Воздействие налогов на совокупное предложение
411
Тема 10.
НалогиВоздействие налогов на совокупное предложение подробно исследовал американский экономист, экономический советник президента США Рональда Рейгана, один из основоположников концепции "экономики предложения" (supply-side economics) Артур Лаффер (Arthur Laffer). Он выдвинул гипотезу о воздействии изменения ставки подоходного налога на общую величину налоговых поступлений в государственный бюджет и построил кривую, отражавшую эту зависимость (рис. 10.2)1. В своем анализе А. Лаффер исходил из налоговой функции
Tx = txYy
где 73с — сумма налоговых поступлений в бюджет, / — ставка налога, У— уровень деловой активности (величина совокупного дохода), т.е. рассматривал воздействие изменения ставки подоходного налога на уровень деловой активности и величину налоговых поступлений.
Тх Р
Рис. 10.2. Кривая Лаффера Рис. 10.3. Воздействие снижения налогов
на совокупное предложение
Лаффер показал, что существует оптимальная ставка налога (г^), при которой налоговые поступления максимальны (Тх^). Если увеличить ставку налога (например, до ^), то уровень деловой активности снизится, и налоговые поступления сократятся (до 73^), поскольку уменьшится налогооблагаемая база, т.е. величина совокупного дохода (У). Поэтому в целях борьбы со стагфляцией (одновременным спадом производства и инфляцией) Лаффер
1 Эта кривая была названа гипотетической, потому что А. Лаффер свои выводы делал не на основе анализа статистических данных, а на основе гипотезы, т.е. логических рассуждений и теоретического умозаключения.
412
Практикум
в начале 1980-х гг. предложил снизить ставки налога на доходы домохо-зяйств и на прибыль корпораций.
Он предположил, что ставки подоходных налогов, существовавшие в американской экономике, превышали оптимальную величину, поэтому экономика находилась на "плохой стороне" ("bad side") кривой (точка В). Снижение ставок подоходного налога (от /, до /WJ, по его мнению, должно было послужить стимулом повышения деловой активности (роста совокупного предложения), что одновременно позволило бы решить две проблемы: во-первых, преодолеть стагфляцию и, во-вторых, увеличить (в результате роста налогооблагаемой базы) налоговые поступления в бюджет, который находился в состоянии хронического дефицита. При этом Лаффер исходил из предположения, что в отличие от воздействия снижения налогов на совокупный спрос, увеличивающего объем производства, но провоцирующего инфляцию (рис.10.1,а), влияние снижения налогов на совокупное предложение имеет антиинфляционный характер. Рост производства (от Yx до К*) сочетается в этом случае со снижением уровня цен (от Рх до Р2) (рис. 10.3) и поэтому может служить средством борьбы со стагфляцией.Таким образом, налоги являются не только основным источником доходов государства и средством перераспределения национального дохода, но и важным инструментом стабилизации экономики. Кроме того, снижение налогов, стимулируя увеличение совокупного предложения, воздействует на инвестиционную активность (и поэтому на величину запаса капитала) и способствует росту экономического потенциала, т.е. влияет на экономику не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде, обеспечивая экономический рост.
Еще по теме Воздействие налогов на совокупное предложение:
- 14.4. Воздействие бюджетных расходов и налогов на совокупный спрос
- 1.1.Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах. Теоретические подходы к обоснованию вида краткосрочной кривой совокупного предложения
- Понятие совокупного предложения. Кривая совокупного предложения
- Глава 9 ОБЩЕЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ: МОДЕЛЬ СОВОКУПНОГО СПРОСА И СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
- Глава 3 Определение выпуска: введение совокупного предложения и совокупного спроса
- ГЛАВА 4. ОБЩЕЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ: СОВОКУПНЫЙ СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
- Глава 4. Совокупный спрос,совокупное предложение и макроэкономическое равновесие
- Тема 17 СОВОКУПНЫЙ СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ
- Тема 3 Совокупный спрос и совокупное предложение (модель АО-АЭ)
- Глава 20 СОВОКУПНЫЙ СПРОС, СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ И СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
- Краткий обзор модели совокупного спроса и совокупного предложения
- Совокупный спрос и совокупное предложение в переходной экономике
- СТИМУЛИРОВАНИЕ СОВОКУПНОГО СПРОСА И СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
- Глава 3 СОВОКУПНЫЙ СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
- 3.5 Шоки совокупного спроса и совокупного предложения
- 3.5. Взаимодействие совокупного спроса и совокупного предложения. Модель ЛО-ЛБ