<<
>>

Согласование общественных предпочтений

Эффективность решения относительно уровня производства общественных товаров во многом определяется природой политического процесса. С точки зрения теории общественного выбора, в условиях прямой демократии люди отдают голоса в пользу того или иного решения в зависимости от оценки индивидуальной выгоды и предельных затрат.

В случае равномерного распределения затрат и неравномерного распределения выгод средств в обществе всегда будет тратиться меньше, чем это оптимально необходимо. В противоположном случае, когда затраты распределяются неравномерно, а выгоды пропорционально — средств будет тратиться больше, чем оптимально необходимо.

График 24.4. Полезность при единообразном налогообложении

График 24.4. Полезность при единообразном налогообложении Существует как минимум три фактора, определяющих отношения индивидов к затратам на общественные блага.

Во-первых, простое предпочтение общественных благ частным, и наоборот. Во-вторых, существенное влияние на предпочтения индивидов оказывает уровень доходов. Люди с низкими доходами оценивают предельную полезность частных благ выше, чем состоятельные граждане. Уровень потребления ими частных благ и так невысокий, а с точки зрения Парето — оптимального критерия эффективности — увеличение потребления общественных благ может осуществляться только за счет сокращения частного потребления. Поэтому при любом уровне расходов на общественные блага предельная норма замещения — сколько единиц частных благ индивид готов пожертвовать для увеличения на единицу общественных благ — тем меньше, чем ниже уровень доходов индивида. Следовательно, при одинаковом налогообложении состоятельные люди будут предпочитать более высокий уровень расходов (G3) на общественные блага. Это положение представлено на графике 7,4 4

Такие утверждения, на первый взгляд, противоречат наблюдениям, согласно которым бедные часто кажутся заинтересованными в большем количестве общественных благ.

Это кажущееся противоречие можно объяснить третьим фактором, определяющим отношение людей к увеличению общественных расходов, — природой налоговой системы, которая определяет долю Дополнительных издержек, вызванных увеличением расходов на общественные блага, на Каждого отдельного индивида.

При одинаковой сумме налога бедный, вероятно, предпочтет более низкий уровень расходов на общественные блага, так как для него предельные издержки полезности частных благ, от которых он должен отказаться, выше. Ho если бедные должны платить меньше налогов, чем более состоятельные люди, тогда бедные могут предпочитать более высокий уровень расходов на общественные блага (график 24.5).

График 24.5. Полезность при прогрессивном налогообложении

График 24.5. Полезность при прогрессивном налогообложении Нарушающие эффективность факторы имеют место и в условиях представительной демократии. Традиционно к ним относят: эффект «парадокса голосования», поиск «политической ренты», лоббизм, логроллинг и др. Одной из наиболее сложных проблем коллективного выбора в условиях представительной демократии является оценка предпочтений избирателей. Люди голосуют за выборных представителей, голосующих за бюджет. Предполагается, что когда депутат голосует, он отражает мнение избирателей, а не свою собственную точку зрения. Решая как голосовать, он должен определить взгляды своих избирателей. Так как взгляды, по всей вероятности, будут различными, депутат должен решить, какова весомость той или иной позиции. За какое же решение должен голосовать политик? С точки зрения эффективного равновесия, оно должно соответствовать равенству суммы предельной нормы замещения и предельной экономической нормы трансформации. Подобный результат позволяет лишь избежать результатов не эффективных по Парето, но не позволяет выбрать между альтернативными вариантами распределения, эффективными по Парето.

Теория общественного выбора предполагает, что политик руководствуется не только соображениями общественной выгоды. Скорее, большинство политиков ведут себя как рациональные бизнесмены. Практически это означает, что они будут голосовать исходя из соображений собственной выгоды, соизмеряя личные предельные выгоды (возможность переизбрания на последующий срок) и индивидуальные предельные затраты.

Совокупность вышеперечисленных факторов общественного выбора позволяет сделать вывод об отсутствии эффективного механизма выявления действительных предпочтений граждан по поводу производства общественных благ.

<< | >>
Источник: Мамедов О., Германова О. Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособие.. 2001

Еще по теме Согласование общественных предпочтений:

  1. Выявление агрегированных предпочтений в общественных благах
  2. Частные предпочтения в области общественных благ
  3. 10.3. Теория общественного выбора: роль издержек согласования
  4. Отдел III. О РАСХОДАХ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
  5. Отдел III. О РАСХОДАХ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
  6. Временное предпочтение
  7. 3.4. Выявленное предпочтение
  8. ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ И СПЕЦИФИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
  9. 2.2.5 Предпочтения и демографическая структура
  10. 3.2. Предпочтения и ограничения
  11. 3.1. Потребительские предпочтения
  12. ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ  
  13. ПРЕДПОЧТЕНИЕ ВРЕМЕНИ. ФУНКЦИЯ УЧЕТА
  14. Теория предпочтения сходства
  15. 10.3.4. ЕС и Латинская Америка и Азия. Европейская система предпочтений.
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -