<<
>>

5.2. Институциональный анализ системы управления государственным унитарным промышленным предприятием

Сложившийся механизм отражает существующую на данный момент систему управления государственным унитарным промышленным предприятием.

Развитие федеральных институтов по реализации права собственности государства на унитарные промышленные предприятия.

Субъектом управления собственностью Российской Федерации является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, иностранные государства, российские и иностранные юридические и физические лица.

Кроме того, субъектами могут быть государства, иностранные и российские юридические и физические лица, неправомерно удерживающие объекты в своем управлении, владении, пользовании и распоряжении.

В последние годы ряд исследователей обратились к проблеме классификации и управления федеральной собственностью. (Алексеев М. Н., Бандурин А. В., Гутман Г. В., Гранберг А. Г., Клейнер Г. Б., Радыгин А. Д., Кузнецов В. Ю., Якобсон Л. И. и др.).

Кузнецов В. Ю. под федеральной собственностью понимает совокупность объектов недвижимости, имущественных прав, работ и услуг, информации и технологии, нематериальных благ и других частей национального богатства, право пользования, владения, распоряжения которыми принадлежит только Российской Федерации (82, с. 18).

Для организации процессов управления принципиально важно согласовать юридическое понятие собственности с ее организационным строением, а также рассмотреть экономические аспекты управления федеральной собственностью (46, с. 112).

Рис. 5.2.1. Экономические аспекты управления федеральной стоимостью.

С целью выделения объекта приложения управленческих решений следует выделить понятие объект собственности: им является организационно-обособленная часть национального богатства, юридически закрепленная за конкретным собственником или группой собственников (169, с. 10).

В роли объекта собственности могут выступать: отдельная вещь; совокупность имущества; имущественный комплекс; земельный, водный или лесной участок; месторождение полезных ископаемых; зона воздушного пространства; частотный диапазон, обособленная в общей собственности и т.д.

Для любого объекта собственник должен быть персонифицирован, так как именно он определяет изначально характер управления данным объектом. По его решению часть или все функции могут быть переданы другим физическим или юридическим лицам. На него ложиться бремя содержания объекта собственности.

В настоящее время выделяется несколько видов федеральной собственности:

¨ недвижимое имущество;

¨ государственные унитарные предприятия;

¨ пакеты акций, находящиеся в федеральной собственности.

В ходе классификации современной федеральной собственности на основе организационно-правовых форм можно выделить: казенные предприятия и унитарные предприятия.

Основные направления реформирования государственной собственности в мировой практике являются приватизация и деприватизация.

Приватизация федеральной собственности — это средство ее оптимизации путем возмездного отчуждения находящихся в собственности Российской Федерации объектов в собственность юридических и физических лиц.

Деприватизация (национализация) — обращение частной собственности в государственную за долги или посредством выкупа за счет дополнительной эмиссии акций и последующей передачи их эффективному собственнику (по заранее определенным критериям эффективности).

Таким образом, проведенные российскими учеными исследования показали (17, 18, с. 3–5, 82, с. 15), что отношения между субъектами и объектами федеральной собственности имеют ряд особенностей:

¨ результаты процесса управления федеральной собственностью влияют на качество жизни, безопасность населения всей страны;

¨ федеральная, в том числе унитарная собственность охватывает большое число объектов, расположенных на всей территории России и за ее пределами;

¨ объекты федеральной собственности разнообразны как по целям, так и по сферам использования;

¨ реализация управления права собственности государства на ее объекты осуществляется посредством институциональной трехуровневой иерархической структуры.

Рис. 5.2.2. Система Федеральных институтов по реализации права собственности государства (на федеральном уровне).

Одним из основных направлений деятельности данных институтов является управление такой частью федеральной собственности как унитарные предприятия.

К началу 90-х годов стало ясно, что многие действовавшие на тот момент положения гражданского законодательства вступили в противоречие с зарождающимися рыночными отношениями, с провозглашенным Конституцией РФ принципом равенства всех форм собственности. Так как подавляющее большинство нормативных актов не учитывало потребностей практики, диктовавшей необходимость принципиальных изменений правового поля. Понятие и признаки унитарного предприятия.

Термин «унитарное» от лат. Unites — единство означает единое, объединенное, или, составляющее одно целое (Большой экономический словарь).

В унитарном предприятии, образованном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, данное единство выражается в ряде признаков, характеризующих статус юридического лица данного вида.

Развитие механизмов, регламентирующих действие государственных унитарных предприятий с целью повышения эффективности управления ими, прошло ряд этапов.

Регулирования статуса многих участников гражданского оборота, и, прежде всего, организаций, основанных на государственной собственности. Именно поэтому была разработана и введена в действие с 1 января 1995 часть первая Гражданского кодекса РФ.

Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» были признаны утратившими силу законы РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О предприятиях и предпринимательской деятельности», составлявшие ранее основную нормативную базу деятельности государственных предприятий.

В то же время в п. 6 ст. 6 указанного закона было установлено, что к ранее созданным государственным и муниципальным предприятиям, основанным на праве полного хозяйственного ведения, а также к федеральным казенным предприятиям применяются соответственно нормы Кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. Кроме того, п. 6 ст. 113 Гражданского кодекса было предусмотрено, что правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий должно определяться также законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Проект указанного закона сразу же после вступления в силу первой части Гражданского кодекса РФ был внесен Правительством РФ в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. Он даже был принят в первом чтении в декабре 1995 г. Однако, в силу различных причин указанный проект так и остался без движения, а впоследствии, в марте 1999 г., был отклонен Государственной Думой.

В то же время, учитывая объективную необходимость законодательного регулирования деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий, составляющих основу государственного сектора экономики, депутатами Государственной Думы вскоре был разработан и внесен новый вариант проекта закона, который и был принят в апреле 1999 г. в первом чтении.

Нормы принятого в настоящее время Федерального закона — «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закона) развивают и детализируют основные положения Гражданского кодекса РФ. В нем регламентирована деятельность унитарных предприятий, а также прописан целый ряд положений, позволяющих обеспечить приоритет интересов собственника имущества, перед интересами наемного менеджмента, зачастую рассматривающего предприятие как «собственную вотчину» и открыто пренебрегающего указаниями нанимателя от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 08.12.2003 г.). Принят ГД ФС РФ 11.10.2002 г. (2).

Необходимо отметить, что рассматриваемый Закон отражает основные подходы к управлению федеральными унитарными предприятиями, заложенные еще в Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации 1999 г. и в основном реализованные Правительством РФ в нормативных правовых актах, принятых в ее развитие.

Положения Закона направлены на реализацию «Основных направлений социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу». Они позволяют распространить сложившуюся систему управления федеральными унитарными предприятиями на уровень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, определив единый правовой режим для такой организационно-правовой формы, как унитарные предприятия.

Механизмы управления федеральными государственными унитарными предприятиями закреплены законодательно как в Законе, так и принятых позднее постановлениях Правительства Российской Федерации:

¨ от 30.12.2002 г. №940 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия»;

¨ от 14.04.2003 г. №214 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения»;

Дополнен данный механизм также распоряжениями Минимущества, в частности распоряжения:

¨ от 11.12.2003 г. №6946р «Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 г. №5385).

¨ от 11.12.2003 г. №6945-р «Об утверждении примерного устава федерального государственного унитарного предприятия» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 г. №5467).

Свой вклад в развитие механизма управления федеральными государственными унитарными предприятиями внесли Конституционный Суд РФ, вынесший ряд определений (от 04.07.2002 г. №202-0; от 06.02.2003 г. №34-0); МНС РФ (письмо от 25.12.2002 г. № ММ-6-09/1990, ред. от 27.06.2003 г.), Минфин РФ (письмо от 25.08.2003 №16-00-14/247) и др.

Важным этапом в развитии институтов, определяющих «правила игры» для унитарных промышленных предприятий стало принятие 4 августа 2004 г. Президентом Российской Федерации Указа «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических обществ» (6).

В соответствии с этим Указом предполагается, что Правительство РФ должно включать в прогнозный план приватизации федерального имущества после принятия Президентом Российской Федерации решений об исключении предприятий из числа стратегических или об уменьшении степени участия Российской Федерации в управлении стратегическими акционерными обществами (в доле государства в уставном капитале акционерных обществ);

¨ федеральные государственные предприятия, названные в разделе 1 перечня, утвержденного Указом Президента, для их преобразования в открытые акционерные общества, 100 % акций которых находит;

¨ находящиеся в федеральной собственности акции открытых акционерных обществ, названных во втором разделе перечня.

Кроме того, Указ Президента РФ предписывает Правительству РФ обеспечить включение названных в перечне стратегических предприятий в перечень стратегических предприятий, утвержденных распоряжением Правительством РФ от 09.01.2004 года №22-Р.

Таким образом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и будут определяться пути реформирования государственных унитарных предприятий.

Правовая природа унитарного предприятия не предполагает многообразия форм собственности, используемой при его создании. Такое предприятие может быть создано на основе либо государственной (Российской Федерации, ее субъекта), либо муниципальной (муниципального образования собственности п. 1 ст. 113 ГК РФ, п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). (2, 12).

Собственность
Согласно Гражданскому кодексу РФ под унитарным предприятием понимается коммерческая организация, которая владеет принадлежащим этому предприятию обособленным имуществом на ограниченном вещном праве — хозяйственного ведения либо оперативного управления.

Унитарное предприятие может иметь только одного учредителя (ст. 8 ФЗ), которому принадлежит на праве собственности имущество, закрепленное за таким предприятием.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия (п. 1 ст. 1 13 ГК РФ, четвертый абзац п. 1 ст. 2 ФЗ). Поэтому единым и неделимым является и уставный фонд тех унитарных предприятий (основанных на праве хозяйственного ведения), в которых он создается. В казенных предприятиях уставный фонд вообще не формируется (ст. 12 ФЗ). Собственник имущества учрежденного им унитарного предприятия сохраняет в отношении этого имущества важнейшее право — право собственности. Унитарному предприятию указанное имущество принадлежит на основании ограниченных прав — права хозяйственного ведения или права оперативного управления (четвертый абзац п. 1 ст. 2 ФЗ).

Рис 5.2.3. Формы государственной собственности

Только собственник определяет стратегию хозяйственного развития унитарного предприятия, согласовывает его важнейшие действия, контролирует целевое использование и сохранность закрепленного за пред­приятием имущества, осуществляет иные важнейшие правомочия, которые не могут быть переданы другим собственникам (ст. 20 ФЗ).

Кроме того, унитарное предприятие является единственным видом коммерческих организаций, обладающих не общей, а специальной правоспособностью. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее законодательство предусматривает два типа унитарных предприятий: основанное на праве хозяйственного ведения имуществом и на праве оперативного управления им. Последний тип принято называть казенным предприятием.

Чтобы удовлетворить нужды в отдельных видах уникальной продукции, государство вынуждено использовать общественную собственность для создания предприятий, имущество которых передается им же в оперативное управление. Такие производства выполняют в основном го­сударственные заказы на изделия или услуги особой важности. Здесь экономической функцией унитарного казенного предприятия является непосредственное удовлетворение общественной потребности в продукции (услугах) особого назначения.

Казенные предприятия признаны коммерческими структурами, но не все из них ставят, главной целью своей деятельности извлечение прибыли. То же самое относится и к большинству неказенных унитарных предприятий (имущество которым передано в хозяйственное ведение), являющихся бесспорно коммерческими. Среди тех и других типов унитарных предприятий есть нерентабельные. Но это не означает, что они перестают быть коммерческими.

Во-первых, убыточность может быть временной. Во-вторых, если даже коммерческая организация не преследует в качестве ос­новной цели извлечение прибыли, то экономию ресурсов, снижение затрат ставит одной из важнейших задач своей деятельности. Для государственного предприятия прибыль и снижение затрат по экономическому содержанию — равнозначные показатели. В-третьих, получение прибыли — не единственный коммерческий признак. Казенное предприятие функционирует в рыночной среде, вступает в экономические отношения с другими субъектами хозяйствования, участвует в конкуренции. Это и есть коммерческая деятельность, конечным экономическим результатом которой может быть не только прибыль.

Казенное предприятие как коммерческая структура должно быть само финансируемым. Правительством определен порядок финансирования деятельности коммерческих предприятий, в том числе связанной с выполнением плана-заказа и плана развития, за счет собственных доходов. Это должно стать нормой в рыночной экономике. Такая норма тем более достижима при выполнении оборонного заказа, когда возможно гарантирование фиксированного уровня рентабельности по видам продукции, как предусмотрено Законом «О государственном оборонном заказе».

Помимо компенсации убытков, казенное предприятие вправе получать от государства финансовые ресурсы на капитальные затраты, реализацию плана развития, содержание объектов социальной инфраструктуры, однако только в тех случаях, когда у него недостаточно своих средств.

Основным источником ресурсов для обеспечения расширенного вос­производства и у казенного предприятия являются доходы и прибыль. Поэтому решающее значение для нормального воспроизводственного процесса имеет порядок распределения прибыли.

Казенные предприятия находятся под прямым государственным управлением по вопросам производства (директивное планирование, задания), политики цен, финансов, материального стимулирования персонала. Они не вправе отказаться от заключения государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд. Соответственно они обязаны заключать конкретные договоры с организациями — потребителями товаров или услуг. Имущество казенного предприятия закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Одновременно государство принимает на себя ответственность по обязательствам этой категории предприятий и оказывает им необходимую финансовую помощь, защищает от банкротства, предоставляет льготы по госзакупкам и др. Следовательно, рассматриваемые предприятия представляют собой фактически бюджетные организации и исключаются из рыночной системы ведения хозяйства, хотя и испытывают определенное ее влияние. Нормальное функционирование казенных предприятий поддерживается жесткой дисциплинарной ответственностью, но едва ли они смогут претендовать на достаточно высокую экономическую эффективность. Расходы по их содержанию составляют весомую часть государственного бюджета.

Таким образом, с одной стороны, у предприятий отсутствует право собственности на принадлежащее им имущество (оно закреплено за ними собственником на ограниченном праве). С другой стороны, руководству предприятий предоставлен широкий круг полномочий по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом. Собственник имущества создает предприятие, утверждает устав, назначает руководителя, в также согласовывает вопросы, касающиеся распоряжения недвижимым имуществом. Остальным руководитель предприятия в настоящее время распоряжается самостоятельно.

В результате проводимой с начала 90-х годов приватизации в Российской Федерации общее число приватизированных предприятий превысило 130 тыс., что составляет свыше 60 % от общего количества государственных предприятий по состоянию на начало приватизации.

В настоящее время в Российской Федерации, по данным статистики, продолжают свою деятельность около 80 тыс. унитарных предприятий, включая федеральные предприятия, предприятия субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. В указанное число входит около 10 тыс. федеральных государственных унитарных предприятий.

Объективная необходимость сохранения государственного сектора экономики обусловлена необходимостью обеспечения потенциала для решения ограниченного круга стратегических и социально-ориентированных задач. В то же время решение указанных задач должно осуществляться одновременно с оптимизацией как системы управления госсектора, так и его структуры. Поэтому, наряду с последовательным сокращением количества унитарных предприятий и постепенным отказом от использования права хозяйственного ведения, одной из основных задач политики государства в области управления государственным имуществом было и остается повышение эффективности управления унитарными предприятиями, сохранение которых объективно необходимо в интересах государства.

Анализ опубликованных работ свидетельствует о том, что проблема управления государственным унитарным предприятием в той или иной степени получила отражение в сравнительно небольшом количестве научных трудов. Отдельные аспекты отражены в фундаментальных научных трудах в области экономики предприятия и др. (169, с. 10).

В целях описания и раскрытия сущности управления государственным унитарным предприятием, чему на современном этапе развития отечественной экономической науки уделяется недостаточно внимания, необходимо уточнить его классификацию и определение.

Собственность и менеджмент данного предприятия, как показали наши исследования, связаны через организационно-правовую форму, обусловленную такими факторами как форма собственности, форма принадлежности и пользования государственным имуществом.

Положив в основу классификации право собственности мы можем выделить 3 вида унитарного предприятия:

1. предприятие, имущество которого принадлежит Российской Федерации;

2. предприятие, имущество которого принадлежит субъекту Российской Федерации;

3. предприятие, имущество которого принадлежит муниципальному образованию.

Классифицировав унитарные предприятия с точки зрения принадлежности имущества, мы можем выделить два типа предприятий:

1. предприятие, имущество которого принадлежит ему на праве оперативного управления — казенное предприятие;

2. предприятие, имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения — унитарное предприятие.

К первой группе унитарных предприятий относится:

¨ федеральное казенное предприятие;

¨ казенное предприятие субъекта Российской Федерации;

¨ муниципальное казенное предприятие.

Ко второй группе унитарных предприятий относится:

¨ федеральное государственное предприятие;

¨ государственное предприятие субъекта Российской Федерации;

¨ муниципальное предприятие.

Объектом нашего исследования мы выбрали, прежде всего, федеральное государственное унитарное предприятие.

На основе предложенного нами определения предприятия и, синтезировав специфические черты унитарных предприятий, мы можем предложить следующее определение:

Государственное унитарное предприятие представляет собой хозяйствующий субъект, который выполняет задачу удовлетворения спроса потребителей, будучи не наделённым, правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником, и осуществляя эту деятельность на основе ограниченно-вещного права хозяйственного ведения и ответственности за риск принимаемых решений в пределах своих полномочий.

Рассматриваемые в данном диссертационном исследовании унитарные промышленные предприятия относятся к отрасли машиностроения, которое является ведущей базовой отраслью промышленности, ее «сердцевиной».

Продукция предприятия машиностроения играет решающую роль в разработках и реализации достижений научно-технического прогресса во всех областях хозяйства. На долю машиностроительного комплекса практически во всех развитых странах приходится более 30 % от общего объема промышленной продукции. В Японии, Германии, США удельный вес машиностроения в промышленной структуре составляет от 40 до 50%. ПО экспорту машиностроение занимает второе место после топливно-энергетического комплекса. (157, с. 25).

Эта отрасль в начале перестройки давала 12 % экспорта России. Машиностроительный комплекс занимал первое место по выпуску валовой продукции, второе место по основным фондам (25%) и первое место по промышленному персоналу (42%).

Развитие всех видов специализации в машиностроении обусловило исключительно широкое кооперирование как между предприятиями, так и с заводами других отраслей.

Машиностроительный комплекс в начале 90-х гг. производил 30 тыс. видов различных машин и 130 тыс. деталей. Его продукция использовалась практически повсюду, то есть для машиностроения была характерна повсеместность потребления.

В целом, в экономике СССР доля машиностроительного производства в ВНП страны достигала 30–40%. Сегодня — не более 10%, в то время как аналогичный показателей Японии достигает почти 50%, Германии — 48%, Швеции — 42%, США — 40%, Франции — 38%, Китая — 25%. (157, с. 77).

Главной причиной падения отечественного машиностроительного производства стало отсутствие системного подхода к реформированию отрасли на макроуровне. Исследуемые нами ГУПП относятся к оборонно-промышленному комплексу страны.

К началу реформ прямым производством военной техники занималось более 60 % предприятий машиностроения, дополнительно к этому 20 % предприятий отрасли обеспечивало выпуск средств производства для машиностроения прямого производителя оборудования и техники для ОПК.

С началом экономических реформ в отрасли был поставлен беспрецедентный в мировой практике эксперимент по конверсии промышленного потенциала индустрии. Военные расходы в России сократились более чем в 33 раза (для сравнения: в США — в 2,5 раза, в других странах НАТО — примерно в 2 раза).

К резкому ухудшению положения в отрасли привело отсутствие системного подхода к реформированию экономики, а именно:

1. в рамках одной программы «конверсии» были задействованы ресурсы, производственные активы, управленческий и кадровый состав, не воспринимающий рынок и рыночные потребности;

2. трудоемкость выпуска гражданской продукции была в 2–3 раза выше, чем оборонной, а цена готовой продукции в 5–6 раз превышала цену аналогичной отечественной продукции. Как следствие — затаривание предприятий машиностроения неликвидными товарами;

3. резкое изменение специализации предприятий вызвало распад системы кооперации. Как результат — стремительный рост посреднических структур, забирающих основную долю добавленного продукта, создаваемого в отрасли (до 20–30%). (157, с. 422);

4. либерализация внешнеэкономической деятельности привела к мощному притоку дешевой зарубежной продукции, что подорвало внутренний спрос на продукцию отечественного машиностроения;

5. в условиях сокращения государственного финансирования это привело к сокращению возможностей для модернизации производственных фондов предприятий (более половины предприятий имеют средний возраст основных фондов более 15 лет) и по выпуску качественно новой продукции, к потере зарубежных рынков сбыта.

6. результатом стала потеря профессионального персонала и отсутствие кадрового воспроизводства. К 1992 половина кадрового состава имела средний возраст от 40 до 59 лет;

7. ослабление научно-технической базы, число НИИ в отрасли сократилось в 10 раз;

8. высокая материалоемкость и энергоемкость производства, низкая производительность труда;

9. значительная часть расчётов формируется за счет экспорта, доля которого одна из самых низких в общем, экспорте страны. Более 20 % доли экспорта имеют лишь 15 % предприятий отрасли. (47, стр. 228).

Большинство предприятий относится к оборонно-промыш­ленному комплексу страны, часть из них подлежали акционированию и приватизации — произошла смена организационно-правовой собственности предприятий (с государственной на акционерную). В соответствии с Указом Президента состав открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства вошло 549 предприятие. В составе ГУПП осталось 514 предприятии.

Следовательно, для решения этих проблем необходим комплекс мер по совершенствованию управления предприятиями машиностроения и, в частности, государственным унитарным промышленным предприятием.

<< | >>
Источник: Домбровская И. А., Малышев Ю. А.. АДАПТАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ К УСЛОВИЯМ РЫНКА: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ. 2005

Еще по теме 5.2. Институциональный анализ системы управления государственным унитарным промышленным предприятием:

  1. Глава 8. Концепция институциональной трансформации системы управления государственным унитарным промышленным предприятием
  2. Глава 9. Концепция формирования государственной и региональной промышленной и институциональной политики по управлению государственным унитарным промышленным предприятием
  3. 7.3. SWOT-анализ системы управления государственным унитарным промышленным предприятием
  4. Домбровская И. А., Малышев Ю. А.. АДАПТАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ К УСЛОВИЯМ РЫНКА: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ, 2005
  5. Глава 7. Оценка системы управления государственного унитарного промышленного предприятия
  6. Глава 10. Стратегия совершенствования управления государственным унитарным промышленным предприятием
  7. Глава 6. Анализ финансового состояния государственного унитарного промышленного предприятия
  8. Глава 9. Концепция формирования государственной и региональной промышленной и институциональной политики по управлению экономической и внешнеэкономической деятельностью промышленных предприятий
  9. Глава 5. Особенности и тенденции управления государственным унитарным промышленным предприятием в современных условиях
  10. Глава 7. Место и роль механизма институциональных изменений в системе управления промышленным предприятием
  11. 3.3. Место и роль механизма институциональных изменений в системе управления государственным предприятием.
  12. 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
  13. 4.5. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
  14. 2.5. Особенности финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий
  15. 13. УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  16. 3.1. Институциональный подход к управлению предприятием
  17. 6.3.Государственный институциональный механизм управления природопользованием
  18. Глава 6. Институциональные аспекты управления предприятием
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -