<<
>>

Программно-целевая структура.

Механизм управления должен быть подчинен цели или задаче, которая реализуется с его помощью, т.е. структура организации должна приспосабливаться к цели, а не наоборот. Этот принцип получает в практике управления все большее распростра­нение в противовес традиционной функциональной организации.
Все бо­лее типичной структурой организации становится программно-целевая, т.е. специально приспособленная для решения поставленной задачи, спо­собная создать надежное организационное обеспечение для реализации решения. Структуры при этом стараются создавать гибкие, легко при­спосабливающиеся к специфике программы, способные оперативно улучшаться.

Не случайно возникает потребность в создании более эффективных форм координации межфункциональной деятельности, что служит при­чиной выделения в виде самостоятельных объектов управления ком­плексных целевых межфункциональных проектов и межотраслевых ком­плексов, ориентированных на общие цели. В этой связи можно назвать еще один признак классификации структур по объекту управления, со­гласно которому выделяются структуры управления организациями (объединениями, отраслями) и целевыми программами. Эти структуры сосуществуют и взаимодополняют друг друга. Возникает возможность типизации структур программно-целевого управления. К традиционным формам управления межфункциональным и межотраслевым взаимодей­ствием можно отнести централизованное и координационное проектное управление. Централизованные системы управления программами и комплексами характеризуются подчинением всех основных участников программ единому органу линейного руководства. Поэтому целевая сис­тема управления программой составляет отдельное звено в общей произ­водственно-хозяйственной системе управления. Полная передача эле­ментов межотраслевого комплекса в линейное подчинение одному орга­ну переводит такого рода структуру в линейно-программную структуру.

При создании подобной системы в виде отдельной производственно-хозяйственной организации можно использовать все рассмотренные ва­рианты организационных форм управления от строго линейных до слож­ных видов функциональных структур. Эти структуры характеризуются высоким уровнем организованности, четким распределением ответст­венности и высокой эффективностью управленческого механизма. Одна­ко в каждой из них должны создаваться функциональные и обслужи­вающие подсистемы, и его дублирование делает структуру неэкономич­ной при большом количестве проектов. Применение таких организаци­онных форм может быть оправдано лишь для выполнения сложных и до­рогостоящих проектов.

Программно-целевые структуры координирующего типа характери­зуются созданием в действующей линейно-функциональной структуре головных организаций или других специальных координирующих орга­нов, которые согласовывают межфункциональные (межотраслевые) взаимодействия исполнителей проектов по горизонтали на основе орга­низации совместного принятия решений по проекту. Полномочия таких органов для воздействия на исполнителей проекту формируются высши­ми линейными руководителями. Но правами непосредственного распо­рядительства координирующие органы управления проектом не наделя­ются. Данный тип координации не создает нового класса структур управления проектами, а лишь перераспределяет функции управления между сложившимися звеньями аппарата управления. Зато простота ор­ганизационного механизма и высокий уровень адаптивности координи­рующих форм проектного управления обуславливают их широкое при­менение. Но они незначительно разгружают высших руководителей от оперативного управления проектами и недостаточно влияют на предот­вращение сбоев в ходе их выполнения, вызванных нерациональным ис­пользованием ограниченных ресурсов, выделенных на реализацию проекта. Создание структур координирующего типа наиболее целесообразно для тех проектов, в которых уровень производственно-технологической кооперации исполнителей является низким и где достаточно лишь коор­динировать их планы и распределение ресурсов между ними.

<< | >>
Источник: Миротин Л.Б., Чубуков А.Б., Ташбаев Ы.Э.. Логистическое администрирование: Учебное пособие. 2003

Еще по теме Программно-целевая структура.:

  1. Программно-целевая структура
  2. 4.1 Программно-целевой подход к развитию МСП.
  3. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
  4. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
  5. 3.1. Алгоритм программно-целевого управления инвестиционной деятельностью предприятий гражданской авиации
  6. 2.8. Лист 07 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования"
  7. Структура целевой программы
  8. Проблемы и подходы к выбору целевой структуры капитала
  9. Целевой подход к формированию структуры служб управления персоналом
  10. Анализ абсолютных и относительных показателей финансовой устойчивости и расчет целевой структуры капитала
  11. Программное обеспечение (software)
  12. 3.5.2. Целевые средства Средства целевого финансирования
  13. Тестирование программного обеспечения
  14. Обзор основных программных продуктов
  15. Программные продукты управления предприятием  
  16. 20.5. ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
  17. Программное обеспечение
  18. ПРОГРАММНАЯ ТОРГОВЛЯ
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -