Государственный контроль и проблемы совершенствования законодательства в области рекламы
В случае установления факта нарушения законодательства о рекламе нарушитель обязан за свой счет осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом, вынесшим такое решение. Федеральный антимонопольный орган вправе налагать штрафы за неисполнение в срок предписаний о прекращении нарушений законодательства о рекламе и решений об осуществлении контррекламы в размере до 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда. Ненадлежашая реклама, совершенная повторно в течение года после наложения административного взыскания за те же действия, влечет уголовную ответственность.
При этом рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства в части содержания информации, предоставленной для создания рекламы; рекламопроизводитель — в части оформления, производства и подготовки рекламы: рекламораспространитель — в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.
Естественно, что действующий закон о рекламе не удовлетворяет многих. Время от времени вносятся и обсуждаются, в том числе в законодательных органах, предложения по его усовершенствованию.
В частности, предлагается:
• запретить прерывать рекламой демонстрацию художественных фильмов по телевидению и спортивные радио- и телепрограммы: полностью запретить рекламу табака и табачных изделий в любых формах, сделав исключение для мест продажи этих товаров; распространить на рекламу пива ограничения, налагаемые на рекламу алкогольных напитков; отнести к ненадлежащей неэстетичную рекламу, например, включающую образы предметов, которые не принято выставлять для всеобщего обозрения; считать недопустимой рекламу, которая вызывает или может вызвать чувство страха, которая усиливает или обостряет комплексы, связанные с внешней непривлекательностью, прежде всего подростковые комплексы, которая препятствует контакту с врачом (реклама самолечения); запретить использовать образы медиков-профессионалов в рекламе медикаментов, изделий медицинского назначения, медицинской техники, методик лечения; распространить ограничения, накладываемые на рекламу разрешенного гражданского оружия, на рекламу боеприпасов, в частности патронов к такому оружию и др.
Большинство этих предложений представляются вполне логичными и отвечающими интересам потребителей (вызывает сомнение разве что идея государственного контроля за эстетичностью рекламы).
Вместе с тем они невыгодны как рекламодателям, так и рекламному бизнесу, которые всячески блокируют их официальное принятие.Вместе с тем и там, где запреты и ограничения четко сформулированы в законе, они довольно часто нарушаются,
В отдельных случаях это связано с несовершенством, иногда нелогичностью некоторых положений закона. Так, банкам трудно соблюдать требование об указании в рекламе всех условий договора, если в ней сообщается хотя бы об одном из них: если они указывают в рекламе процентную ставку по вкладам, то обязаны давать в рекламе все остальные условия договора независимо от их значимости, а это во много раз увеличивает текст рекламы, требует больших затрат. Отказ же от публикации процентной ставки дезориентирует потребителей, препятствует развитию нормальной конкуренции между банками.
Однако чаще всего нарушения связаны с недобросовестной конкуренцией и должны тщательно отслеживаться контролирующими органами.
Еще по теме Государственный контроль и проблемы совершенствования законодательства в области рекламы:
- Глава IV. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы
- 3.2.Проблемы и пути совершенствования ипотечного кредитования в Нижегородской области
- Актуальные проблемы научных исследований в области совершенствования методологии исчисления себестоимости агропромышленной продукции
- Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.
- 4. Предложения по совершенствованию организации системы государственного финансового контроля в РФ.
- Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (вкладов, долей) в уставном капитале коммерческих организаций
- Законодательство о рекламе
- 3.2. Проблемы и пути усовершенствования существующей системы государственного финансового контроля.
- Павленко Ю.Г. Проблемы государственного финансового контроля в корпоративном секторе экономики
- Павленко Ю.Г. Проблемы государственного финансового контроля в корпоративном секторе экономики
- Дерябина М.А. О проблемах государственного контроля в корпоративном секторе российской экономики
- Дерябина М.А. О проблемах государственного контроля в корпоративном секторе российской экономики