<<
>>

Проект «Здоровье» Задачи проекта и целевые объекты финансирования

Основные программные положения проекта сводятся к следующим мерам:

  • переход на новые формы оплаты врачей, введение системы материального стимулирования медицинских работников по конечным результатам деятельности.

Правительством определены основные программные положения и целевые объекты финансирования проекта.

Среди них наиболее значимы:
  • переход на новые формы оплаты врачей, повышение в несколько раз заработной платы врачей общей практики и медицинских сестер;
  • подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров, укомплектование медицинскими кадрами участковой службы;
  • укрепление диагностической службы первичной медицинской помощи;
  • укрепление материально-технической базы скорой медицинской помощи современными транспортными средствами, реанимобилями;
  • возрождение профилактической работы в здравоохранении, формирование у населения культуры здоровья;
  • удовлетворение потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помоши, перевод федеральных специализированных учреждений на работу в условиях государственного заказа;
  • иммунизация населения; выявление и лечение инфицированных вирусом гепатита и иммунодефицита;
  • обследование новорожденных детей;
  • диспансеризация групп риска;
  • строительство современных медицинских центров;
  • увеличение квот на проведение сложных операций на бесплатной основе.

Совершенствование организации и повышение размеров оплаты врачей и среднего медицинского персонала

В рамках реализации проекта «Здоровье» планируется повышение заработной платы: терапевтам, педиатрам, врачам общей практики до 15 тыс. руб., другим специалистам первичного звена здравоохранения — до 9 тыс. руб.; среднему медицинскому персоналу до 5—7 тыс.

руб. Под эти категории попадают более 56 тыс. участковых врачей общей практики, 63 тыс. медицинских сестер. Повышение заработной платы призвано привлечь к ранее низкооплачиваемой работе терапевта, педиатра или врача общей практики лучших специалистов. Это значит, что больше внимания будет уделяться профилактике, предотвращению заболеваний. Имеется в виду сделать обязательными профмедосмотры и диспансеризацию.

Заработок врача будет напрямую зависеть от объема и качества услуг. Объем услуг предполагается определять количеством принятых пациентов, включая тех, с кем была проведена профилактическая работа.

В качестве одной из главных мер совершенствования оплаты работников первичного звена здравоохранения в проекте рассматривается перевод их на работу по контракту. Это будет означать, что врач первичного звена в первую очередь обязан наблюдать за состоянием здоровья населения, будет ориентирован на конечный результат своей работы. Переход на контрактную систему представляется также выходом из сложившегося кризисного состояния с оплатой и для специалистов узкого профиля, в частности, для хирургов. Финансирование узкопрофильных специалистов пока остается за региональными бюджетами в отличие от специалистов широкого профиля, на повышение оплаты которых выделяются средства из федерального бюджета. В 2007 г. обший объем финансирования составил 17,7 млрд руб.

Обеспечение доступности высоких медицинских технологий. Оснащение новым диагностическим оборудованием

Поставлена задача в 2006—2009 гг. оснастить новым диагностическим оборудованием более 10 тыс. муниципальных поликлиник, из них более трети на селе, а также значительное число районных больниц и фельдшерских пунктов. Подспорьем участковым врачам станет укрепленные лабораторной и диагностической базой —

оснащение первичного звена здравоохранения аппаратами ЭКГ, УЗИ, флюорографии, эндоскопами. Серьезно пополнится автомобилями служба «скорой помощи». Уже в 2006 г. введено в строй более 10 тыс.

оборудованных по последнему слову медицинской техники автомобилей. Программа предусматривает также развитие санитарной авиации для оказания медицинской помощи в труднодоступных местностях.

Практически для всех регионов России остро стоит проблема доступности высокотехнологичной медицинской помощи (это, как правило, дорогостоящие и сложные операции). Внедрение высокотехнологичной медицины необходимо прежде всего в таких областях, как кардиология, онкология, эндокринные заболевания, травматология. Удовлетворенность в этих видах медицинской помощи составляет всего 22,5%, а именно отсутствие их — причина смертности почти 85% россиян. Финансирование оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи составляет около 30% существующей потребности. Для жителей регионов проблема усугубляется еще и тем, что для регионов существуют бюджетные квоты на осуществление дорогостоящих операций.

Одно из важнейших направлений — открытие в регионах медицинских центров высоких медицинских технологий, поскольку в настоящее время они сосредоточены преимущественно в крупных городах. Имеется в виду повысить эффективность работы существующих центров, значительно увеличить квотирование малодоступных операций и дорогостоящих обследований. В 2007 г. на эти цели из федерального бюджета выделено 17,5 млрд руб., а в 2008 г. объем оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджета предусмотрено увеличить в четыре раза. В регионах России, несмотря на то что деятельность в рамках приоритетных национальных проектов только начинается, уже предпринимаются шаги для решения этой проблемы.

В рамках профилактических мер, предусматриваемых проектом «Здоровье», имеется в виду существенно расширить программу массового обследования новорожденных детей на наличие наследственных заболеваний. Обследования призваны выявлять заболевания сразу после родов, снизить степень потери здоровья и тяжести инвалидности у детей. Например, сейчас в России живет около 800 тыс. глухонемых детей. Если бы слух им проверили сразу после рождения и предприняли необходимые меры, этот показатель был бы значительно меньше.

Профилактика и снижение распространенности инфекционных заболеваний

Национальный проект «Здоровье» в качестве одной из основных целей предполагает развитие профилактической направленности здравоохранения на предотвращение болезней и устранение причин и источников заболеваний. В рамках проекта имеется в виду сосредоточить внимание на вакцинации и иммунизации населения.

В настоящее время подготовлены поправки в Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», которыми определены контингенты, подлежащие иммунизации. Издано постановление главного санитарного врача РФ от 3 ноября 2005 г. «О дополнительной иммунизации населения Российской Федерации». Имеется в виду организация программ по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, уязвимых групп населения и людей, живущих с ВИЧ-инфекцией. Речь идет о повышении доступности медицинской помощи и увеличении охвата антивирусной терапией пациентов групп риска, охвате их диспансерным наблюдением.

В рамках национального проекта на профилактику и борьбу со СПИДом из федерального бюджета выделяется 3,1 млрд руб., из них 1,7 млрд руб. — на закупки антивирусных препаратов для лечения, 1,2 млрд руб. — на закупку диагностических препаратов, 200 млн руб. — на организапию и осуществление мероприятий по профилактике распространения ВИЧ-инфекции. 

<< | >>
Источник: Ю. П. Кокин, проф. П. Э. Шлендер. Экономика труда : учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., Магистр. — 686 с.. 2010

Еще по теме Проект «Здоровье» Задачи проекта и целевые объекты финансирования:

  1. Проект «Образование» Задачи проекта и целевые объекты финансирования
  2. Проект «Доступное и комфортное жилище — гражданам России» Задачи проекта и целевые объекты финансирования
  3. Целевые программы и Национальный проект «Здоровье» в контексте целей развития тысячелетия
  4. Целевые программы и Национальный проект «Здоровье» в контексте целей развития тысячелетия
  5. Глава 6 Проекты и деньги. Бюджетирование и финансирование проектов в органах государственного управления
  6. Тема 8. Бизнес-план инвестиционного проекта. Финансирование инвестиционного проекта
  7. Глава 2 Проекты и стратегия. Проекты, программы и портфели проектов на предприятиях топливно-энергетического комплекса
  8. Приоритетный национальный проект «Здоровье». 
  9. ПРОЕКТ ВАШЕГО ЗДОРОВЬЯ
  10. 1.7. Финансирование инвестиционного проекта. Разработка схемы финансирования
  11. Целевой подбор идеи проекта
  12. Финансовое управление проектами целевой программы
  13. РАЗДЕЛ 4. Целевые программы и проекты в системе оперативного планирования
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -