<<
>>

Создавать правовую базу инновационной экономики

Важнейшим приоритетом экономического развития России является перевод экономики на инновационный путь развития. Создание экономики, основанной на знаниях, означает в первую очередь эффективное взаимодействие науки и бизнеса.
Для осуществления такой связи между наукой и рынком в России при поддержке государства создается целостная Национальная инновационная система. Национальная инновационная система является своеобразным мостом между наукой, промышленностью и рынком. К объектам её инфраструктуры относятся: * центры трансфера технологий; * инкубаторы малых инновационных предприятий; * технопарки; * инновационные технологические, инжиниринговые и консалтинговые центры; * образовательные центры; * инновационно-промышленные комплексы; * наукограды и т. д. Необходимым условием успешной деятельности Национальной инновационной системы является создание благоприятной законодательной базы, обеспечивающей охрану, распоряжение и использование прав на интеллектуальную собственность и ее объектов. Основным источником инноваций является система образования и науки. Во всех экономически развитых странах государство, поддерживающее научно-технический сектор и образование, создает инновационную инфраструктуру и нормативно-правовую базу для стимулирования инновационного предпринимательства, а бизнес берет на себя коммерческие риски в реализации инновационных проектов. По мере продвижения инновационного проекта бюджетная поддержка уменьшается, а внебюджетная увеличивается. Национальная инновационная система должна обеспечить возможность пройти этот сложный путь от научных исследований и разработок до реализации инновации на рынке наукоемкой продукции. При этом на всем пути должны быть соблюдены интересы государства, разработчиков и инвесторов. Государство получает свои дивиденды от сбора налогов, решения социальных проблем, разработчики – от лицензионных выплат, включая разовые выплаты, роялти, участие в получении прибыли, инвесторы получают основную часть прибыли.
Законодательство должно обеспечить четкий механизм закрепления прав на объекты интеллектуальной собственности, а также передачи этих прав. Существующая в настоящее время нормативно-правовая база фактически блокирует инновационную активность организации-исполнителя, снижает инновационную привлекательность и коммерческий потенциал российских разработок. Необходимо устранить имеющийся пробел в существующем законодательстве, реализовать системный подхода к развитию инновационной инфраструктуры, включающей производственно-технологическую, финансовую, кадровую и информационные составляющие. Сегодня основная задача – попытаться определить те точки прорывные, будем так говорить, над которыми надо работать в правовом поле. И, вероятно, здесь надо следовать завету Маркса, когда он говорил, что «право следует за фактом», и стараться просто то, что в реальности сегодня происходит, закреплять, конечно, позитивные процессы, прежде всего, в хороших законах. Какие же законы нужны в первую очередь? Необходимо больше внимания уделить законодательному обеспечению инновационного процесса. В этих целях потребуется проведение анализа существующего законодательства в этой области, обоснование нормативов, работающих на эту сферу деятельности, принятие мер к отмене нормативных актов, препятствующих развитию инновационной деятельности и принятие новых нормативных актов активизирующих инновационную деятельность. Следует провести сравнительный анализ зарубежных и отечественных инновационных законодательных актов и использовать его результаты при проведении нормотворческой работы в этом направлении. Развитие инновационного предпринимательства, а также расширение экспорта наукоемкой продукции потребуют совершенствования деятельности государственно-общественных организационных структур, способствующих этому процессу. Важнейшим стимулирующим элементом развития Национальной инновационной системы должна стать формируемая совместными усилиями Государственной Думы и Правительством Российской Федерации нормативная правовая база, в первую очередь, это: * проект федерального закона № 166928-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными учреждениями науки и образования хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»; * проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и иные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения правового статуса фондов поддержки научной и научно-технической деятельности»; * проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций».
В долгосрочной перспективе большое значение для формирования инновационной экономики имеют законопроекты: * «О долгосрочном прогнозировании и стратегическом планировании»; * «О финансовых институтах развития инновационной деятельности»; * «Об инновационном образовании»; * «О развитии рынка интеллектуальной собственности»; * «О промышленной политике».
<< | >>
Источник: Рожков Г. В.. Генезис инновационной экономики в России. 2009

Еще по теме Создавать правовую базу инновационной экономики:

  1. Создавать инновационный пояс
  2. Сравнительно-правовые характеристики инновационной политики и инновационной деятельности.
  3. 3.6 Инновационные технологии – основа улучшения социального, технологического и эмоционального непрерывного благополучия в фокусе инновационной конверсии экономики
  4. Организационно-правовые формы инновационного предпринимательства.
  5. 16.4. Совершенствование законодательства Правовое регулирование развития инновационной системы
  6. 10.2. Классификация инноваций и организационно-правовые формы инновационного предпринимательства
  7. 6.1 Эволюция неправовой экономики и реальная востребованность прав человека поколения в правовом регулировании экономики
  8. Создать общегосударственную базу ученых
  9. ГЛАВА 12 ЭВОЛЮЦИЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ НПС
  10. 10.6. Инновационная экономика и социальный капитал Человек – в центре экономики знаний
  11. В каких случаях полезно использовать базу данных?
  12. 14.1 ПРИНЦИПЫ ВЫБОРА ЭФФЕКТИВНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ, ПОЗВОЛЯЮЩЕЙ РЕАЛИЗОВАТЬ ЕГО ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ. Взаимосвязь инвестиционной и инновационной стратегий в условиях цикличности развития экономики
  13. Доплаты к заработной плате работников, уменьшающие налоговую базу
  14. 16.1. Проблемы генезиса инновационной экономики
  15. Правовая инфраструктура Истоки правовой системы и правовых традиций
  16. Формирование инновационной экономики
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -