<<
>>

Теневая деятельность в сфере регистрации предприятий

В настоящее время пока нет репрезентативных данных о том, насколько изменилась система взимания неофициальной «административной ренты» за прохождение процедуры регистрации, хотя новый Закон «О государственной регистрации юридических лиц» вступил в действие в июле 2002г.

В соответствии с ним вместо регистрационных палат, подчиняющихся региональным и местным органам власти, регистрирующими органами стали налоговые инспекции.

В распоряжении авторов имеются данные опроса 999 малых предприятий, проведенного в 2000-2001гг. ИКЦ «Бизнес-Тезаурус» в 5 городах России (Москва, Владимир, Великий Новгород, Нижний Новгород, Томск). Под теневой деятельностью в данном случае понимается оказание сотрудниками уполномоченных органов платных услуг по регистрации предприятий без оформления соответствующих платежных документов. Согласно данным опроса, 60,5% респондентов в 2001 г. ничего не знали о подобной практике в своем регионе. Почти четверть опрошенных (24,2%) была уверена, что в их регионе этим никто не занимается. Однако 5,2% опрошенных прямо заявляли о существовании такой практики в их регионе. Кроме того, еще 10,1% опрошенных выбрали формулировку «не хочу отвечать», давая понять тем самым, что они не могут дать правдивый ответ на этот вопрос (см. таблицу 47).

Таблица 47. Региональные различия в масштабах теневой деятельности при регистрации предприятий, %

«Развита ли в вашем регионе неофициальная оплата услуг органов регистрации?» Владимир Москва Нижний Новгород Великий Новгород Томск В целом по всей выборке
Да 5,1 9,2 4,6 1,7 4,8 5,2
Нет 35,4 23,2 22,2 9,1 29,5 24,2
Не знаю 47,4 58,7 65,7 78,4 54,1 60,5
Не хочу отвечать 12,0 8,9 7,6 10,8 11,5 10,1
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

В региональном разрезе наблюдались заметные различия в масштабах теневой регистрации предприятий.

Наибольшее распространение регистрация без официального оформления оплаты услуг уполномоченных органов получила в столице. По данным опроса в Москве, на это указали 9,2% респондентов против 5,1% в целом по выборке.

Мелкие предприятия, по-видимому, не являются достаточно выгодной клиентурой для сотрудников регистрационных ведомств. Малые предприятия с числом занятых до 7 человек примерно вдвое реже сталкивались с этим явлением по сравнению с крупными предприятиями с числом занятых свыше 100 человек. На это указали соответственно 3,3 и 7,2% опрошенных (см. таблицу 48).

Таблица 48. Изменение оценок масштабов теневой деятельности при регистрации предприятий в зависимости от величины предприятия, %

«Развита ли в Вашем регионе неофициальная оплата услуг уполномоченных органов?» Число занятых на предприятиях (чел.) В целом по всей выборке
1-6 7-20 21-100 Свыше 1 00
Да 3,3 6,1 4,6 7,2 5,2
Нет 20,3 28,5 24,2 14,2 24,2
Не знаю 64,9 54,4 64,8 63,6 60,5
Не хочу отвечать 11,5 11 6,3 14,9 10,1
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Величина затрат предприятий на оплату неофициальных услуг, по-видимому, определяется уровнем официальных ставок, с небольшими отклонениями от него в ту или иную сторону. В среднем в 2001 г. она была несколько выше официальных ставок (см. рис. 8).Рис. 8. Неоформляемые платежи за регистрацию по сравнению с уровнем официальных ставок

В тех регионах, где официальные ставки в 2001 г. значительно отличались от среднего общероссийского уровня, регистраторы стремились корректировать эти отклонения, дифференцируя документально не оформляемую плату так, чтобы она нивелировала эти различия.

Среди наиболее важных мотивов, побуждающих предпринимателей не оформлять должным образом плату за услуги государственных чиновников, чаще всего упоминалось стремление ускорить регистрационный процесс. На это указали 75,2% респондентов. Второе место по частоте упоминаний занимало стремление упростить для себя процедуру регистрации — 42,6%. В 8,4% случаев предприниматели были вынуждены так поступать из-за неполного соответствия представленных ими учредительных документов нормам действующего законодательства.

Прямое вымогательство со стороны государственных служащих упоминалось сравнительно редко. Лишь 6,5% опрошенных заявляли, что они были вынуждены платить, поскольку на этом настаивали представители соответствующих органов.

<< | >>
Источник: Под общей редакцией проф., д.э.н. Е.Г.Ясина,д.э.н. А.Ю.Чепуренко, В.В. Буева. Малое предпринимательствов России:прошлое, настоящее и будущее. 2003

Еще по теме Теневая деятельность в сфере регистрации предприятий:

  1. 3.2. Регистрация предприятий малого бизнеса и лицензирование их деятельности
  2. 3.1. Экономическая сущность теневой деятельности малых предприятий
  3. Цели теневой деятельности. Виды и структура теневых расходов.
  4. 4.1. Разработка новых подходов к методике прогнозирования риска банкротства предприятий малого бизнеса с учетом их теневой деятельности
  5. Представление на государственную регистрацию документов, необходимых для государственной регистрации ипотеки в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
  6. Схемы механизмов «теневой» деятельности.
  7. Буров Виталий. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства Теневые экономические отношения субъектов малого предпринимательства и пути их легализации, 2009
  8. Государственная регистрация предприятия.
  9. Глава 6. ТЕНЕВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  10. Регистрация предприятия
  11. Причины и последствия развития теневой деятельности.
  12. Причины теневой экономической деятельности
  13. ГЛАВА 3. ТЕНЕВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  14. Теневая экономика и малый бизнес. Роль коррупции в теневой активности малого предпринимательства
  15. Порядок образования, регистрации, ликвидации и реорганизации предприятий