Схема алгоритма стимулирующей налоговой политики
Анализ структуры доходов федерального бюджета показал, что для решения проблем налогового стимулирования процесса государственной промышленной политики можно использовать указанные выше источники пополнения бюджета.
Подчеркнем, что речь идет не о финансировании промышленной политики (источники финансирования указаны в соответствующей матрице), а о стимулировании процесса реализации промышленной политики с помощью различных видов налоговой политики, которые также указаны в этой матрице. Иначе говоря, необходимо ответить на вопросы, как увязаны эти две политики, и какие виды налоговой политики целесообразно использовать в разных фазах экономического цикла, чтобы обеспечить достижение стратегических целей промышленной политики.Мы попытались построить схему алгоритма налоговой политики, использование которой может помочь в решении этой задачи. Главная идея, заложенная в эту схему, состоит в том, чтобы выявить взаимосвязь стратегических целей промышленной политики, которые дифференцированы по трем важнейшим, с нашей точки зрения, направлениям: укрепление
обороноспособности страны, повышение конкурентоспособности ключевых отраслей и создание условий для модернизации интеллектуального потенциала, которую призван решить научно-образовательный комплекс РФ. Для каждого из этих направлений предложены виды налоговой политики, которые должны стимулировать решение проблем, возникающих в той или иной фазе экономического цикла. Эти виды характеризуются различными особенностями фискальной политики, позволяющими, например, либо стимулировать ослабление угроз в фазе рецессии, либо предотвращение угроз, возникающих в фазе роста экономики (рис.10.1).
Важнейший элемент схемы - «Стратегические цели промышленной политики государства» - является основополагающим аргументом функции промышленной политики. Именно этот элемент определяет цели и задачи политики, выбор ее приоритетных направлений.
С другой стороны, сами стратегические цели не могут быть определены без «обратной связи», отвечающей на вопрос о состоянии объекта, в отношении которого реализуется промышленная политика. Аналогичные обратные связи должны учитываться при определении приоритетов, а также результатов прогнозирования ожидаемой эффективности тех или иных направлений промышленной политики.Таким образом, налоговая политика не должна рассматриваться как самостоятельное направление экономической политики государства. Она должна быть обязательно увязана с конкретными стратегическими целями и методами их достижения. В нашем конкретном случае налоговая политика, рассматриваемая в качестве стимулятора промышленной политики государства, должна быть увязана со стратегическими целями промышленной политики - создание условий для существенного повышения уровня международной конкурентоспособности национальной экономики Российской Федерации.
Доходная чісіь государственного бюджета, полученная за ечет поступлений налога hi прибыль НДС, налога иа добычу полезных иасопаъмыа, таможенных пошлин
Обеспечение национальной безопасности
Обеспечение международной конкурентоспособности
Обеспечение инновационности развития
Промышленная политика развития ключевых отраслей НЭ РФ
Дискреционная политика с фискальной экепансигй в отрасли - объекты ПП Фискальнтяэкептнсия
Дискреционная политика с фискальной экспансией в объекты ПП и недискрециоинтя в другие объекты
Дискреционная политика с фискальной экспансией в объекты ПП и фискальной рестрикцией в другие объекты
Политика совершенствования тучно-образовательного комплекса РФ
ДохОды рестрикции от повышения налоговых ставок ¦
Рис.
10.1. Схема налоговой политики, обеспечивающей достижение стратегических целей промышленной политики НЭ РФ в разных фазах экономического цикла.ВЫВОДЫ ИЗ ГЛАВЫ 10 Основными рычагами налоговой политики государства являются изменения налоговых ставок, базы налогообложения, видов налогов, их количества, размеров государственных расходов или их направлений в соответствии с конкретными целями общества Налоговая политика, обеспечивающая достижение стратегических целей промышленной политики государства, должна быть дифференцирована по фазам экономического цикла, стимулируя либо финансовую экспансию в периоды рецессии, либо финансовую рестрикцию в фазе подъема национальной экономики. Налоговая политика, рассматриваемая в качестве стимулятора промышленной политики государства, должна быть увязана со стратегическими целями промышленной политики - создание условий для существенного повышения уровня международной
конкурентоспособности национальной экономики Российской Федерации
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: (http://buj et.ru/article/47116 .php). www.bytic.ru/mesi/Zadanie/Марыганова/lek macro2.pp. economics.wideworld.ru/macroeconomics/cyclical_cha... www.univer.kz/index2.php?option=com docmanamp;task=do Фискальная политика: финансово-бюджетная политика (www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?ruoxqgr;tg9!vu)
Еще по теме Схема алгоритма стимулирующей налоговой политики:
- § 6. Дискреционная и недискреционная (автоматическая) налогово-бюджетная политика. Встроенные стабилизаторы. Стимулирующая и сдерживающая налогово-бюджетная политика
- Принципиальная блок-схема, отражающая алгоритм отбора налогоплательщиков для выездной налоговой проверки
- СДЕРЖИВАЮЩАЯ И СТИМУЛИРУЮЩАЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
- Глава 24 СОЧЕТАНИЕ ФИСКАЛЬНЫХ И СТИМУЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- 12.3 Виды фискальной политики Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
- Алгоритм синтеза оптимального плана выездных налоговых проверок
- Структура собственности Политика «открытых дверей» стимулирует трансформацию государственной собственности
- 9.2. Сбытовая политика Схема B2C
- 9.1. Товарная политика Схема B2C
- 9.3. Ценовая политика Схема B2C
- Схема реализации методологии активного управления риском (неопределенностью) при разработке планов налоговых проверок
- 4.3. Способы оптимизации налогов с использованием методов налогового учета в налоговой политике организации
- Глава 7 Налоговая политика и налоговая система
- НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКОЙ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НЭ РФ.
- 7.2. Налоговая политика как часть финансовой политики
- Модели оценки и оптимизации параметров налоговой политики. Оптимизация ставок налогов с учетом ошибок измерения налоговой базы
- 2.3.3. Анализ налоговой нагрузки и разработка базовых параметров политики управления налоговой нагрузкой
- Глава 22. НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
- ТЕМА 13. НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА