %

Отрасли 2015 г.
Доля

работающих

Доля работников с профессиональным образованием
Добывающая

промышленность

0,5 42,1
Обрабатывающая

промышленность

13,9 17,7
Строительство 6,3 14,9
Банковский сектор 0,7 82,9
Сельское хозяйство 46,3 4,2

Источники: составлено автором на основе Dong thai va thuc trang kinh te Viet Nam giai doan 2011-2015. - Ha Noi : Tong cuc Thong ke, 2016. - tr. 160.

С 31 декабря 2015 г. официально было создано экономическое сообщество АСЕАН, в котором предусматривается свободное передвижение рабочей силы высокой квалификации. Поэтому можно ожидать, что в перспективе во Вьетнаме будет наблюдаться не только приток высококвалифицированных работников из стран АСЕАН, но и «утечка мозгов» из страны. Для решения проблемы нехватки квалифицированных работников в разных секторах вьетнамской экономики необходимо, прежде всего, модернизировать систему образования, и повысить уровень социального обеспечения (пособия, система медицинского страхования, пенсия и т.д.).

Состояние экономики Вьетнама отражает Показатель макроэкономики и развития финансового рынка Вьетнама. Первые годы после вступление в ВТО (2006-2007 гг.) макроэкономические показатели Вьетнама увеличились. Наилучший результат в развитии вьетнамской экономики достигнут в 2010 г., когда, индекс конкурентоспособности Вьетнама зафиксировал 59-ое место среди 132 стран (4,27 баллов), но потом в период 2011-2012 гг. началось падение индекса. Причины такого резкого роста и падения можно объяснить основными факторами, которые взаимосвязаны между собой: влияние мирового финансового кризиса, высокий уровень инфляции, дефицит государственного бюджета и внешний долг.

С вступлением в ВТО, Вьетнам стремился быстро развивать экономику и достиг ежегодного прироста ВВП на уровне 7-8%[148]. Однако, негативное влияние мирового финансового кризиса 2008 г. стало тормозящим фактором, который инициировал, так называемые «хронические» болезни в экономике Вьетнама за долгие годы - уровень инфляции, дефицит государственного бюджета и внешний долг. Дефицит государственного бюджета сформировался в основном из -за расходов, направленных на стабилизацию и развитие экономики. Борьба с этими проблемами вынуждает правительство Вьетнама проводить более жесткую финансовую политику. Если в 2011 г. уровень инфляции достигал 18,6%[149], то в результате стабилизационных мер правительству удалось снизить инфляцию до 0,63% в 2015 г[150]. Однако сохранились различия в эффективности использования капиталовложений в секторах экономики Вьетнама (предельный коэффициент капиталоотдачи) после вступления в ВТО. Предельный коэффициент капиталоотдачи (или Incremental capital output ratio - ICOR) определяет, сколько единиц капитала необходимо вложить для получения одной произведенной единицы[151]. В данном случае, предельный коэффициент капиталоотдачи

показывает, сколько единиц капитала необходимо вложить для получения одной единицы ВВП. Капиталовложение в экономике считается эффективным при низком ICOR, и наоборот.

Согласно инструкции государственного статистического комитета Вьетнама, разработанной в 2004 г.156, предельный коэффициент капиталоотдачи можно рассчитать с помощью 1 из 2-х формул:

Предельный коэффициент капиталоотдачи по формуле (а) показывает сколько единиц инвестиций необходимо для получения одной единицы ВВП. Формула (б) показывает насколько необходимо увеличить инвестиции к ВВП для получения 1 % прироста ВВП.

Как показывают расчеты по формуле (б), во Вьетнаме в периоде 2011-2014 гг. произошло улучшение показателя ICOR (5,6) по сравнению с 2005-2010 годами (6,1). Это объясняется тем, что в начальный период вступления в ВТО во вьетнамской экономике наибольший объем капиталовложений направлялся в такие отрасли как в строительство инфраструктуры, и развитие легкой и тяжелой промышленности, которые необходимы для подъема экономики страны. Тем не менее, показатель ICOR во Вьетнаме выше, чем по сравнению с другими странами АСЕАН (ICOR в Филиппинах, Индонезии и Малайзии составляет 4,1; 4,6 и 5,4 соответственно). Но с другой стороны, показатель ICOR в отдельно взятых сектор экономики Вьетнама разительно отличается между собой по эффективности капиталовложений, что показывает таблица 22.

[1] Mot so thuat ngu thong ke chuyen dung. - Hanoi, 2004. - 112 tr.

Таблица 22

Предельный коэффициент капиталоотдачи (ICOR) в секторах экономики

Вьетнама за период 2005-2014 гг.

Сектор экономики 2005-2010 гг. 2011-2014 гг.
Г осударственный сектор 8,3 9,3
Частный сектор 4,1 4,6
Сектор иностранных инвестиций 6,2 6,0
Источники: рассчитано автором на основе базы данных Государственного комитета статистики СРВ. URL: http://www. gso. gov.vn (дата обращения

28.03.2016).

Высокий показатель ICOR в государственном секторе экономики говорит о низкой эффективности капиталовложений этого сектора в экономике. В отчете о конкурентоспособности Вьетнама в 2010 г.[152] было отмечено, что низкая эффективность капиталовложений в государственном секторе, особенно в государственные предприятия, является одним из ключевых факторов, влияющих на рост конкурентоспособности всей экономики.

На данный момент, капиталовложения эффективнее всего осуществляются в частном секторе экономики. Высокий показатель ICOR в этом секторе с участием иностранных инвестиций вовсе не свидетельствует о низкой эффективности капиталовложений в экономике Вьетнаме в целом. Резкое увеличение притока ПИИ в экономику после вступления страны в ВТО является основной причиной сравнительно высокого ICOR по сравнению с частным сектором экономики Вьетнама. В действительности степень эффективности капиталовложений в экономике страны одинаковы в частным секторе и секторе с участием иностранных инвестиций, что показывает ICOR за период 2012-2014 гг., который на уровне 4,9 и 5,0 соответственно[153].

За последние годы, Правительство Вьетнама стремится найти долгосрочный сбалансированный путь развития экономики. Вьетнам идет по пути углубления индустриализации с учетом обеспечения экономической безопасности, вместо того чтобы развивать национальную экономику любой ценой. Сомнение в экономической эффективности, давление на государственный бюджет заставили Правительство пересмотреть ряд проектов по развитию экономики, особенно это касается строительства инфраструктурных объектов. В октябре-ноябре 2016 г. Правительство Вьетнама пересмотрело ряд проектов по созданию инфраструктурных объектов. Например, проект по строительству АЭС (проект Ниньтхуан-1 и Ниньтхуан-2) был официально приостановлен[154].

Важное влияние на международную конкурентоспособность вьетнамской экономики оказывает степень использования новой техники и инноваций в области организации производства. Однако, показатели уровня научно-технического развития, уровня развития бизнеса и инновационного потенциала за период после присоединения к ВТО почти не изменились и остаются на достаточно низком уровне по сравнению с другими странами АСЕАН. В отчете «О глобальной конкурентоспособности» эти показатели у Вьетнама за период 2012-2015 гг. из 8­ми стран АСЕАН находятся на самом низком уровне.

Действительно вступление в ВТО создало новые возможности для Вьетнама в области модернизации экономики. Но это вовсе не означало, что членство в ВТО является чудодейственным средством для поднятия конкурентоспособности экономики страны. Для ведения бизнеса во Вьетнаме сохранились такие проблемы как недостаток финансовых ресурсов, уровень инфляции, недостаток квалификационных работников, неразвитость производственной инфраструктуры.

Таким образом, конкурентоспособность экономики Вьетнама пока находится на скромном месте среди других стран мира. В соответствии с отчетом о глобальной конкурентоспособности в 2016-2017 гг. из 138 экономик мира, экономика Вьетнама заняла 60-ое место, что существенно хуже других стран

АСЕАН, среди которых Сингапур занял 2-ое место, Малайзия - 25-ое, Таиланд - 34-ое, Индонезия - 41-ое и Филиппины - 57-ое место.

Анализ состояния международной конкурентоспособности Вьетнама после присоединения к ВТО на основе национальных индексов конкурентоспособности провинций вьетнамской экономики и индекса глобальной конкурентоспособности Вьетнама за 2006-2016 гг. позволяет сделать ряд выводов:

- Вступление в ВТО стало важным толчком для развития экономики Вьетнама и открыло новые возможности для развития в разных направлениях. Стремление быстро развивать экономику со стороны Правительства Вьетнама может в какой-то степени усугублять давние проблемы экономики - дефицит бюджета, государственный долг и сохранение инфляции. В данный момент для Вьетнама является важным сохранять некий баланс между развитием экономики и решением вышеназванных макроэкономических проблем. Такой баланс в долгосрочном плане поможет Вьетнаму добиться более стабильного развития, и тем самым повысить конкурентоспособность экономики страны.

- Со вступлением в ВТО, Вьетнам приложил немалые усилия, чтобы усовершенствовать законодательство и упростить или устранить административные процедуры. Все эти работы направлены на обеспечение благоприятной бизнес среды и способствуют развитию торговли товарами и услугами. Однако для улучшения делового климата необходимо бороться с так называемыми неофициальными затратами, т.е. взятками, нелегальными комиссионными сборами и т.п. Кроме того, необходимо продолжить работу по обеспечению прозрачности бизнес среды путем предоставления необходимых данных и увеличения кооперации между органами управлениями и предприятиями. Здесь же можно отметить необходимость разработки и улучшения веб сайтов разных органов управления и издания специализированных статистических сборников, проведения бизнес семинаров и т.д

- Вьетнам в полной мере не реализовал ряд своих достоинств, таких как природные преимущества (уникальный климат для увеличения производства продовольственных товаров и тропических культур, для развития туризма), выгодное географическое положение и положительный демографический прирост молодого активного населения, но из-за низкой квалификации работников не обеспечивающего повышение производительности труда и ограничивающего внедрение современных технологий и инноваций. Решению этих вопросов могли бы способствовать провинции, лучше организуя свою работу, а также проводя совершенствование системы образования и системы здравоохранения, поощрение научно-исследовательских работ и т.д.

- Наиболее важной проблемой является разработка политики более равномерного распределения инвестиций между отраслями экономики и направлениями ресурсов в повышение квалификации рабочей силы, учитывая, что в данный момент, опытные и профессиональные работники, как и капиталы сосредоточены в больших городах. Инвестиционный фактор может играть важную роль в улучшении состояния инфраструктуры, которая способствует повышению эффективности торговли и распределению товаров между провинциями, однако этим вопросам в настоящее время еще мало уделяется внимания.

<< | >>
Источник: ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 2017

Еще по теме 3.1 Меры по поддержке международной конкурентоспособности экономики Вьетнама после присоединения к ВТО:

  1. ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2017
  2. Всемирная торговая организация (ВТО). Проблемы присоединения России к ВТО
  3. 18.3 Процедура присоединения к ВТО. Значение ВТО в современном мире
  4. Глава 21. Формирование открытой экономики. Проблемы присоединения России к ВТО
  5. § 3. Процедура присоединения к ВТО
  6. Глобальная экономическая безопасность в условиях присоединения России к ВТО
  7. 1.5. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в связи с присоединением России к ВТО
  8. Глава 3. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
  9. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
  10. Внешняя торговля после вступления в ВТО
  11. Проблемы сельскохозяйственного производства после вступления в ВТО
  12. Банковская система Китая после вступления в ВТО
  13. МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  14. Меры поддержки малого бизнеса
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -