Газовая политика: больше агрессии, чем успеха
В своей газовой политике Россия с соседями особо не церемонится{[401}]. Как и бывшее Министерство газовой промышленности СССР, «Газпром» живет в симбиозе с правительством России и играет уникальную политическую роль за ее пределами.
Его деятельность– это винегрет из коммерции, политики и очевидного конфликта интересов.С 2005 года «Газпром» поднимает цены, которые с советских времен были искусственно занижены. Он утверждал, что изменение цен не должно увязываться с политическими вопросами, но поднимал их резко. Ценовая политика сильно варьировалась от страны к стране. Для экономически слабых и не слишком дружественных стран, таких как Грузия и Молдавия, цены росли быстрее, чем для Белоруссии, ближайшего союзника России. Ни старые, ни новые цены не устанавливались по каким#x2011;либо объективным стандартам. Для трубопроводного газа не существует мирового рынка с прозрачными ценами, поскольку в разных регионах они зависят от местного спроса и предложения газа, поставки которого осуществляются по одному или нескольким трубопроводам. Однако в Европе «Газпром» давно решил эту проблему, заключив долгосрочные контракты по согласованной с покупателями ценовой формуле.
В последние годы «Газпром» неоднократно отключал газ для многих стран– Грузии, Азербайджана, Молдавии, Украины и Белоруссии. В январе 2006 года компания прекратила поставки на и через Украину; между тем 80 процентов газпромовского экспорта в Евросоюз идет именно через нее. В январе 2007 года подобная участь постигла и Белоруссию, через которую в ЕС экспортируются остальные 20 процентов. Самая тяжелая ситуация сложилась в январе 2009 года, когда «Газпром» полностью остановил поставки газа через Украину.
Мало кто будет спорить с принципом постепенного перехода на рыночные цены, однако такой переход должен быть прозрачным и основанным на согласованных принципах.
Частые перебои в поставках совершенно неприемлемы.«Газпром» годами добивался обмена задолженности по поставкам газа на газопроводы в странах#x2011;потребителях. В некоторых из них, в частности Белоруссии и Молдавии, ему удалось осуществить такой обмен, но это не облегчило им процесс достижения договоренности с «Газпромом». Решить постоянные проблемы с транзитом газа через Украину и Белоруссию Россия пытается за счет строительства газопроводов по обходным маршрутам: это «Северный поток» через Балтийское море и «Южный поток» через Черное море и Балканы.
Другая стратегия «Газпрома», который и так монопольно контролирует транспортировку, продажу и покупку газа на всех направлениях путем заключения долгосрочных контрактов,– попытаться монополизировать поставки газа из Средней Азии. Но когда в результате мирового кризиса спрос и цены на газ в Европе упали, на газопроводе из Туркменистана в Россию произошел взрыв– как и на двух газопроводах в Грузии в январе 2006 года{[402}]. После починки трубопровода «Газпром» отказался покупать туркменский газ в законтрактованных объемах и платить согласованную цену. Неудивительно, что туркмены обратились к китайцам, которые как раз построили крупный газопровод, соединивший две страны, и теперь готовы закупать бо льшую часть экспортируемого Туркменистаном газа,– как они уже делают это в Казахстане. Туркменистан также высказал заинтересованность в присоединении к Транскаспийскому трубопроводу в Европу{[403}].
Еще по теме Газовая политика: больше агрессии, чем успеха:
- 3.1.3. «Ставки больше, чем жизнь»
- Больше чем просто производство
- Когда надо делать больше, чем «холодные» звонки
- Посеянное семя производит больше пользы, чем съеденное
- Чтобы быть полноценным христианином, вам нужно иметь больше, чем достаточно
- Альтернативная газовая политика России
- 1.2. XXI век и «провалы марксизма»: в чем был прав и в чем ошибался Карл Маркс?
- Лачугина Ю. Н. ПСИХОЛОГО-АКМЕОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ АГРЕССИИ В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Глава 14 Порочная политика нужно ли нам еще больше неграмотных?
- Россия как объект ростовщической агрессии
- 14-4. Макроэкономическая политика при высокой мобильности капитала: случай большой страны
- Ваш первый большой урожай произведет новый большой урожай
- Инвестиции в нефтяную и газовую промышленность.
- 1.2 Особенности нефтяной и газовой промышленности
- Газовая промышленность
- Особенности реструктуризации газовой промышленности России