<<
>>

Концепция проблемно-ориентированного Пакета программ повышения квалификации «Управление изменениями в региональной системе поддержки предпринимательства» для государственных служащих

Миссия программ

· Содействие процессам формирования стимулирующей среды для развития предпринимательства и малого бизнеса в регионах России.

Исследовательский базис Пакета программ

Предлагаемый пакет программ разработан на основе результатов исследований, выполненных российскими и зарубежными специалистами в рамках различных исследовательских и консультационных проектов , имеющих целью изучение, анализ, оценку и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и других странах с использованием различных методов, включая опросные технологии и прямое интервьюирование, фокусные группы.

В процессе разработки и апробации программ принимали участие специалисты АНХ при Правительстве РФ , РАГС при Президенте РФ и других организаций, а также - при поддержке Фонда Ноу Хау - эксперты Центра малого бизнеса Дарэмского университета (Великобритания) и консалтинговой компании EIR (Греция), имеющих тридцатилетний опыт консультирования и развития программ обучения по проблемам предпринимательства и малого бизнеса как в Великобритании и других странах ЕС, так и в странах Центральной и Восточной Европы.

В целях более глубокого изучения проблем развития предпринимательства на региональном уровне группами российских и британских экспертов в период 1997 –1999 гг. проводились углубленные интервью с представителями государственных и негосударственных структур поддержки малого бизнеса и лидерами предпринимательских объединений и деловых кругов гг. Москва, Ульяновск, Томск и Иваново.

В марте 1999 г. в г. Иваново после серии проведенных интервью состоялся однодневный рабочий семинар – фокусная группа «Малый бизнес и региональное экономическое развитие» с участием представителей государственных и негосударственных структур поддержки предпринимательства и лидеров деловых кругов. На основе проделанной работы были уточнены целевые группы возможных участников программ обучения, выявлены их потребности в повышении квалификации, а также определены приоритетные направления работы.

Апробация программы прошла в июне 1999 г. в г. Перми.

Целевая аудитория предлагаемых программ обучения

· Государственные служащие региональных и местных администраций высшего административного звена;

· Государственные служащие региональных и местных администраций среднего административного звена;

· Лидеры структур некоммерческого и общественного сектора региональной экономики.

Специфические потребности в обучении государственных служащих

Формирование, обновление и развитие комплекса знаний, профессиональных и личностных навыков и качеств для решения следующих проблем:

· Формирование эффективной региональной политики в области развития предпринимательства и малого бизнеса;

· Устранение административных, коммуникационных и организационных барьеров, в рамках возможностей регионального и местного уровней, разработка соответствующих инициатив в нормативно-правовой сфере, в особенности, в сфере налогообложения;

· Развитие эффективных вертикальных и горизонтальных взаимосвязей с подведомственными структурами регионального и местных уровней и стимулирование развития их партнерских взаимосвязей с организациями поддержки предпринимательства некоммерческого и общественного сектора экономики региона;

· Решение ключевой проблемы возрождения доверия бизнеса и общества к государству и развитие цивилизованных систем обратной связи «бизнес/общество ® государство»,

· Формирование эффективных взаимосвязей и разработка соответствующих инициатив, стимулирующих позитивные изменения политики, стратегии и практики поддержки предпринимательства на федеральном уровне;

· Формирование эффективных стратегий, систем и инструментов регионального развития экономики отдельных субъектов Российской Федерации, в особенности, в секторе МСП, содействующих преодолению дефицита местных бюджетов, (включая стимулирование инновационных процессов и производств, развитие финансовых технологий и схем, обладающих мультипликативным эффектом, программ консультационной поддержки и обучения, организация эффективной системы текущего мониторинга состояния сектора малого бизнеса и др.) ;

· Содействие выживанию крупной промышленности через развитие партнерства крупных предприятий и малого бизнеса, инициирование и развитие процессов и проектов реструктуризации и реорганизации крупных предприятий, переживающих кризисное состояние;

· Развитие у государственных служащих, непосредственно работающих с предпринимателями, конструктивного и позитивного отношения к представителям малого бизнеса.

Краткое описание Пакета программ

Основные компоненты пакета и гибкость формата программ:

При разработке программ использовался проблемно-ориентированный модульный подход.

Пакет состоит из трех самостоятельных программ (П1, П2, П3, при этом программа П3 предлагается в трех вариантах – 40, 72 и 100ч), моделирующих процесс деятельности «агентов перемен» в региональном экономическом развитии и фокусирующихся на проблеме развития предпринимательства и малого бизнеса в регионе. Краткая характеристика предлагаемых программ и их целевых аудиторий, учебные цели, продолжительность, а также порядок организации при комплексном использовании, представлены на рис. 6.3.

Целевые аудитории, учебные задачи и порядок следования подпрограмм Пакета «Управление изменениями в системе государственной поддержки предпринимательства»

Программа Целевая аудитория Учебные задачи
1.«Предпринимательство, малый бизнес и региональное экономическое развитие»

Стратегический семинар – фокусная группа (2 дня). Подготовка семинара также включает серию интервью с частью будущих участников семинара, для проведения которых необходимо предусмотреть дополнительно 2 дня непосредственно перед проведением семинара).

· Государственные служащие региональных и местных администраций высшего административного звена;

· Лидеры государственных и негосударственных структур поддержки предпринимательства

· Лидеры деловых кругов и общественных объединений предпринимателей региона

· Поддержка диалога по проблемам регионального экономического развития

· Выявление приоритетных проблемных вопросов и барьеров в области развития предпринимательства и малого бизнеса в регионе

· Тестирование жизне-способности региональной стратегии развития предпринимательства и малого бизнеса

· Идентификация пути и направлений деятельности для обеспечения роста сектора МСП

2.
«Управление изменениями региональной системы поддержки предпринимательства»

5-дневная (40 ч) учебно-консультационная программа с элементами тренинга. Проведение этой программы требует «резидентного» подхода» и включает:

· 3-дневную тренинговую часть (проводится за городом, в конце рабочей недели), и

· 2-хдневные консультации (индивидуальные или в малых группах).

· Государственные служащие региональных и местных администраций высшего административного звена – участники Группы управления изменениями Обновление и развитие комплекса знаний и навыков для решения задач:

· Управления изменениями в региональной политике в области развития предпринимательства и малого бизнеса;

· Устранение административных, коммуникационных и организационных барьеров

· Формирование эффективных стратегий, систем и инструментов стимулирования развития предпринимательства и малого бизнеса в регионе

3. «Управление изменениями в развитии предпринимательства и малого бизнеса в регионе»

Программа повышения квалификации

(варианты 40, 72 и 100 ч)

· Государственные служащие региональных и местных администраций

· Руководители государственных и негосударственных структур поддержки предпринимательства

· Лидеры деловых кругов региона

· Формирование, обновление и развитие комплекса знаний, профессиональных и личностных навыков и качеств для решения задач формирования, развития и выполнения эффективных стратегий, систем и инструментов стимулирования развития предпринимательства и малого бизнеса в регионе

Рис.6.3.

<< | >>
Источник: Л.А. Колесникова. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. 2000

Еще по теме Концепция проблемно-ориентированного Пакета программ повышения квалификации «Управление изменениями в региональной системе поддержки предпринимательства» для государственных служащих:

  1. Государственные программы поддержки малого предпринимательства (на федеральном и региональном уровнях) за 1995-2002гг.
  2. ПЛАН ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКАМ В ПОЛУЧЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ и ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
  3. 12.2. Региональная система поддержки малого предпринимательства и ее особенности в различных регионах Российской Федерации (на примере Ростовской области)
  4. Тема 12. Региональные системы поддержки малого предпринимательства в российской практике
  5. 11.1. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России
  6. Государственная система США развития и поддержки малого предпринимательства.
  7. Т. Н. БАЙБАРДИНА О. А. БУРЦЕВА. МАРКЕТИНГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ Текст лекции для студентов специальности 1-26 02 03 «Маркетинг» и слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров Белкоопсоюза, 2012
  8. Глава 9. Концепция формирования государственной и региональной промышленной и институциональной политики по управлению государственным унитарным промышленным предприятием
  9. Организация внутрибанковской системы повышения квалификации
  10. Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  11. Государственная поддержка предпринимательства
  12. Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства