<<
>>

Оценки фактического распределения поступлений от малого бизнеса по уровням бюджета в 2001-200 гг.

Оценить распределение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, применяющих общеустановленную систему налогообложения, по уровням бюджета в силу указанных выше причин можно только очень приблизительно.
В первом приближении можно полагать, что половина налоговых поступлений от малых предприятий направлялась в федеральный бюджет, а только около 1/5 — в бюджеты муниципалитетов. При этом, судя по всему, в 2001-2002 гг. происходило сокращение доли бюджетных поступлений от малого предпринимательства в федеральный и местные бюджеты при увеличении доли регионального бюджета (см. таблицу 35).

Таблица 35. Оценка фактического распределения налоговых поступлений по уровням бюджета в 2001-2002гг.

Год Уровни бюджета
Федеральный бюджет Консолидированный бюджет субъекта РФ В том числе
бюджет субъекта РФ местные бюджеты
2001 53 47 28 19
2002 51 49 32 17

Источник: данные МНС России и Госкомстата России.

Правда, по плательщикам — индивидуальным предпринимателям (учитывая, что подоходный налог от них полностью поступал в консолидированный региональный бюджет, где по факту чуть более половины, по итогам 2002 г., направлялось в бюджеты муниципалитетов[10]) можно заключить, что пропорции распределения налогов от них несколько сильнее смещены в пользу местных бюджетов.

Ниже в таблице 36 представлено распределение по уровням бюджета налогов на совокупный доход.

Как видно, фактическое распределение поступлений налогов на совокупный доход в целом в 2001-2002 гг. складывалось в пользу консолидированного регионального бюджета: в федеральный бюджет поступало только порядка 20%.

Оставшееся, в свою очередь, перераспределялось преимущественно в пользу муниципальных бюджетов — туда поступило 53-55% всех поступлений налогов на совокупный доход. При этом, однако, местному ровню, насколько можно об этом судить, досталось в 2002 г. по сравнению с 2001 г. меньше, чем региональному.

Таблица 36. Распределение налогов на совокупный доход по уровням бюджета в 2001-2002гг.

Налог Год Уровни бюджета
Федеральный бюджет Консолидированный бюджет субъекта РФ В том числе
бюджет субъекта РФ местные бюджеты
Налоги на совокупный доход 2002 18,7 81,3 28,1 53,3
2001 19,3 80,7 25,3 55,4
В том числе: Единый налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения, в том числе: 2002 38,4 61,6 27,0 34,5
2001 34,6 65,4 27,8 37,6
единый налог для юридических лиц 2002 42,4 57,6 27,0 30,5
2001 40,7 59,3 н.Д. н.Д.
единый налог для ПБОЮЛ 2002 0,0 100,0 26,8 73,2
2001 0,0 100,0 н/д н/Д
Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, в том числе: 2002 12,6 87,4 28,4 59,0
2001 14,6 85,4 24,5 60,9
единый налог на вмененный доход для юридических лиц 2002 30,2 69,8 33,3 36,6
2001 35,7 64,3 н/Д н/Д
единый налог на вмененный доход для ПБОЮЛ 2002 0,0 100,0 24,9 75,1
2001 0,0 100,0 н/Д н/Д
Налог на доходы с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица 2002 0,0 100,0 44,0 56,0

Источник: данные Минфина России и МНС России.

Распределение между региональным и муниципальными бюджетами значительно различалось от региона к региону, что зависело от установленных нормативными актами субъекта РФ ставок (по ЕНМП) и пропорций (по ЕНВД) распределения, перечня сфер деятельности, на которые власти регионов распространили действие ЕНВД, и структуры налогоплательщиков (пропорции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в этих сферах деятельности.

Пропорции распределения поступлений ЕНВД в целом складывались в пользу муниципальных бюджетов: в 2001-2002 гг.

туда направлялось около 60%. Пропорции разделения поступлений от плательщиков — юридических лиц и плательщиков — индивидуальных предпринимателей при этом существенно различались. Поступления от юридических лиц в консолидированный бюджет субъектов РФ в 2002г. распределились между бюджетами субъектов и муниципалитетов примерно поровну, т.е. в муниципальный бюджет поступило чуть более 1/3 всего объема поступлений единого налога на вмененный доход от юридических лиц. Поступления от индивидуальных предпринимателей (по действовавшему законодательству все они направлялись в консолидированный региональный бюджет) распределялись в пользу муниципального бюджета: в 2002 г. туда было направлено 3/4 всех поступлений от индивидуальных предпринимателей.

Муниципальный бюджет в среднем получал от поступлений ЕНМП примерно такую же часть, как и федеральный бюджет — 35-38% общих поступлений. Несколько меньшая часть (27-28%) направлялась в бюджеты регионов. Поступления ЕНМП от индивидуальных предпринимателей распределялись в пользу муниципального бюджета примерно в той же пропорции, что и поступления ЕНВД от индивидуальных предпринимателей: в 2002 г. туда было направлено около 3/4 всех поступлений от данной категории плательщиков. Что касается поступлений плательщиков ЕНМП — юридических лиц, то в бюджеты муниципалитетов в 2002 г. было направлено около 30% общих поступлений от этой категории плательщиков. Фактические пропорции распределения поступлений ЕНМП от юридических лиц также в целом схожи с пропорциями распределения поступлений ЕНВД от юридических лиц.

<< | >>
Источник: Под общей редакцией проф., д.э.н. Е.Г.Ясина,д.э.н. А.Ю.Чепуренко, В.В. Буева. Малое предпринимательствов России:прошлое, настоящее и будущее. 2003

Еще по теме Оценки фактического распределения поступлений от малого бизнеса по уровням бюджета в 2001-200 гг.:

  1. Распределение поступлений налогов на совокупный доход от малого бизнеса по уровням бюджета после 1 января 2003г.
  2. Проблемы бюджетного федерализма и увеличение доли налоговых поступлений от малого бизнеса в муниципальных бюджетах
  3. Представительство интересов малого бизнеса на национальном уровне и ЕС.
  4. 2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ
  5. Активизация малого бизнеса - путь к повышению уровня экономической безопасности
  6. Сущность и структура малого бизнеса Понятие малого бизнеса и его критерии
  7. 11.3. ОЦЕНКА КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА
  8. 3.1. Оценка инновационного потенциала малого бизнеса
  9. Метод экспресс-оценки стоимости малого и среднего бизнеса
  10. 21.1. СИСТЕМА НАЛОГОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ РАЗНОГО УРОВНЯ. УЧЕТ РАСЧЕТОВ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ, НАЛОГАМ СУБЪЕКТОВ РФ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
  11. Особенности развития малого бизнеса Факторы развития малого бизнеса
  12. 7.2. Классификация поступлений бюджета
  13. 8.2. Структура и тенденции поступлений бюджетов Российской Федерации
  14. 8.1. Поступления государственного бюджета: экономическое содержание и роль
  15. Роль и значение бизнес-планирования для малого и среднего бизнеса
  16. С.В. Валдайцев. Управление инновационным бизнесом, 2001
  17. Государственные программы поддержки малого предпринимательства (на федеральном и региональном уровнях) за 1995-2002гг.
  18. Перспективы развития малого бизнеса
  19. Под ред. проф. М. М. Максимцова и проф. В. Я. Горфинкеля.. Менеджмент малого бизнеса: Учебник, 2007
  20. 2.2. Поступление и оценка объектов основных средств