<<
>>

Учитывать влияние принимаемых решений на развитие малого бизнеса

Остро необходимы механизмы, которые позволили бы не просто избавляться от существующих административных барьеров, но служили бы препятствиями на пути их появления в будущем. В целях сокращения избыточного государственного регулирования и предотвращения принятия новых решений, создающих административные барьеры, в странах, проводящих политику по ограничению вмешательства государства в экономику и сокращению административных барьеров, используются различные инструменты.

Одним из таких инструментов может служить процедура ОРВ — «оценка регулирующего воздействия» (Regulation Impact Analysis, RIA). В различных странах, где применяется ОРВ, сформированы свои методики такой оценки, созданы собственные контрольные перечни ОРВ различной детальности. Применение ОРВ имеет различную степень обязательности при подготовке и принятии нормативных актов разного уровня, оценка проводится разными органами или организациями. Различаются и установленные требования к проработке отдельных компонентов ОРВ. Однако объединяет их одно — необходимость учитывать влияние на развитие малых и средних предприятий.

В России регулярный комплексный анализ регулирующего воздействия в целях выявления издержек и альтернатив регулирования только формируется, на практике осуществляются лишь отдельные элементы оценки, да и то только в последнее время, когда политика дерегулирования стала пользоваться популярностью.

Между тем тот же Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» по отдельным аспектам вроде бы дает определенные гарантии малому бизнесу, например в части упрощенной отчетности. Однако про эти гарантии законодатели, разрабатывая новые акты, легко забывают.

Понятно, что мы еще далеки от западных стандартов разработки регулятивных решений, однако уже сейчас следует начинать проводить активную политику по внедрению в российскую практику подготовки нормативно-правовых актов инструментов оценки регулирующего воздействия, направленных на:

• формализацию процедуры принятия регулирующих решений;

• оценку возможных альтернатив, издержек и результатов принятия решения, в том числе его воздействия на различные группы потребителей и бизнеса;

• реализацию принципов транспарентности процедуры принятия регулирующих решений и учета при разработке решений интересов всех сторон;

• обязательное изучения нерегуляторных альтернатив и инструментов для достижения конкретных целей социально-экономического развития;

• учет интересов развития сектора малого предпринимательства при разработке и принятии нормативных актов.

<< | >>
Источник: Под общей редакцией проф., д.э.н. Е.Г.Ясина,д.э.н. А.Ю.Чепуренко, В.В. Буева. Малое предпринимательствов России:прошлое, настоящее и будущее. 2003

Еще по теме Учитывать влияние принимаемых решений на развитие малого бизнеса:

  1. Особенности развития малого бизнеса Факторы развития малого бизнеса
  2. Спобоность учитывать влияние личного Эго на инвестиционные решения
  3. Сущность и структура малого бизнеса Понятие малого бизнеса и его критерии
  4. Перспективы развития малого бизнеса
  5. ПРИЛОЖЕНИЕ 4. КОМПЛЕКС СРОЧНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ, СФОРМИРОВАВШИХСЯ ПОД ВЛИЯНИЕМ ГЛОБАЛЬНОГО МИРОВОГО КРИЗИСА
  6. Проблемы развития малого бизнеса
  7. 13.4. Развитие малого бизнеса и самозанятости
  8. 11.2. Государственная поддержка малого бизнеса в промышленно развитых странах
  9. Направления развития малого инновационного бизнеса.
  10. 5.2 Развитие малого бизнеса в Китае
  11. 5.1. Основные факторы, препятствующие развитию малого бизнеса
  12. Качество принимаемого решения
  13. На базе чего принимаются решения
  14. Кто принимает и исполняет решения