Научно-технический потенциал и его составляющие
Научно-технический потенциал - это обобщенная характеристика уровня развития науки, инженерного дела, техники в стране, возможностей и ресурсов, которыми располагает общество для решения научно-технических проблем.
Научно-технический потенциал включает следующие элементы: материально-техническая база науки; научные кадры; информационная составляющая; организационно-управленческая структура научной сферы.
Материально-техническая база науки - это совокупность средств научно-исследовательского труда, включая научные организации, научное оборудование и установки, экспериментальные заводы, цехи и лаборатории, вычислительные центры и т.п. На уровне предприятия - это материально-техническая база НИОКР.
Средства труда в сфере НТП подразделяются:
а) научные приборы, оборудование и измерительная аппаратура, служащие для получения новой научной информации;
б) ЭВМ, которая используется для полунатурного моделирования объектов систем, автоматизированного конструирования, планирования эксперимента, управления ходом научно-производственного цикла и пр.;
в) опытно-производственное оборудование (от производственного оборудования оно отличается универсальным характером, меньшими масштабами установок, использованием специальных измерительных систем и т.д.);
г) средства механизации исследований и разработок (копировальные, множительные, вычислительные устройства, оргтехника и пр.), которые служат для снижения трудоемкости научно-вспомогательных работ, интенсификации научно-производственного цикла.
Кроме того, научно-технические организации располагают зданиями, сооружениями, передаточными устройствами, транспортными средствами, инвентарем и пр.
Характерные особенности предметов труда в сфере
НТП:
а) особые требования к качеству материалов;
б) многообразие номенклатуры;
в) быстрые темпы морального старения;
г) небольшой объем поставок;
д) неравномерность спроса;
е) большая доля непредвиденных заказов;
ж) потребность в изделиях специального назначения, имеющих ограниченное применение.
Научные кадры характеризуются следующей динамикой.
За 1995-2006 гг. произошло существенное сокращение численности научного персонала, занятого исследованиями и разработками, а именно на 23,93% (таблица 31).
Наиболее значительно уменьшение численности исследователей (на 25,02%) и техников (на 34,91%).
Таблица 31 - Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (тыс. человек)
Показатель | 1995 | 200 0 | 200 1 | 200 2 | 200 3 | 200 4 | 200 5 | 200 6 |
/>Численность персонала - всего в том числе | 1061, 0 | 887, 7 | 885, 6 | 870, 9 | 858, 5 | 839, 3 | 813, 2 | 807, 1 |
исследователи | 518,7 | 426, 0 | 422, 2 | 414, 7 | 409, 8 | 401, 4 | 391, 1 | 388, 9 |
техники | 101,4 | 75,2 | 75,4 | 74,6 | 71,7 | 70,0 | 66,0 | 66,0 |
вспомогательный персонал | 274,9 | 240, 5 | 238, 9 | 232, 6 | 229, 2 | 223, 4 | 215, 6 | 213, 6 |
прочий персонал | 166,1 | 146, 1 | 149, 0 | 149, 0 | 147, 8 | 144, 6 | 140, 5 | 138, 5 |
Информационная составляющая в научнотехническом потенциале играет особую роль.
В качестве специфического предмета труда здесь выступает информация об итогах предшествующих исследований, разработок и освоения нововведений. Ее носителями являются тематические карты о начатых и законченных исследованиях и разработках, публикации и диссертации (рефераты), содержащие новые теории, гипотезы, рекомендации, описания, формулы, схемы, чертежи и пр.По характеру материальных носителей можно выделить следующие виды информации:
а) нормативно-техническая документация (технические задания, рекомендации, методики, нормативы, стандарты и технические условия, патенты);
б) научные отчеты (ими заканчиваются фундаментальные исследования);
в) образцы нововведений (технологические процессы, режимы и регламенты, лабораторные и опытные образцы);
г) проектно-конструкторская документация (комплекты рабочих чертежей);
д) публикации и диссертации.
Основным источником информации являются: техническая документация; эксперименты; командировки; экспедиции; индивидуальное общение с коллегами.
Организационно-управленческая структура
научной сферы - это структура научно-исследовательских организаций, дающая возможность быстрого формирования научно-исследовательских групп для решения срочных задач; система управления научными исследованиями в масштабах компании или страны и пр.
В мировой практике выделяют три формы организации инновационного процесса:
а) административно-хозяйственная (предполагает наличие крупного научно-производственного центра, объединяющего под общим руководством научные исследования и разработки, производство и сбыт новой продукции);
б) программно-целевая (предусматривает работу участников программ в своих организациях и согласование их деятельности из центра управления программой);
в) инициативная (она состоит в финансировании, научно-технической, консультативно-управленческой и административной помощи изобретателям- одиночкам, инициативным группам, малым фирмам, создаваемым для освоения технических и других нововведений).
Зарубежная практика подтверждает высокую эффективность инициативной формы. Так, обследования, проведенные в США, показали, что мелкие инновационные фирмы с численность занятых до 300 чел., специализирующиеся на создании и выпуске новой продукции, дают в 24 раза больше нововведений на каждый доллар, вложенный в НИОКР, чем крупные корпорации (с численностью занятых свыше 10 тыс. чел.) и в 2,5 раза больше нововведений на одного занятого.
В нашей стране по содержанию деятельности выделяются пять типов научно-технических организаций: институты - организации, специализированные на фундаментальных исследованиях и ответственные за развитие в определенной области науки; научно-исследовательские институты - отраслевые организации, специализирующиеся на прикладных исследованиях и ответственные за научно-технический уровень определенной отрасли производства или за отдельное научно-техническое направление; проектные, конструкторские, технологические организации, институты технико-экономических исследований - отраслевые организации, специализированные на конструкторских, технологических, проектных или организационных разработках, ответственные за эффективность продукции, технологии, проектов, организацию производства в данной отрасли; монтажно-наладочные (пуско-наладочные) управления, организационно- технические центры, центры НОТ, специализированные на освоении разработок; институты научно-технической информации и другие организации, занимающиеся распространением нововведений.
Эти организации можно классифицировать также по масштабам деятельности: межотраслевые; отраслевые; подотраслевые; региональные.
и по широте профиля: специализированные на одной фазе цикла; комплексные; выполняющие несколько фаз; научно-производственные комплексы.
В понятие «научно-технический потенциал» входит результат исследований и разработок.
В этом случае потенциал измеряется проектным и плановым эффектом завершенных исследований и разработок: открытий; изобретений; законченных разработок, не защищенных патентами.
Фундаментальные открытия не известных науке закономерностей регистрируются в Государственном реестре РФ. Их потенциал в момент открытия еще не поддается надежной экономической оценке.
Изобретения - это новые и обладающие существенными отличиями решения задач в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства, дающие положительный эффект. Российские изобретения вносят значительный вклад в развитие экономики страны, ее научно-технический потенциал. До недавнего времени они составляли примерно 15% всех изобретений, регистрируемых в мире.
Потенциал законченных разработок, не защищенных патентами, связан с распространением уже известных прогрессивных технологических решений на те области, где они до сих пор не применялись. При их оценке, кроме проектного экономического эффекта, учитывается: степень соответствия разработки мировым достижениям; ее перспективность для науки и удовлетворения общественных потребностей; масштаб внедрения; вероятность освоения.
Вклад значительных средств в развитие науки требует оценки результативности деятельности научных организаций и эффективности их научно-технического потенциала. Научно-технический потенциал характеризуются следующими группами показателей: кадровые: количество и квалификация научно-технических специалистов; количество и качество подготовки лиц с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве и ежегодно оканчивающих соответствующие учебные заведения; материально-технические: ежегодные расходы государства на научнотехнические и опытно-конструкторские работы и подготовку научно-технических специалистов; уровень оснащенности науки и инженерной деятельности опытно-экспериментальным оборудованием, материалами, приборами, оргтехникой, ЭВМ и пр. показатели уровня развития и возможностей системы научно-технической информации: количество и качество накопленных информационных фондов (библиотек, пакетов прикладных программ, баков данных и баз знаний и т.д.); возможности и качество работы органов распространения научно-технической информации; степень удовлетворения потребностей научнотехнических специалистов в необходимой для работы информации и пр.
организационно-управленческие показатели, которые отражают: состояние планирования и управления в науке и технике; степень оптимальности взаимодействия НИИ, ОКБ, вузов и производства; степень соответствия организационной и штатной структуры научно-технической сферы решаемым ею задачам, потребностям НТП; экономические и социальные факторы стимулирования НТП; обобщающие показатели: повышение производительности труда, рост эффективности общественного производства, национального дохода в результате внедрения достижений науки и техники; количество новых машин, приборов, оборудования, освоенных за год; экономия от снижения себестоимости продукции вследствие проведения научно-технических мероприятий; параметры потока открытий, изобретений, рационализаторских предложений, лицензий, патентов, ноу-хау и пр.Основным фактором повышения эффективности является интенсификация производства, на которую в решающей степени влияет наука. Поэтому важно оценить экономический эффект, получаемый обществом вследствие реализации научных достижений.
Экономический эффект науки состоит из величины прироста физического объема национального дохода, полученного в результате интенсивного роста производства, и/или из величины экономии (перерасхода) общественных затрат труда.
Общая величина прироста национального дохода, полученная за счет научно-технического развития производства в n- м году определяется по формуле:
ДНД = A(v+m)n± Дшп, (47)
где Д^+т)п - прирост физического объема национального дохода при интенсивном развитии производства в n-м году;
Дтп - величина дополнительного прироста чистого дохода, получаемого вследствие изменения отраслевой структуры затрат живого труда в n- м году.
Величину экономии (перерасхода) затрат общественного труда Зобтр можно рассчитать по формуле:
Зоб.тр = (Эп - Эп-0*К + МЗп + ОФп), (48)
где Эп - общий эффект научно-технического развития производства в n- м году;
МЗп - материальные затраты в п- м году;
ОФп - основные производственные фонды в п- м
году.
При положительном Зобтр имеет место капиталоэкономный путь развития производства (Эп gt; Эп-1), при отрицательном - капиталоемкий (Эп lt; Эп-1), при Зобтр = 0 - нейтральный (Эп = Эп-1).
Совокупный экономический эффект научнотехнического развития производства рассчитывается по формуле:
Эп = (Д(у+ш)п ±Дшп) ±Зоб.тр = ДНД ± Зоб.тр. (49)
Еще по теме Научно-технический потенциал и его составляющие:
- НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
- 3.3. Научная составляющая инновационного потенциала в Поволжском федеральном округе
- 65. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ
- Раздел II НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
- 2.4.1. Научно-технический потенциал мирового хозяйства
- ГЛАВА 2.4. Научно-технический потенциал и информационные ресурсы мирового хозяйства
- Тема 5. Научно-технический и информационный потенциал мирового хозяйства
- НАУЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
- НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС, ЕГО ОБЩИЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
- Сущность научно-технического прогресса и его роль в развитии экономики
- 1. Сущность научно-технического прогресса и его роль в развитии общественного производства
- Глава 8. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОГО МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
- Научный, научно-технический и инновационный потенциалы
- Научный и научно-технический потенциалы
- Оценка кадрового потенциала как составляющей стоимости предприятия
- Денежная оценка потерь научного потенциала России
- 3.4.1. Приложение: научно-производственный потенциал Республики Беларусь
- НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
- Глава 4 НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
- Научно-технические отношения