<<
>>

§2. СТРУКТУРА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА И ЕГО НАКОПЛЕНИЕ

Итак, человеческий капитал — понятие достаточно емкое, широкое и даже философское и социальное, так как нет такого аспекта человеческого существования, которое бы в принципе не подпадало под это определение.

Однако мы выделим наиболее конкретное и существенное в человеческом капитале с точки зрения его результативности в производстве, его экономической отдачи. То есть те аспекты этого понятия, которые роднят его в целом с категорией капитал. Это затраты: на образование, на поддержание и

развитие здравоохранения, на миграцию рабочей силы и на получение информации. Четыре аспекта человеческого капитала.

Образование— первая и главная составная часть человеческого капитала. Оно является основным способом, средством получить квалифицированную рабочую силу, которая была бы способна выполнять достаточно сложные виды труда. Таким образом, квалификация представляет собой степень и вид профессиональной обученности работника, наличие у него знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения определенной работы. В то же время квалификация есть характеристика работы, требующей определенной точности исполнения, в зависимости от качественного (квалификационного) состояния рабочей силы (труда).

Что же входит в понятие квалификации? Прежде всего различные уровни образования: начальное, среднее, профессионально- техническое, среднее специальное, высшее. Каждая ступенька образования дает конкретный прирост квалификации, конкретизирует возможности человека выполнять сложную, напряженную, ответственную работу. Определение квалификации — дело сложное и неблагодарное, хотя существуют тарифно-квалификационные справочники, где все виды работ расписаны в соответствии с указанием, какой квалификации человек их может и должен выполнять. Сложное же и неблагодарное потому, что еще никому не удалось и вряд ли удастся определить конкретные, четкие критерии уровня квалификации, так как во многом этот показатель связан с такими понятиями, как ответственность, напряженность, умение, ловкость, сноровка, способность и т.

д. Очевидно, что указанные качества рабочей силы невозможно количественно измерить, к тому же они зависят от настроения, домашней обстановки, обстановки на работе и от многого другого, а в целом - от психологии индивида.

Легче всего поддается измерению квалификация с точки зрения образования, опыта (стажа) и постоянства работы на одном и том же месте. Связь эта проводится по такой схеме: образование — стаж — заработная плата. Замечено, что люди с более высоким образованием получают более высокую оплату своего труда. Если проследить зависимость доходов людей от уровня образования, то вырисовывается некая зависимость, которая примерно одинакова во всех странах. Графики, показывающие эту зависимость, стали уже трафаретными (рис. 28).

На графике хорошо видна разница в доходах в зависимости от уровня образования. И такая зависимость проявляется во всех

Рис. 28. Зависимость доходов людей от уровня их образования

странах, это - закономерность объективная, следовательно, выгодно не только получать образование, но и вкладывать в него деньги. Ибо образование напрямую отражается на производительности труда. Если бы образование не сказывалось столь положительно на эффективности производства, никто бы не стал просто так платить за образование, да и не из чего было бы платить.

Образование — главный компонент накопления человеческого капитала. Ему уделяется особое внимание в любом обществе. Оно объединяет усилия и людей, желающих получить образование, и инвесторов образования. В конце 70-х — начале 80-х годов XX в. во всем мире произошло резкое скачкообразное повышение уровня образования. Вот характерные данные по США: с 1975 по 1995 г. доля лиц с законченным высшим образованием выросла с 14 до 28%, а с незаконченным (колледж) - с 12 до 22%. Лица с более низким образованием как бы замещались более образованными.

Стоимостная оценка накопления человеческого капитала по части образования — знаний, навыков, опыта — может быть выражена в «фонде образования» или в удельных издержках на образование. Стоимость обучения в начальной, средней школе, в техникумах и в вузах существенно различается. Например, в СССР в 1980 г. затраты на одного учащегося в указанных учебных заведениях равнялись: в начальной школе — 600 р., в средней — 700, в техникуме — 980, в институте — 1180, в университете — 1450 р. в год. В США эти показатели соотносятся как 1 : 1,6 : 1,9 : 3,1 (без учета начальной школы).

Вкладывая деньги в образование рабочей силы (в человеческий капитал), необходимо помнить, что эти инвестиции многократно эффективнее вложений в любой другой фактор производства. Ведь рабочая сила как элемент производительного потенциала и объект ¦накопления капитала по своей стоимости, полезности (ценности), по характеру своего морального износа отлична от других факторов производства. Мы имеем здесь дело с принципиально иным типом морального «износа» — не с уменьшением (относительным и абсолютным) производительной силы, а с приращением фонда знаний, навыков, опыта, воплощенного в рабочей силе. Производственная ценность работника повышается со временем.

Значение образования в материальном производстве особенно ярко подчеркивает анализ, проведенный американским экономистом

Э.              Денисоном. Он исследовал влияние различных факторов производства на экономический рост в глубокой ретроспективе.

Таблица 11

Значимость факторов роста материального производства

Фактор роста производства

Вес фактора, %

1. Увеличение трудозатрат

32

2. Повышение производительности труда

68

В том числе:

• технический прогресс

24

• затраты капитала

15

• образование и профподготовка

14

• экономия, обусловленная масштабами

производства

6

• улучшение распределения ресурсов

6

• законодательно-институциональные и др.

3

Итого:

100%

Как видно из данных табл. 11, фактор образования стоит на третьем месте по значению вроете производительности труда - 14%. Очевидно, что по мере роста уровня образования и квалификации работников увеличение темпов экономического роста, увеличение производства национального дохода можно осуществлять за счет повышения качества рабочей силы. Для США фактор образования в приросте национального дохода дает 14%. Учитывая, что на образование в США тратится 6-7% национального дохода, нетрудно подсчитать, что инвестиции в образование — самые эффективные.

Более 200%. Если эти цифры экстраполировать по годам обучения, получается, что реальная норма эффективности от инвестиций в образование более 10%. Сравните! Норма эффективности вложений в акции - 6%, в облигации - 2%.

С точки зрения самого обучающегося, привлекательность образования тоже возрастает. Не только общество осознает важность финансирования образования, но и сам человек, желающий получить образование. При этом он элементарно исходит из данных конкретных затрат на образование и отдачи от него (рис. 29)'.

Рис. 29. Финансовые последствия высшего образования

На графике хорошо видно, что учеба в колледже обходится в сумму, равную закрашенному участку. Она состоит из «недополученной зарплаты» и прямых затрат на обучение. Сумма же доходов отражается заштрихованным участком. Как видно из графика, после устройства на работу только что закончивший свое образование молодой человек практически в первый же год возмещает все свои затраты на обучение. В дальнейшем он получает только чистый доход.

'Фишер С., Дорнбуш Р_ Шмалензи Р. Экономика. - М.: Дело, 1994.-С. 306.

Второе направление инвестиций в человеческий капитал - это здравоохранение.

Здравоохранение сопровождает рабочую силу с самого рождения человека (по большому счету - и до рождения) и до самого его пенсионного возраста, когда один, уже старый, носитель человеческого капитала уступает место другому - молодому. Затраты на здравоохранение продлевают срок оборота рабочей силы в производстве. Здравоохранение и его финансирование не исследованы достаточно полно с точки зрения реального вклада в развитие человеческого капитала, как изучено, например, образовайие. Однако о значении здравоохранения в этом отношении можно судить по косвенным показателям.

В систему характеристик здоровья входят понятия заболеваемости, инвалидности, нетрудоспособности, которые объединяются в показатель «глобального бремени болезней» (DALY). Система DALY выражает в конечном итоге годы жизни, потерянные в результате преждевременной смерти, от нетрудоспособности или инвалидности.

Безусловно, чем меньше показатель DALY, тем меньше бремя болезней, тем выше уровень здоровья населения страны, тем выше отдача от капиталовложений в здравоохранение. В последние 10-12 лет в России рождаемость устойчиво отстает от смертности. Умирает в год больше россиян, чем рождается. Надо признать, что в истории России такое наблюдается впервые в условиях мирного развития. Если потери лет жизни населения из-за преждевременной смертности в 1985-1986 гг. составляли 23% к жизненному потенциалу поколения, то в 2002 г. - уже 28,4%. В настоящее время этот показатель имеет тенденцию к падению. Можно предположить, что к 2005 г. число умерших и родившихся выровняется. Следовательно, с 2006 г. начнется рост населения страны.

Особую тревогу в России вызывает состояние психического здоровья населения, так как с ним непосредственно связаны интеллектуальный потенциал страны, нации, развитие производительных сил и трудовых ресурсов, обороноспособность страны. К сожалению, удельный вес больных с психическими расстройствами в общей массе больных уверенно ползет вверх. Эта область здравоохранения вызывает все большую тревогу, так как инвестиции в нее постоянно уменьшаются.

А ведь психическая болезнь часто равнозначна смерти человека с точки зрения человеческого капитала.

Как бы трудно ни было стране в условиях трансформационного спада, надо понимать, что здравоохранение является такой стороной человеческого капитала, которая «не понимает» нехватку финансовых средств, «не терпит» невнимания к себе и «мстит» обществу за безответственное отношение к себе. Ведь известно, что живущие поколения несут в себе груз накопленных патологий. Нынешние болезни в силу их инерционного действия отзовутся тяжелым эхом (громадными потерями с точки зрения человеческого капитала) в будущем. Ведь появилось на свет то поколение, которому предстоит решать экономические, политические и социальные вопросы России, но оно растет в совершенно неприемлемых в медицинском отношении условиях, накапливая «глобальное бремя болезней».

Долгое время расходы на здравоохранение в России составляли 3,1—3,5% национального дохода, в то время как в мире в целом они находятся на уровне 8%, а в развитых странах составляют в среднем 9,2%. Достижение объема финансирования, обеспечивающего устойчивость социально-демографической ситуации в стране, должно стать приоритетной задачей в России. Эта проблема особенно остра в силу постоянного дефицита финансовых средств у государства. С 1993 г. здравоохранение финансируется за счет обязательного медицинского страхования (ОМС) — 3,6% к фонду оплаты труда трудящихся.

Количественные параметры затрат на здравоохранение определены условиями формирования «глобального бремени болезней» и стоимостью мероприятий по его снижению. Именно эта ситуация требует объединения усилий центральных государственных и местных органов власти по восстановлению и развитию здравоохранения.

Совершенно очевидно, что хорошее здоровье населения является результатом продуманной и долгосрочной программы развития здравоохранения и поддержания его на высоком уровне. Ибо хорошее здоровье — это большая продолжительность жизни, большая производительность труда, меньшие выплаты по бюллетеням, а стало быть, расходы на здравоохранение есть выгодное капиталовложение с долгосрочной и постоянно возрастающей отдачей.

Следующее направление инвестиций в человеческий капитал — это финансирование обеспечения мобильности рабочей силы.

Мобильность рабочей силы — многоплановое понятие. Она определяется и общими экономическими закономерностями развития, и личными соображениями рабочего, а также циклическими, структурными колебаниями экономики.

Например, в наш век информационной революции каждые 10 лет информация (полученные знания) устаревает, причем за этот же период объем знаний человека удваивается. Совершенно очевидно, что вырастают затраты, необходимые на переобучение и переквалификацию рабочей силы. По некоторым данным, на переобучение рабочей силы затрачивается 5—7% от объема фонда образования. Необходимо учитывать, что повышение мобильности рабочей силы является выражением интенсификации воспроизводства человеческого капитала. Мобильность связана со сменой места работы, места жительства, с созданием рынка жилья.

В то же время сами работающие люди стремятся переучиваться, получить новую профессию, если в перспективе их ожидает более высокая оплата труда. Такая мобильность рабочей силы одновременно является своего рода смягчением последствий безработицы и поэтому охотно финансируется государством. Например, в Канаде нет возрастных ограничений для студентов и можно в любом возрасте поступить в вуз, даже имея уже одно высшее образование. Во Франции же государство само оплачивает трехлетнее переобучение рабочей силы.

Мобильность рабочей силы — явление прогрессивное и в социальном, и в экономическом плане. Она представляет собой процесс приспособления рабочей силы к постоянно меняющейся рыночной ситуации, а также структурным изменениям в экономике. Подобным приспособлением рабочая сила преследует две цели: получение более высокой оплаты труда и утверждение социальной справедливости и равенства на рынке труда.

В то же время мобильность рабочей силы должна быть, например, в России, обеспечена инфраструктурно и законодательно. Суть заключается в том, что ще-то в Москве, Санкт-Петербурге в том или ином специалисте нуждаются, но пригласить его не могут, так как этому препятствует институт регистрации (в прошлом — прописка). С другой стороны, если даже отменят этот институт, серьезной преградой для мобильности рабочей силы останется отсутствию рынка жилья. Ведь на новом месте люди должны иметь возможность по приемлемой цене найти и снять жилье. Еще одним серьезным препятствием для мобильности рабочей силы в нашей стране является то, что работающий человек «привязан» к своей квартире, которую он заработал, долго трудясь на одном и том же месте. В условиях отсутствия развитого рынка жилья человек, которому обещают в другом месте «золотые горы», не может быстро и выгодно продать свою квартиру (а часто и не имеет на это права) и купить жилье при переселении. Следовательно, он вынужден остаться на старом месте и получать меньше, даже в перспективе стать безработным, но не ехать на новое место. В результате мобильность рабочей силы в России пока очень низка и это направление накопления человеческого капитала слабо развито.

Иначе говоря, расходы на мобильность, благодаря которым рабочая сила мигрирует из мест с наименьшей производительностью в места более производительные, представляют собой издержки в настоящем, чтобы получить выгоды в будущем от повышения рыночной стоимости трудовых услуг.

Согласно теории человеческого капитала, производительность труда и, соответственно, рыночная стоимость трудовых услуг (заработная плата) определяются в значительной степени тем, сколько отдельный человек, его семья и наниматель считают необходимым инвестировать в образование и обучение, здравоохранение и размещение рабочих мест[LXXX].

Подводя итог сказанному, приходим к такому выводу: статистический материал подтверждает на примере стран с развитой рыночной экономикой, что в последние 30-40 лет инвестиции в человеческий капитал растут значительно быстрее, чем капиталовложения в материально-вещественные факторы национального богатства, и это совершенно логично вытекает из содержания человеческого капитала, места человека в системе общественного производства.

Четвертый аспект исследования человеческого капитала - получение информации.

Информация - один из наиболее важных ресурсов, используемых сегодня человеком в своей повседневной деятельности. Это - экономические, социальные, научно-технические и другие сведения, показатели, на основе анализа которых принимаются экономические решения. Следовательно, информация должна быть объективной, полной, достоверной и актуальной. И, конечно, она должна быть понятной, доступной и рабочим, и управляющим производством. Только тогда она позволит уяснить общие цели и задачи и станет основой партнерства между ними.

Без определенного информационного обеспечения невозможны эффективная хозяйственная деятельность, управление экономическими процессами на любом уровне: хозяйствующего субъекта, фирмы, отрасли, государства.

Информация помогает истолковать цифры, факты, сведения, количественно и качественно отражающие социально-экономическое развитие общества. Накопление человеческого капитала не может проходить эффективно, если общество не обладает постоянно обновляющейся информацией. Именно такая информация становится решающим фактором развития человеческого капитала, так как в ней наиболее четко и органично соединяются и проявляются и другие его факторы: образование, здравоохранение и мобильность рабочей силы.

Таким образом, к концу XX в. человеческий фактор определенно становится важнейшим в развитии общественного производства. Свидетельством этому является тот факт, что вложения в человеческий капитал росли значительно быстрее, чем в остальные три фактора производства.

В 90-е годы ООН разрабатывает новый показатель развития человеческого капитала - ИРЧП - индекс развития человеческого потенциала. Этот показатель особенно активно используется в международных сопоставлениях. ИРЧП является синтетическим показателем уровня образования, ожидаемой продолжительности жизни и производства ВВП на душу населения. По этому показателю первая тройка стран выглядит так: Япония, Канада, Норвегия. Эталонная оценка равна единице. У Японии - 0,983; у Канады - 0,982; у Норвегии - 0,978. Россия занимает пока 49-е место с оценкой 0,780'.

Отдельные проблемы накопления человеческого капитала в той или иной степени рассматриваются в данном учебнике в главах о рынке рабочей силы, распределении доходов (заработной плате), об использовании ограниченных ресурсов, в теориях экономического роста, а также в ряде других. 

<< | >>
Источник: Баликоев Владимир Заурбекович.. Общая экономическая теория: учеб, для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. 2008

Еще по теме §2. СТРУКТУРА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА И ЕГО НАКОПЛЕНИЕ:

  1. Глава XIV НАКОПЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
  2. ПОНЯТИЕ ФИКТИВНОГО КАПИТАЛА И МЕХАНИЗМ ЕГО НАКОПЛЕНИЯ
  3. 11.2. УРАВНЕНИЕ НАКОПЛЕНИЯ КАПИТАЛА И ЕГО ИНТЕРПРЕТАЦИЯ
  4. Книга II О ПРИРОДЕ КАПИТАЛА, ЕГО НАКОПЛЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ
  5. Лекция 1.Роль банков в накоплении и мобилизации ссудного капитала. Структура кредитной системы
  6. Структура человеческого капитала
  7. 6.1. Концепция человеческого капитала Определение понятия «человеческий капитал»
  8. 11.2. Проверка формирования уставного капитала, его структуры
  9. 2.1 Структура рынка ипотечного капитала, его основные участники.
  10. 12.4. Методика оценки стоимости капитала предприятия и оптимизации его структуры
  11. Расширенное воспроизводство и накопление капитала
  12. Первоначальное накопление капитала
  13. 4.2. АНАЛИЗ СОСТАВА, СТРУКТУРЫ И ДИНАМИКИ СОБСТВЕННОГО КАПИТАЛА И ПРИРАВНЕННЫХ К НЕМУ СРЕДСТВ ПО СТАТЬЯМ И ИСТОЧНИКАМ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
  14. Накопление капитала
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -