Программно-целевая структура.
Не случайно возникает потребность в создании более эффективных форм координации межфункциональной деятельности, что служит причиной выделения в виде самостоятельных объектов управления комплексных целевых межфункциональных проектов и межотраслевых комплексов, ориентированных на общие цели. В этой связи можно назвать еще один признак классификации структур по объекту управления, согласно которому выделяются структуры управления организациями (объединениями, отраслями) и целевыми программами. Эти структуры сосуществуют и взаимодополняют друг друга. Возникает возможность типизации структур программно-целевого управления. К традиционным формам управления межфункциональным и межотраслевым взаимодействием можно отнести централизованное и координационное проектное управление. Централизованные системы управления программами и комплексами характеризуются подчинением всех основных участников программ единому органу линейного руководства. Поэтому целевая система управления программой составляет отдельное звено в общей производственно-хозяйственной системе управления. Полная передача элементов межотраслевого комплекса в линейное подчинение одному органу переводит такого рода структуру в линейно-программную структуру.
При создании подобной системы в виде отдельной производственно-хозяйственной организации можно использовать все рассмотренные варианты организационных форм управления от строго линейных до сложных видов функциональных структур. Эти структуры характеризуются высоким уровнем организованности, четким распределением ответственности и высокой эффективностью управленческого механизма. Однако в каждой из них должны создаваться функциональные и обслуживающие подсистемы, и его дублирование делает структуру неэкономичной при большом количестве проектов. Применение таких организационных форм может быть оправдано лишь для выполнения сложных и дорогостоящих проектов.Программно-целевые структуры координирующего типа характеризуются созданием в действующей линейно-функциональной структуре головных организаций или других специальных координирующих органов, которые согласовывают межфункциональные (межотраслевые) взаимодействия исполнителей проектов по горизонтали на основе организации совместного принятия решений по проекту. Полномочия таких органов для воздействия на исполнителей проекту формируются высшими линейными руководителями. Но правами непосредственного распорядительства координирующие органы управления проектом не наделяются. Данный тип координации не создает нового класса структур управления проектами, а лишь перераспределяет функции управления между сложившимися звеньями аппарата управления. Зато простота организационного механизма и высокий уровень адаптивности координирующих форм проектного управления обуславливают их широкое применение. Но они незначительно разгружают высших руководителей от оперативного управления проектами и недостаточно влияют на предотвращение сбоев в ходе их выполнения, вызванных нерациональным использованием ограниченных ресурсов, выделенных на реализацию проекта. Создание структур координирующего типа наиболее целесообразно для тех проектов, в которых уровень производственно-технологической кооперации исполнителей является низким и где достаточно лишь координировать их планы и распределение ресурсов между ними.
Еще по теме Программно-целевая структура.:
- Программно-целевая структура
- 4.1 Программно-целевой подход к развитию МСП.
- ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
- ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
- 3.1. Алгоритм программно-целевого управления инвестиционной деятельностью предприятий гражданской авиации
- 2.8. Лист 07 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования"
- Структура целевой программы
- Проблемы и подходы к выбору целевой структуры капитала
- Целевой подход к формированию структуры служб управления персоналом
- Анализ абсолютных и относительных показателей финансовой устойчивости и расчет целевой структуры капитала
- Программное обеспечение (software)
- 3.5.2. Целевые средства Средства целевого финансирования
- Тестирование программного обеспечения
- Обзор основных программных продуктов
- Программные продукты управления предприятием
- 20.5. ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
- Программное обеспечение
- ПРОГРАММНАЯ ТОРГОВЛЯ