<<
>>

1.1 Этапы реформирования экономики в процессе присоединения Вьетнама к ВТО

Начиная с реализации программы модернизации экономики «дой мой» (1986 г.), Вьетнам приступил к ряду экономических реформ, главная цель которых во внешнеэкономической сфере заключалась в достижении открытости рынка, прозрачности вьетнамской экономики.

Начало процессу интегрирования в мировую экономику должно обеспечить, прежде всего, участие в международных организациях, поскольку позволяет развивать сотрудничество с другими странами на равноправной основе. Но в то же время предполагало достижение соответствия требованиям и выполнение ряда принципов и условий каждой организации. Это означало необходимость проведения реформ во всех областях экономики и социальной сферы.

Однако наиболее масштабные изменения во вьетнамской экономике произошли в ходе процесса присоединения Вьетнама к ВТО, поскольку это предполагало выполнение очень жестких требований. Большое значение для выработки курса на присоединение к такой крупнейшей многосторонней торговой системе как ВТО для Вьетнама имел опыт, накопленный Китаем, который приступил к реформированию своей экономики уже в 1978 г., и у которого сам процесс вступления в ВТО занял 15 лет (1986-2001 гг.).

Вьетнам начал переговоры о присоединении с 1995 г. и это был первый опыт участия в столь масштабных переговорах с крупнейшей международной торговой организацией.

Процесс присоединения Вьетнама к ВТО получил отражение в трудах таких исследователей как Мазырин В. М.[15], Шмидт У.[16], Аббот Ф.[17], Лыонг Ван Ты[18] (руководитель вьетнамской делегации на переговорах о вступлении в ВТО), Хоанг Фыок Хиеп[19]. Директор департамента по международному законодательству Министерства юстиции Вьетнама Хоанг Фыок Хиеп, подчеркнул, что в процессе присоединения Вьетнама к ВТО происходило не только изучение условий, которым должна соответствовать страна, но и одновременно исследовалась модель рыночной экономики.

Членство в ВТО является стратегией интеграции Вьетнама в систему мирового хозяйства, но одновременно и реализацией плана по индустриализации и модернизации национальной экономики[20].

Это важное событие для экономики Вьетнама получило широкое освещение и комментарии в ленте новостей[21] Министерства иностранных дел Вьетнама в течение 2000-2006 гг., а также в документах и архивных материалах, размещенных на официальном сайте ВТО[22]. Анализ этого обширного материала позволил автору более полно оценить значение такого важного события, как членство в многосторонней торговой системе, для изменения торговой политики Вьетнама и принятия решений по совершенствованию механизма реформирования вьетнамской экономики.

За время одиннадцатилетнего переговорного процесса в ВТО (1995-2006 гг.). Правительство Вьетнама провело свыше 200 переговорных мероприятий, из которых 14 мероприятий носили многосторонний характер, а 28 - проходили на двусторонней основе с наиболее заинтересованными странами. За этот период Вьетнам ответил на более чем 3500 вопросов рабочей группы ВТО[23], затрагивающих необходимость внесения существенных изменений в торговую политику, финансовую систему, законодательную базу и т.д.

По данным Министерства юстиции Вьетнама по состоянию на 31 декабря 2006 г., было проверено и рассмотрено 438 законодательных актов, которые напрямую связаны с обязательствами перед ВТО (48 законов, 5 резолюций Государственного собрания и Постоянного комитета, 18 постановлений, 125 правительственных указов, 32 постановления и 4 директивы Премьер-Министра, 72 циркуляра и 111 постановлений министерств, 5 постановлений Высшего суда). Около трети из этих документов напрямую касаются коммерческих услуг. Всего было рассмотрено и внесено поправок в 43 законодательных акта (из них в 10 государственных законов), а также принято решение о подготовке еще 52 законодательных актов, включая 13 законов на государственном уровне[24]. Уже в начале переговорного процесса были одобрены и внесены изменения в 26 важнейших законов, например, в закон о государственном предприятии, закон об инвестициях, закон об интеллектуальной собственности и др.

В целях систематизации и формирования более четкого представления о масштабах проделанной работы по присоединению Вьетнама к ВТО автором составлена таблица, отражающая те меры, которые были проделаны поэтапно (см. приложение 1).

На первом этапе, который носил подготовительный характер, - 22 ноября 1994 г. Политбюро Компартии Вьетнама издало указ 1015CV/CP-TW о направлении Заявки о присоединении Вьетнама к Всемирной торговой организации. А 1 января 1995 г. Вьетнам официально отправил в ВТО Заявку о присоединении.

Важным первым итогом для Вьетнама стало создание 31 января того же года Рабочей группы ВТО в составе 43 экспертов, которые уже 26 августа 1996, подготовили Меморандум о режиме внешней торговли Вьетнама. Этот документ содержал информацию об итогах реформы «дой мой», состоянии внешней торговли и внешнеторговой политики и стратегических направлениях развития экономики, основных органах управления страны, характеристику законодательной базы и степени защиты интеллектуальной собственности.

Ответственным органом за ведение переговорного процесса с ВТО со стороны Вьетнама в соответствии с Указом 296-TTg от 7 мая 1997 г. назначено министерство торговли Вьетнама (сейчас это - министерство промышленности и торговли), которому обязаны были содействовать другие министерства и ответственные органы.

На втором этапе развернулась работа, нацеленная на обеспечение прозрачности (транспарентности) торговой политики Вьетнама (1998 -2001 гг.)

В соответствии с вопросами, сформулированными Рабочей группой ВТО, начиная с 2000 г. Вьетнам начал предоставлять информацию о ходе обновления законодательной базы. На встречах между Рабочей группой ВТО и представителями вьетнамской стороны обсуждались наряду с вопросами о прозрачности торговой политики и механизма торговли товарами, ряд вопросов о либерализации рынка услуг, защиты интеллектуальной собственности.

Наибольшее внимание уделялось вопросу сочетания рыночных принципов во вьетнамской экономике, которые соответствуют требованиям ВТО, с участием государства в регулировании экономики.

Анализ переговорного процесса показывает, что наряду с оценкой характера собственности, организацией процесса приватизация государственных предприятий наибольшие дискуссии вызвал вопрос о степени влияния рыночного механизма на реорганизацию предприятий, прохождение ими аудита и процедура банкротства. Представителями вьетнамской делегации было обосновано продолжение процесса приватизации государственных предприятий с учетом уже имеющегося опыта преобразований с конца 1990 -х годов.

К числу наиболее дискуссионных вопросов относятся решения о допуске иностранных компаний на рынок капитала Вьетнама и об инвестиционных возможностях иностранных компаний. Принимая во внимание дефицит внутренних источников финансирования и возможность привлечения прямых иностранных инвестиций, кредитов на льготных условиях, выполнение требований рабочей группы ВТО рассматривалось как возможность расширить финансовые возможности для дальнейшего реформирования вьетнамской экономики.

К числу изменений, которые наряду с другими требованиями ВТО могли оказать наиболее существенное влияние на вьетнамское сельское хозяйство и текстильную промышленность, относится вопрос о государственных субсидиях этим секторам экономики. Требование рабочей группы ВТО об отмене поддержки указанных отраслей не отвечает интересам Вьетнама как экспортера менее конкурентоспособной продукции и может быть выполнено только в перспективе, поэтому вьетнамская делегация как страны с развивающейся экономикой потребовала увеличить переходный период для отмены сельскохозяйственных субсидий.

Среди внешнеэкономических инициатив Вьетнама особого внимания заслуживает нормализация отношений с МВФ в ноябре 1993 г., и выполнение всех обязательств по VIII статье Соглашения МВФ. В соответствии с указом Правительства 5/2001 ND-CP от 17 января 2001 г. реализованы следующие решения:

- резиденты и нерезиденты получили право открывать счет в банках,

- резиденты получили право на покупку и перевод иностранной валюты за рубеж с целью оплаты медицинских услуг, образования, туристических услуг и т.п.

в соответствующих банках,

- нерезиденты с законными доходами в иностранной валюте имеют право делать перевод этих денег за рубежом, а в случае получения доходов в национальной вьетнамской валюте, получили право ее конвертировать в иностранную валюту и переводить за рубеж.

Этот порядок означал, что первоначально введена внешняя конвертируемость, с последующим переходом к полной конвертируемости национальной валюты Вьетнама по текущим операциям, что полностью соответствовало требованиям МВФ.

Впоследствии указ Правительства 5/2001 ND-CP был скорректирован указом 131/2005 ND-CP от 18 ноября 2005 г. в соответствии, с которым внесены следующие поправки:

- импортеры во Вьетнаме получили право на покупку иностранной валюты,

- резиденты и нерезиденты получили право свободно покупать и продавать иностранную валюту.

Эти изменения во вьетнамской валютной политике создали благоприятные условия для увеличения экспорта и товарооборота в целом, для участия вьетнамских и иностранных предприятий в международном движении капитала.

Большинство экспертов, оценивая состояние вьетнамской экономики, считали, что Вьетнаму предстоит еще долгий путь по модернизации кредитно - финансового сектора и банковской системы. Тем не менее, начатые реформы в сфере валютно-кредитных отношений, либерализация допуска иностранных банков в банковскую систему позволили продолжить переговорный процесс по присоединению к ВТО.

Третий этап - заключительный и наиболее важный этап по присоединению Вьетнама к ВТО.

Период с 2001 г. по 2006 г. является решающим этапом для вступления Вьетнама в ВТО. На этом этапе в центре переговоров с рабочей группой ВТО находился вопрос о прозрачности торговой политики, а также начат раунд переговоров о конкретных условиях вступления. Вьетнам значительно ускорил процесс переработки законодательной базы на основе принципов ВТО, были изданы важные правовые документы и приняты международные стандарты.

С декабря 2001 г. до декабря 2005 г. Вьетнам подал 4-й пакет предложений по торговле товарами и услугами с корректировкой после ряда встреч с рабочей группой ВТО и ранее подписанных двусторонних соглашений.

В последнем (4-м) пакете предложений Вьетнам значительно снизил все тарифы и дал согласие применять РНБ ко всем товарам и услугам.

Первоначально по плану Правительства, Вьетнам должен был вступить в ВТО уже в 2005 г. Но в ходе много спорных моментов в процессе переговоров на многостороннем и двустороннем уровнях, вьетнамская делегация заявила, что страна не намерена уступать по некоторым спорным вопросам ради скорого присоединения к ВТО[25].

Составной частью переговорного процесса являются двусторонние переговоры по присоединению Вьетнама к ВТО после согласования с рабочей группой ВТО вопросов о прозрачности внешней торговой политики и детального обсуждения условий присоединения (см. таблицу 5). Начатые переговоры на двусторонней основе с апреля 2002 г. наиболее активно продолжались с 2004 г. по 2006 г.

Таблица 5

Страны, с которыми Вьетнам проводил двусторонние переговоры

Г од окончания переговоров Страны
2004 г. Сингапур, Чили, Куба, Бразилия, Аргентина, Европейский союз (25 стран)
2005 г. Уругвай, Канада, Колумбия, Турция, Киргизстан, Китай, Южная Корея, Япония, Индия, Исландия, Швейцария, Болгария, Норвегия, Парагвай, Тайвань, Эль Сальвадор
2006 г. Новая Зеландия, Австралия, Мексика, Гондурас, Доминиканская республика и США.

Источники: составлено автором.

В самом начале переговорного процесса выделилось 28 субъектов, желающих вести переговоры с Вьетнамом, поскольку они рассматривали вьетнамскую экономику с позиций не только потенциальных торговых партнеров, но и как потенциальных конкурентов на мировом рынке. Впоследствии из этих стран наиболее крупными торговыми партнерами и крупнейшими инвесторами стали Китай, Тайвань, Южная Корея и Япония. Также надо отметить, что большинство этих стран, участвующих в двусторонних переговорах, находится в азиатско-тихоокеанском регионе и с некоторыми из них ранее уже были заключены торговые соглашения и осуществлялось сотрудничество.

Однако требования, выдвинутые к Вьетнаму в ходе переговорного процесса, в первую очередь затрагивали вопросы прозрачности вьетнамской торговой политики, поскольку переговорщики исходили из того, что длительная практика плановой экономики не предполагала функционирование во Вьетнаме открытого рынка. Другими словами, существовал элемент недоверия к тем реформам, которые были уже начаты в экономике Вьетнама с 1986 г., поэтому требовалось переработать законодательную базу и исключить риски для потенциальных торговых партнеров и инвесторов, а также и убедить, что Вьетнам в состоянии развиваться на основе рыночных принципов хозяйствования.

Анализ материалов переговорного процесса позволяет сделать вывод, что уже на его ранней стадии, прогноз о развитии рыночных преобразований во Вьетнаме вызывал большой интерес у иностранных компаний, которые получали шанс занять определенную долю хозяйственного оборота во многих секторах экономики Вьетнама, в котором к этому времени сформировался рынок дешевой рабочей силы. Этот факт получил подтверждение, поскольку после присоединения Вьетнама к ВТО в страну пришли такие крупные американские компании как FedEx Express, Ford Motor Company, Intel, Liberty Mutual, Motorola, Time Warner.

В ходе переговорного процесса страны стремились решить вопрос защитить или обеспечить выгодные условия для развития той или иный отрасли. Например, в процессе переговоров между Вьетнамом и Швейцарией помимо вопросов, касающихся либерализации банковской сферы и охраны иностранной частной собственности, большое внимание уделили вопросам морской перевозки грузов. Вьетнам имеет береговую линию, протяженностью более 3200 километров, вдоль которой в общей сложности расположено 114 морских портов, из которых 14 являются относительно крупными, но только три из них - порты Хошимина, Хайфона и Дананга рассматриваются как транспортные узлы, через которые осуществляются морские перевозки по всей Юго-Восточной Азии и в другие регионы мира. Возможность доступа к использованию вьетнамского портового хозяйства вызвало большой интерес у европейских стран, в частности у Швейцарии, компании, которая стремится расширить свой бизнес в странах ЮВА.

В свою очередь Вьетнам заинтересован в дальнейшем развитии торгового сотрудничества не только со странами ЮВА, но и со странами ЕС, с США и южноамериканскими партнерами. Поэтому Вьетнам готов постоянно доказывать возможность выполнить их требования, но на взаимовыгодных условиях.

Переговоры между Вьетнамом и США являлись самыми продолжительными (4 года) из тех, что проходили на двустороннем уровне. Договоренность между странами удалось достигнуть только в конце процесса присоединения Вьетнама к ВТО (31 мая 2006 г.).

К этому времени в 2000 г. уже было подписано двустороннее торговое соглашение между Вьетнамом с Соединенными Штатами Америки. Это было первое соглашением между Вьетнамом и США в области торговли. Работа по его подготовке была начата в 1994 г., но активный переговорный процесс обе стороны вели в течение 4-х лет (1996-2000 гг.). Данное двустороннее торговое соглашение между Вьетнамом с США затрагивало не только торговлю товарами, но и торговлю услугами, права интеллектуальной собственности и инвестиционную политику. Параллельно с подготовкой этого соглашения происходила модернизация законодательства. Для вступления в ВТО были разработаны и проверены 149 законодательных актов[26].

Подписание двухстороннего торгового соглашения с США имело очень большое значение для Вьетнама, поскольку являлось первым шагом к нормализации экономических отношений с США. Эмбарго со стороны США в предыдущий период являлось основным препятствием для развития экономического сотрудничества Вьетнама не только с США, но и со многими другими странами. Кроме того, это соглашение было подготовлено на основе принципов и правил ВТО и являлось первым опытом ведения двусторонних переговоров в рамках ВТО.

Важным экономическим результатом реализации этого соглашения стало увеличение объема товарооборота между двумя странами. Экспорт Вьетнама в США в период с 1998 по 2000 г. составлял в среднем около 600 млн. долл., а в 2002 г. экспорт вырос в 4 раза и достиг примерно 2,4 млрд. долл.[27]. Если с 1991 по 2001 гг. основным импортером вьетнамских товаров являлась Япония, то начиная с 2002 г. больше всего товаров Вьетнам экспортирует на американский рынок.

В ходе двусторонних переговоров с США в процессе присоединения к ВТО главным условием с американской стороны являлось полное выполнение Вьетнамом всех ранее подписанных двусторонних соглашений. Помимо вопросов совершенствования законодательной базы на основе принципов ВТО США настаивали на снижении таможенных пошлин (всего затрагивали около 9600 товарных пошлин), а также на либерализации в банковской сфере, снижении государственных субсидий сельскому хозяйству. Американская сторона требовала отменить государственную поддержку текстильной промышленности, усилить защиту интеллектуальной собственности, внести изменения в фитосанитарный и ветеринарный контроль.

В число наиболее сложных вопросов для переговоров вошло требование американской стороны по отмене государственных субсидий, которые способствовали развитию сельского хозяйства и производству текстильной продукции. Но, тем не менее, Вьетнам согласился постепенно снижать и отменять государственную поддержку текстильной промышленности. В качестве ответной меры США сняли квоту на импорт текстильных товаров из Вьетнама. Кроме того, пошлины на % сельскохозяйственных товаров и 94% индустриальных товаров из Америки будут облагаться по ставке 15% и ниже. А американский частный капитал получил право открывать во Вьетнаме компании со 100% участием с 1 январе 2009 г. В сфере услуг американские компании получили доступ к таким сферам как аудит, реклама, архитектура и т.п. В банковской сфере проводится либерализация на основе принципов ВТО и требований МВФ. В целом Вьетнам открыл доступ к 8 секторам и 65 подсекторам услуг[28].

Не менее трудно проходили переговоры между Вьетнамом и Китаем в течение 7 раундов. Поскольку уже действовало торговое соглашение между Китаем и странами АСЕАН (2003 г.), членом которого является Вьетнам, то предполагалось, что обе стороны подпишут торговое соглашение в скором времени. Однако переговоры затянулись по вопросам доступа китайских компаний на рынок услуг, включая в первую очередь транспортные и туристические услуги. Китайская сторона настаивала на либерализации банковской сферы и открытии филиалов китайских банков во Вьетнаме. В этих вопросах Вьетнам пошел навстречу Китаю, посчитав эти требования взаимовыгодными. В результате товарооборот между Вьетнамом и Китаем стремительно вырос с начала 1990-х гг., если в этот период страны еще не вели торговли между собой, то к 2005 г. товарооборот уже составил около 8 млрд. долл. или 11,6 % от общего товарооборота Вьетнама[29].

С Японией Вьетнам подписал Соглашение о поддержке инвестиций, учитывая, что степень локализации японских предприятий во Вьетнаме уже достаточно высока. Поэтому в ходе переговоров Япония получила от Правительства Вьетнама поддержку, что отвечало интересам японских компаний. В свою очередь, Вьетнам затронул вопрос о санитарном контроле экспортируемых вьетнамских рыбных продуктов в Японию, и налаживании контроля качества японской промышленной продукции во Вьетнаме.

После переговоров, о торговле сельскохозяйственными продуктами и участия в грузоперевозках, Вьетнам установил торговые отношения с такими странами как Гондурас и Доминиканская республика.

Большим достижением переговорного процесса с Европейским союзом для Вьетнама стал допуск вьетнамской текстильной продукции на рынок европейских стран. Между Вьетнамом и Европейским союзом с 1995 г. уже существовало Рамочное соглашение по экономическому сотрудничеству. В ходе двусторонних переговоров, Вьетнам согласился на применение 16% импортных пошлин на промышленные товары, 22% на рыбные продукты и 24% на продовольственные товары[30]. Кроме того, Вьетнам предоставил доступ на рынок различных сфер услуг таких как транспортировка, финансовый сектор, телекоммуникация, туризм, дистрибуция и т.д. И хотя ЕС снял квоту на импорт текстильных товаров только для членов ВТО с 1 января 2005 г., но такое право также было предоставлено Вьетнаму (согласно Договору между ЕС и Вьетнамом о доступе на рынок)[31].

В свою очередь главной целью переговорного процесса между Вьетнамом с Китаем, Японией, Южной Кореей и Тайванем являлось достижение максимальной выгоды для всех стран. Если другие страны рассматриваются как потенциальные рынки для экспорта вьетнамских товаров, то между этими 4 азиатскими странами и Вьетнамом уже сложились тесные экономические отношения с 1990-х гг. и были подписаны торговые соглашения (Соглашение о поддержке инвестиций между Вьетнамом и Японией, ЗСТ АСЕАН-Китай, ЗСТ АСЕАН-Южная Корея). Такие страны, как Япония, Южная Корея и Тайвань стали крупными импортерами вьетнамских товаров. Поэтому они выдвинули встречное требование, чтобы им предоставили больший доступ на вьетнамский рынок, и ряд преференций, а также открыли для них финансовый сектор. Взамен вьетнамская сторона потребовала увеличения объема импорта вьетнамских товаров и снятия торговых барьеров.

В ходе многосторонних переговоров о присоединении Вьетнама к ВТО на 7­ой встрече (декабрь 2003 г.) рабочая группа ВТО официально озвучила ряд вопросов к вьетнамской стороне:

- расширение информации о состоянии текущей и долгосрочной торговой политику, и степени ее соответствия принципам и условиям ВТО;

- признание Вьетнама как страны с неразвитым рынком. Это являлось основанием для увеличения срока выполнения условий ВТО.

По итогам этого этапа переговорного процесса Вьетнам предоставил план по обновлению законодательных документов, при котором оставшиеся важные законодательные акты предполагалось издать в период 2005-2006 гг. Это, прежде всего, касается ряда важных государственных законов, таких как закон о предпринимательстве, закон о торговле, закон об инвестициях и т.д.[32]

На встрече в 2004-2005 гг. между Вьетнамом и рабочей группой ВТО продолжилось обсуждение внешнеторговой политики и плана по улучшению законодательной базы Вьетнама. В этих целях был издан Указ 42/2005/QH11 от 14 июня 2005 г. об изменениях в программе разработки правовых документов и был разработан план ускорения издания правовых документов для вступления в ВТО и интеграции в мировую экономику.

К числу условий, которые должен выполнить Вьетнам сразу после вступления в ВТО были отнесены:

- предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) по товарам и услугам,

- реализация соглашения по применению фитосанитарных и санитарных мер (SPS) сразу же без переходного периода.

Однако по этим вопросам Вьетнаму требовались консультации и техническая помощь из-за отсутствия специалистов в этих вопросах, особенно в сфере применения международных стандартов по фитосанитарным мерам во вьетнамской экономике.

Вьетнам применяет Кодекс Алиментариус (Codex Alimentarius — Пищевой Кодекс, т.е. свод пищевых международных стандартов), разработанный Международной комиссией ФАО и ВОЗ, а также все стандарты пищевого кодекса(Соёех), кодекса здоровья наземных животных (OIE), и является членом ФАО (FAO) и Всемирной организации здравоохранении (WHO). А также в феврале 2005 г. Вьетнам подписал международную конвенцию по защите животных (IPPC). По состоянию на ноябрь 2005 г. уже 50% стандартов продовольственных товаров и сельскохозяйственных продуктов полностью соответствуют стандартам Codex и ISO.

По итогам переговорного процесса о присоединении к ВТО Вьетнам подписал Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (TRIMS), к выполнению которого должен был приступить без переходного периода. Уже до подписания этого Соглашения для предприятий с иностранными капиталами было отменено требование о предпочтении покупки и использовании национальных товаров и материалов, а также специальный импортный тариф и показатели локализации товара.

В целях реализации Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS) был разработан ряд мер, которые дополнили положения, уже закрепленные в 1995г. в Гражданском кодексе Вьетнама. Меры по защите интеллектуальной собственности, разработанные в 2005 г. были закреплены в Государственном Законе об интеллектуальной собственности и в Положении об интеллектуальной собственности, а также обновлены в Гражданском кодексе Вьетнама. В случае выявления противоречия между двумя правовыми документами, установлено, что будет применяться Государственный закон об интеллектуальной собственности.

Вьетнам заключил двусторонние соглашения о защите интеллектуальной собственности с США и Швейцарией. Вьетнам является участником Бернской конвенции (2004 г.), Женевской конвенции (2005 г.), Брюссельской конвенции (2006 г.) и Мадридского соглашения (2006 г.).

К соглашениям, которые Вьетнам должен начать реализовывать сразу же после присоединения к ВТО, относится Соглашение по техническим барьерам в торговле (TBT). Положения о технических барьерах во Вьетнаме были упомянуты в законодательных документах с 1999 г., но в июне 2006 г. был издан Государственный закон о стандартах и техническом регулировании, который включает все стандарты, зафиксированные в ранних правовых документах о качестве товара, безопасности продуктов питания и гигиене, защите растений, защите прав потребителей и т.п.

Важным шагом со стороны Вьетнама стало упрощение процедуры проверки импортных товаров. Вместо проверки каждой партии импортных товаров Вьетнам перешел к методу аттестационного тестирования и реконструировал лаборатории в соответствия с международными стандартами (ISO/IEC).

Анализ тех мер, которые были предприняты для соответствия требованиям ВТО показывает, что со стороны Вьетнама была проделана очень большая работа, включая меры по достижению соответствия международным и национальным стандартам. Из действовавших на 1 декабря 2004 г. во Вьетнаме свыше 5800 национальных стандартов, были адаптированы к международным и региональным стандартам 1450 стандартов для применения во Вьетнаме, а 4350 стандартов были частично согласованы с международными и региональными стандартами[33]. Надо также отметить, что из общего числа стандартов 231 стандарт является обязательными в целях охраны окружающей среды и здоровья человека, защиты растений и животных, обеспечения национальной безопасности.

В процессе подготовительного периода по присоединению к ВТО в ходе приватизации государственной собственности согласно решению Премьера министров 155/2004/QD-CP от 24 августа 2004 г. все национальные предприятия были разделены на три группы:

• предприятия, в которых государство имеет 100% акций,

• предприятия, в которых государство имеет 50%, но меньше 100% акций,

• предприятия, с наименьшей долей государственной собственности в совокупном капитале.

По состоянию на 31 декабря 2005 г., во Вьетнаме было приватизировано 2935 национальных предприятий. Согласно статистическим данным в 2006 г., функционировало около 1800 национальных предприятий со 100% государственной собственностью, число которых к концу 2007 г. было сокращено до 1500 предприятий[34].

В 2004 г. был составлен план приватизации национальных банков, в котором первым приватизированным банком должен стать Внешнеторговый банк Вьетнама (2005 г.).

Таким образом, по результатам проделанной работы 26 ноября 2006 г. на последней (14-ой) встрече с рабочей группой ВТО было принято решение о вступлении Вьетнама в ВТО. С 11 января 2007 г. Вьетнам официально стал 150 -м членом Всемирной торговой организации после 11 лет переговоров.

По оценке бывшего генерального директора Всемирной торговой организации Паскаля Лами, для ограничения возможных потерь экономики, а также для создания благоприятных условий для экономического развития после вступления в ВТО, вьетнамские предприятия должны уделить больше внимания товарам, которые имеют стабильную добавленную стоимость. В целом Паскаль Лами высоко оценил тот объем работы, который проделал Вьетнам для присоединения к ВТО[35].

В настоящее время правительство Вьетнама разрабатывает политику, направленную на увеличение экспорта, чтобы создать движущие силы повышения конкурентоспособности на мировом рынке в интересах развития экономики страны. В то же время правовые реформы, политика либерализации торговли проводятся с учетом преодоления отрицательного воздействия от присоединения к ВТО и способствуют устойчивому развитию экономики и углублению интеграции Вьетнама в мировую экономику[36].

<< | >>
Источник: ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 2017

Еще по теме 1.1 Этапы реформирования экономики в процессе присоединения Вьетнама к ВТО:

  1. ФАМ ЧАН ХАЙ НГА. ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ВЬЕТНАМА К ВТО НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2017
  2. 18.3 Процедура присоединения к ВТО. Значение ВТО в современном мире
  3. Всемирная торговая организация (ВТО). Проблемы присоединения России к ВТО
  4. Глава 21. Формирование открытой экономики. Проблемы присоединения России к ВТО
  5. § 3. Процедура присоединения к ВТО
  6. Глобальная экономическая безопасность в условиях присоединения России к ВТО
  7. 1.5. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в связи с присоединением России к ВТО
  8. 16.2. Этапы и результаты реформирования российской экономики
  9. Глава 3. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
  10. Перспективы вступления России в ВТО § 1. Роль ВТО в мировой экономике
  11. 5.3. Разгосударствление экономики при различных моделях реформирования. Приватизация государственной собственности, ее основные этапы и соответствующие им способы
  12. Этапы реформирования системы социального страхования
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -