<<
>>

Государственные и муниципальные доходы. Доходы бюджета

Что собой представляют государственные доходы и их часть - доходы бюджета? Государственные и муниципальные доходы - это часть национального дохода, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой основы, необходимой для финансирования деятельности государства и органов местного самоуправления

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Доходы бюджетов по принципу их изъятия делятся на налоговые, неналоговые и безвозмездные трансферты. Так, к неналоговым доходам бюджетов относятся доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, доходы от продажи и использования государственного или муниципального имущества, межбюджетная финансовая помощь, штрафы, конфискации, компенсации (доходы в виде штрафных санкций, полученные в результате применения мер административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности, Компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, доходы, полученные от продажи конфискованного имущества правонарушителей).

Основное место и по объему, и по значению занимают, безусловно, налоговые доходы бюджетов. Это предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы, взимаемые за нарушение налогового законодательства.

Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образовании.

Приведем виды налогов, администрируемых налоговой службой РФ (таблица 2.1.).

Таблица 2.1.

Виды налогов и сборов в РФ

Федеральные налоги и сборы Региональные налоги и сборы Местные налоги и сборы
Налог на добавленную стоимость Акцизы

Налог на прибыль организаций Налог на добычу полезных ископаемых Водный налог

Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов Налог на доходы физических лиц Государственная пошлина

Налог на имущество организаций

Транспортный

налог

Налог на игорный бизнес

Земельный налог

Налог на имущество физических лиц

Специфика российской экономики состоит в том, что значительную часть доходов составляют так называемые «нефтегазовые доходы», образуемые в соответствующем секторе экономики. С середины 2000-х годов они стали учитываться и планироваться отдельно, что дало основания для образования понятие «нефтегазовый бюджет». На рис. 2.3 показана динамика нефте- и ненефтегазовых доходов.

Видно, что нефтегазовые доходы составляют почти половину всех государственных доходов. Доходы от производства, добычи и экспорта нефти - это весомое, при сохранении благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, пополнение бюджета. Каждый доллар прироста прогноза добавляет в бюджет 50-55 млрд. руб. прогнозных доходов. Структурная перестройка экономики предполагает снижение зависимости от цен на нефть. Доля нефтегазового сектора в ВВП вследствие диверсификации экономики и падения темпов добычи сократится с 22% в 2010 г. до 14% в 2025 г. Следом упадут и доходы от продажи нефти и газа - на 3,5-4% ВВП. Однако по среднесрочным проектировкам доля нефтедоходов будет снижаться очень незначительно (таблица 2.2).

Более подробные ориентировки по нефтедоходам (НДПИ, таможенные пошлины) и «обычным» доходам (НДС, налог на прибыль, акцизы) представлены в табл.

2.3.

ю              ?

gt;3              6

t=t

5

К              J

7

Рис.2.3 Изменение доходов федерального бюджета

? Нефтегазовые доходы

? Ненефтегазовые доходы

Рис.2.3 Изменение доходов федерального бюджета

Таблица 2.2.

Показатели, млрд. руб. 2011 2012 2013
Доходы, всего 8844,6 9503,5 10379,9
в %% к ВВП 17,6 17,0 16,8
в том числе:
нефтегазовые доходы 4090,0 4390,0 4 653,2
ненефтегазовые доходы 4754,6 5113,5 5 726,7
Темпы прироста доходов к предыд. году, % 12,5 7,4 9,2
в том числе:
нефтегазовые доходы 9,4 7,3 6,0
Показатели, млрд. руб. 2011 2012 2013
ненефтегазовые доходы 15,3 7,5 12,0
Доля в общем объеме доходов, % 100,0 100,0 100,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы 46,2 46,2 44,8
Ненефтегазовые доходы 53,8 53,8 55,2

Проект доходов бюджета до 2013 года

Таблица 2.3.

Структура доходов федерального бюджета до 2013 г., млрд. руб.

201] г.

2012 г.

2013 г.

Показатель про

гноз

% к ВВП про

гноз

% к ВВП прогноз % к ВВП
Доходы, всего 8 844,6 17,6 9 503,5 17,0 10 379,9 16,8
в том числе:
Нефтегазовые доходы 4 090,0 8,1 4 390,0 7,9 4 653,2 7,5
Доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов, % 46,2 - 46,2 - 44,8 -
НДПИ 1 384,7 2,7 1 501,6 2,7 1 607,5 2,6
Таможенные пошлины 2 705,3 5,4 2 888,4 5,2 3 045,7 4,9
Ненефтегазовые доходы 4 754,6 9,5 5 113,5 9,1 5 726,7 9,3
Доля ненефтегазовых доходов в общем объеме доходов, % 53,8 - 53,8 - 55,2 -
НДС 2 835,5 5,6 3 142,9 5,6 3 513,0 5,7
Налог на прибыль 253,3 0,5 270,2 0,5 294,3 0,5
Акцизы 258,4 0,5 308,2 0,6 417,6 0,7
НДПИ

(без нефтегазовых доходов)

15,9 0,0 20,6 0,0 27,0 0,0
Таможенные пошлины

685,6

1,4

743,9

1,3

825,4

1,3

(без нефтегазовых доходов)

Правительство в ходе бюджетного планирования всегда стремится изыскивать дополнительные доходы. На 2011-2013 гг. запланирована мобилизация дополнительных доходов в размере 5,1% ВВП. Это поможет сократить дефицит бюджета с 3,9% ВВП в 2010 г. до 2,4% в 2013 г. Усилия концентрируются на двух основных направлениях: за счет повышения налогов и таможенных пошлин на сырьевой сектор (нефть, газ, металлы), а также акцизов на бензин и табачные изделия. Второй канал пополнения доходов - это доходы от приватизации 11 крупных компаний и банков (продажа субблокирующих, блокирующих и неконтрольных пакетов акций «Роснефти», ВТБ, РЖД, ВТБ, Сбербанка, «Транснефти», Росагролизинга, Росспиртпрома). Из 1,4 трлн. руб. дополнительных доходов в 2011 г. на социальные нужды будет потрачено 300 млрд. руб., остальное пойдет в суверенные фонды.

<< | >>
Источник: А.Е. ДВОРЕЦКАЯ. ФИНАНСЫ. ДЕНЬГИ. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА. 2011

Еще по теме Государственные и муниципальные доходы. Доходы бюджета:

  1. структурная единица 2.1 Формирование доходов бюджетов различных типов муниципальных образований
  2. Доходы государственного бюджета
  3. Доходы государственного бюджета
  4. 3. Доходы и расходы государственного бюджета
  5. 11.1 Основные виды расходов и доходов государственного бюджета
  6. Вопрос: Состав и структура доходов государственного бюджета.
  7. Система общественных доходов. Государственное управление системой общественных доходов в Российской Федерации
  8. ТЕМА 4. Доходы бюджетов
  9. Доходы бюджетов
  10. 4.4. Доходы местных бюджетов
  11. 4.4. Доходы местных бюджетов
  12. 4.3. Доходы бюджетов субъектов РФ
  13. Формирование структуры доходов и расходов бюджета
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -