ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА
Центральным звеном государственного воздействия на оплату труда выступает республиканская тарифная система. Она представляет собой совокупность нормативных актов, регулирующих размер заработной платы различных категорий работников в зависимости от тяжести, сложности, интенсивности труда и уровня квалификации работников.
Разработка оптимальных соотношений в оплате труда различной сложности является наиболее важным моментом в системе дифференциации заработной платы, ибо эти соотношения не только обеспечивают соответствие оплаты труда и его качества, но и создают материальную заинтересованность работников в повышении квалификации.
Пока будут существовать качественные различия в труде, тарифная система будет оставаться одним из основных инструментов регулирования оплаты труда.Роль тарифной системы в формировании заработной платы существенно изменилась. В условиях расширения самостоятельности предприятий тарифная система утратила присущие ей в прошлом жесткость, стабильность, директивный характер, но она и теперь сохраняет свое значение в качестве основы для дифференциации заработков разной квалификации. Ее социальная значимость определяется тем, что она должна обеспечивать гарантированность определенной части заработной платы.
На начальном этапе перехода к рыночной экономике, когда отсутствует отлаженный механизм и опыт работы в области регулирования оплаты труда на уровне отраслей и объединений, когда нет всесторонней и оперативной информации об уровне заработной платы в зависимости от многочисленных факторов, когда преобладающее большинство хозяйствующих субъектов являются государственными, целесообразно использовать общегосударственную тарифную систему.
Введенная в 1992 г. Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (ЕТС) была призвана обеспечить достижение единства в оплате равносложного труда в различных отраслях и производствах и усиление дифференциации по фактору сложности труда.
В настоящее время республиканская тарифная система состоит из тарифной ставки первого разряда, Единой тарифной сетки и тарифно-квалификационных справочников. При этом тарифная ставка первого разряда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь для работников бюджетной сферы с учетом минимальной заработной платы и служит основой для дальнейшей дифференциации оплаты труда по профессионально-квалификационным группам работников с использованием Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.
Установленные по профессионально-квалификационным группам тарифы представляют собой социальную гарантию минимальной оплаты труда наемных рабочих соответствующей квалификации и служат основой для организации заработной платы с учетом законодательно установленной продолжительности рабочего времени, выполнения норм труда и возложенных обязанностей. »
Республиканская Единая тарифная сетка содержит 27 квалификационных разрядов (до 1.03.2001г. было 28 разрядов), строится
в виде шкалы тарификации и оплаты труда работников всех отраслей народного хозяйства, начиная с рабочих низшего уровня квалификации, выполняющих простые работы, до руководителей предприятий и организаций. При этом дифференциация тарифных ставок (окладов) осуществляется по признаку сложности выполняемых работ и в зависимости от квалификации работников.
В основу Единой тарифной сетки положены следующие принципы построения шкалы тарификации и оплаты труда рабочих и служащих:
- Охват единой тарифной шкалой всех отраслей народного хозяйства.
- Группировка профессий рабочих и должностей служащих по признаку общности выполняемых работ (функций).
Отнесение к категории рабочих осуществляется в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь “Профессии рабочих и должности служащих” (ОКПД), а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады.
В категории служащих выделены следующие группы, построенные по принципу общности функций: технические исполнители, занятые подготовкой и оформлением документов, учетом и контролем; специалисты отраслей экономики; руководители подразделений административно-хозяйственного обслуживания; руководители предприятий и их структурных подразделений. Отнесение служащих к техническим исполнителям, специалистам и руководителям производится на основе квалификационных справочников должностей служащих (КСДС) и ОКПД.- Тарификация (отнесение к разрядам) профессий рабочих и должностей служащих по признаку сложности выполняемых работ (функций).
Для рабочих оптимальное количество тарифных разрядов - 8. Это позволяет повышать тарификацию в тех видах производства, где сложность труда превышает квалификационные требования 6- го разряда, являющегося ранее максимальным. Должности служащих размещены по 19-ти тарифным разрядам в производственных отраслях: с 5-го по 23-й.
- Установление исходной тарифной ставки в размере, соответствующем уровню тарифной ставки первого разряда, определяемой с учетом минимальной заработной платы.
Помимо изложенных принципов, концепция реформы оплаты труда в Республике Беларусь предполагает в дальнейшем перейти к принципу равного относительного возрастания тарифных коэффициентов от разряда к разряду.
Введенная с 1.01.1992г. Единая тарифная сетка неоднократно корректировалась. Преобразования ЕТС представлены в табл. 3.4.
2*
35
Тарифные коэффициенты работников народного хозяйства Республики Беларусь по 23 разрядам Елиной тарифной сетки в 1992—2001гг.
Разряд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Январь 1992 | 1,0 | 1,11 | 1,23 | 1,37 | 1,52 | 1,69 | 1,88 | 2,09 | 2,31 | 2,55 | 2,81 |
январь 1993 | 1,0 | 1,25 | 1,56 | 1,78 | 2,03 | 2,31 | 2,63 | 3,00 | 3,30 | 3,63 | 3,99 |
август 1993 | 1,0 | 1,25 | 1,56 | 1,78 | 2,03 | 2,31 | 2,63 | 3,00 | 3,27 | 3,56 | 3,88 |
январь 1994 | 1,0 | 1,30 | 1,69 | 1,96 | 2,27 | 2,63 | 3,05 | 3,54 | 3,79 | 4,06 | 4,34 |
март 1995 | 1,0 | 1,30 | 1,69 | 1,89 | 2,12 | 2,37 | 2,65 | 2,97 | 3,15 | 3,34 | 3,54 |
январь 1996 | 1,0 | 1,36 | 1,85 | 2,15 | 2,49 | 2,89 | 3,35 | 3,69 | 4,06 | 4,47 | 4,78 |
январь 1998 | 1,0 | 1,16 | 1,35 | 1,57 | 1,73 | 1,90 | 2,03 | 2,17 | 2,32 | 2,48 | 2,65 |
январь 1999 | 1,0 | 1,30 | 1,51 | 1,75 | 1,93 | 2,12 | 2,33 | 2,56 | 2,74 | 2,93 | 3,14 |
январь 2000 | 1,0 | 1,16 | 1,35 | 1,57 | 1,73 | 1,90 | 2,03 | 2,17 | 2,32 | 2,48 | 2,65 |
март 2001 | 1,0 | 1,16 | 1,35 | 1,57 | 1,73 | 1,90 | 2,03 | 2,17 | 2,32 | 2,48 | 2,65 |
Окончание таблицы 3.4.
Разряд | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
Январь 1992 | зд | 3,42 | 3,77 | 4,16 | 4,59 | 5,06 | 5,58 | 6,15 | 6,78 | 7,39 | 8,06 | 8,79 |
январь 1993 | 4,39 | 4,83 | 5,31 | 5,85 | 6,43 | 7,07 | 7,78 | 8,56 | 9,42 | 10,86 | 11,29 | 12,3 |
август 1993 | 4,23 | 4,61 | 5,02 | 5,47 | 5,96 | 6,50 | 7,09 | 7,73 | 8,43 | 9,19 | 9,93 | 10,72 |
январь 1994 | 4,64 | 4,96 | 5,31 | 5,68 | 6,08 | 6,51 | 6,97 | 7,46 | 7,98 | 8,54 | 9,14 | 9,78 |
март 1995 | 3,75 | 3,98 | 4,22 | 4,47 | 4,69 | 4,92 | 5,17 | 5,43 | 5,70 | 5,99 | 6,29 | 6,60 |
январь 1996 | 5,11 | 5,47 | 5,80 | 6,15 | 6,52 | 6,91 | 7,32 | 7,69 | 8,07 | 8,47 | 8,89 | 9,25 |
январь 1998 | 2,84 | 3,04 | 3,25 | 3,48 | 3,72 | 3,98 | 4,18 | 4,39 | 4,61 | 4,84 | 5,08 | 5,33 |
январь 1999 | 3,36 | 3,60 | 3,85 | 4,12 | 4,41 | 4,72 | 5,05 | 5,40 | 5,78 | 6,18 | 6,61 | 7,07 |
январь 2000 | 2,84 | 3,04 | 3,25 | 3,48 | 3,72 | 3,98 | 4,26 | 4,56 | 4,88 | 5,22 | 5,59 | 5,98 |
март 2001 | 2,84 | 3,04 | 3,25 | 3,48 | 3,72 | 3,98 | 4,26 | 4,56 | 4,88 | 5,22 | 5,59 | 5,98 |
На основе Единой тарифной сетки и тарифной ставки первого разряда определяют месячные тарифные ставки.
В случае необходимости установления часовых тарифных ставок для оплаты труда рабочих они рассчитываются путем деления месячной тарифной ставки на среднемесячное количество рабочих часов. Так, в 1999 г. среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки, согласно постановлению Министерства труда Республики Беларусь № 89 от 27 октября 1998 г. составляет при 40-часовой рабочей неделе 170,8 часа, в 2001г. составляет — 168 часов (постановление Министерства труда Республики Беларусь от 18.10.2000 г. № 133).В соответствии с Законом Республики Беларусь “О минимальной заработной плате и государственных гарантиях в области оплаты труда”, принятым Верховным Советом в декабре 1991г., тарифные ставки носят характер государственных гарантий только для работников бюджетных организаций, а для наемных работни
ков хозяйствующих субъектов размеры тарифных ставок и окладов по разрядам определяются коллективными договорами (соглашениями). В соответствии со статьей 60 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматели обязаны использовать республиканские тарифы для дифференциации оплаты труда работников как минимальные гарантии размеров оплаты труда.
В составе тарифной системы Единый тарифно-квалификаци- онный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (КСДС) выполняют роль важнейших инструментов достижения межотраслевого единства в оплате труда по сложности.
Оценка сложности труда рабочих основана на аналитическом методе, в соответствии с которым трудовой процесс расчленяется на ряд факторов, степень сложности которых рассчитывается в баллах. Такими факторами выступают: сложность технологического процесса, предметов и средств труда, самостоятельность и разнообразие работ, дополнительная ответственность. В зависимости от соответствующей суммы баллов по этим критериям производится распределение работ по разрядам.
В квалификационных справочниках должностей руководителей, специалистов и служащих указаны их должностные обязанности, а квалификационные требования сводятся к уровню образования и стажу работы по специальности.
Таким образом, тарифная система ориентирована на определение общих для работников требований и параметров, которые позволяют оценивать стоимость рабочей силы различного качества на рынке труда.
Еще по теме ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА:
- 10.1. Тарифная система оплаты труда
- Тарифно-квалификационная система оплаты труда
- ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА
- Тарифная система оплаты труда
- Принципы оплаты труда, тарифная и бестарифная системы
- 2.8.2. Тарифная система оплаты труда. Штатное расписание
- ФОРМИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И ТАРИФНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
- 19.4. Тарифная система оплаты труда работников бюджетной сферы и направления ее совершенствования
- 46. ОПЛАТА ТРУДА ПЕРСОНАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ. СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
- Особенности организации коллективной оплаты труда Условия применения коллективной системы оплаты труда и определение заработка бригады
- Функции тарифных сеток и тарифных ставок в тарифной системе
- 58. СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
- Роль тарифно-квалификационных справочников в тарифной системе