<<
>>

Конкуренция и предпринимательство

                Рыночная экономика и конкуренция — нераз-

рывно связаны. Рыночное хозяйство можно

определить как конкурентную экономику. Конкуренция определяет направленность развития производства и выступает в качестве механизма регулирования отраслевых пропорций.

Задавая критерии эффективности, она становится не только методом экономического контроля, но и способом стимулирования к непрерывному совершенствованию деятельности.

Конкуренция с точки зрения предпринимательства представляется в виде соперничества предпринимателей в достижении одной и той же цели. Поэтому можно сказать, что природа конкуренции находит свое выражение в стремлении кого-либо получить то, что стремится получить кто-то другой в то же самое время.

Роль конкуренции в отношении предпринимательства заключается в вознаграждении эффективно действующих предпринимателей и «вымывании» неэффективных предпринимательских структур. Для предпринимательства конкуренция не только выступает ограничителем, но и оказывает на него значительную стимулирующую роль.

Во-первых, конкуренция уравновешивает частнособственнические устремления отдельных предпринимателей, выражающиеся в требовании свободы для себя и стремлении ограничить ее для других. Ограничивая рыночную власть отдельных фирм, конкуренция благоприятствует возникновению новых предпринимательских структур.

Во-вторых, обеспечивая равные принципы состязательности, конкуренция противодействует абсолютному доминированию какого-либо одного конкурентного преимущества, изначально обусловливая существование самых разнообразных типов фирм. Крупные фирмы выигрывают за счет масштабности производства. Малые, напротив, компенсируют свою экономическую слабость предпринимательской гибкостью. Специализированные предприятия выигрывают благодаря своей способности приспосабливаться. «Фирмы-новаторы» пользуются преимуществами первопроходцев.

В-третьих, конкуренция — это и условие предпринимательской активности. Задавая критерии эффективности и ориентируя предпринимателей на поиск лучших условий хозяйствования, конкуренция обусловливает необходимость непрерывного совершенствования форм и способов хо

зяйствования, становясь «вечным двигателем» развития предпринимательской функции. Не только повышение качества и сокращение затрат, но и поиск новых рынков, создание новых товаров и услуг, применение новых методов предпринимательства становятся повседневной заботой предпринимателя.

В-четвертых, разнообразие форм предпринимательства выступает условием поддержания рассредоточения экономической власти и показателем степени реализации принципа равенства условий хозяйствования.

Взаимодействие конкуренции и предпринимательства носит не односторонний характер. Предпринимательство само оказывает активное воздействие на конкуренцию. Если конкуренция обусловливает многообразие предпринимательских структур, то это многообразие, в свою очередь, выступает фактором, с одной стороны, поддержания интенсивности конкуренции, а с другой — развития ее форм и методов. Например, следствием развития предпринимательства стало смещение центра приложения состязательных усилий от ценовых форм конкуренции к неценовым.

Конкурентная борьба, как процесс соперничества, в котором вознаграждаются более успешные предприниматели, приобретает целевую функцию, которая состоит в преодолении ограничений, накладываемых на предпринимателя другими участниками соревновательного процесса. Способ их преодоления — завоевание конкурентных преимуществ. Поскольку созданные преимущества — обладание лучшими условиями хозяйствования, то конкуренция, являясь по форме соперничеством, по содержанию представляет собой процесс борьбы предпринимателей за лучшие условия хозяйствования.

В воспроизводственном аспекте конкуренция представляется не только как механизм регулирования межотраслевых пропорций, что является результатом ее действия, но и как способ обеспечения условий собственного существования.

Это означает, что с позиций экономической системы содержание конкуренции заключается в поддержании условий, которые обеспечивают постоянное возобновление состязательности между хозяйствующими субъектами. Только в этом случае конкуренция сможет выполнять роль эффективного координатора и фактора развития предпринимательства.

Поддержание соревновательного характера отношений между участниками рынка возможно при двух условиях, а именно, при наличии расщепления экономической власти и равных принципах хозяйствования. Содержательный момент расщепления экономической власти заключается в том, что оно предполагает, с одной стороны, закрепление экономической власти за отдельными хозяйствующими субъектами, обеспечивая им экономическую свободу, а с другой — рассредоточение экономической власти среди агентов рынка, ограничивая тем самым рамки реализации эгоистических устремлений. Что касается равных принципов хозяйствования, то суть здесь сводится к обеспечению таких условий деятельности, при которых обеспечивались бы равные условия состязательности. Наличие этих двух условий собственно и обусловливает созидательную роль конкуренции как питательной среды предпринимательства. При этом рассредоточение экономической власти будет обусловливать многообразие организационных форм предпринимательства, а равенство принципов

хозяйствования — противодействовать абсолютному доминированию какого-либо из преимуществ этих форм.

Поскольку конкуренция является результатом развития рыночного хозяйства и предпринимательства, то совершенно очевидно, что конкурентная среда переходной экономики имеет существенную специфику. Во-первых, она характеризуется слабой видовой дифференциацией предпринимательских структур. Во-вторых, для рынков переходной экономики характерно доминирование отдельных видов фирм. В-третьих, ее признаком будет ярко выраженное стремление к закреплению монопольного положения как главного источника конкурентных преимуществ. Все это во многом объясняется слабостью и неразвитостью конкуренции в переходной экономике.

Без их преодоления сформировать эффективно действующую предпринимательскую среду невозможно. Поэтому в рамках необходимых институциональных преобразований создание конкурентной среды является исключительно важным требованием.

Развитие конкуренции связано с созданием ряда экономических, технологических и социальных предпосылок.

Среди экономических предпосылок следует выделить рассредоточение рыночной власти, множественность предпринимательских образований и государственную поддержку предпринимательства. Становление конкуренции в переходной экономике предполагает создание условий для массового создания новых фирм. Минимизация издержек их образования и регистрации, организационная и финансовая поддержка создания фирм — определяющие факторы этого процесса.

Не менее существенную роль играют технологические предпосылки. Доступность технологий и информационное обеспечение не только позволяют создавать параллельные производства и открывать новые рыночные ниши, но и способствуют укреплению конкурентоспособности вновь формирующихся предпринимательских структур. Уровень развития науки и степень применения ее достижений в производстве являются мощными источниками конкуренции, вызванной созданием заменителей (субститутов), новых продуктов и услуг. Это требует проведения активной политики государства в инновационном и инвестиционном секторах экономики.

Социальные предпосылки конкуренции связаны с созданием новой системы мотивации и преодолением управленческой психологии командноадминистративной системы: узкокорыстных интересов, доминирования текущих приоритетов над долгосрочными, стремления к монополизму. Для этого потребуется как проведение массовой подготовки и переподготовки кадров, так и изменение мотивационных ориентиров.

Формирование конкурентной среды в переходной экономике обладает той спецификой, что решение задачи по внедрению конкурентных принципов хозяйствования осуществляется параллельно с решением задачи укрепления конкурентоспособности отечественных производителей.

В этой связи проводимая государством конкурентная политика должна удовлетворять двумтребованиям. Во-первых, она не может ограничиваться только нормативным правовым регулированием, так как проблема конкуренции обусловлена не конъюнктурными (краткосрочными), а структурными (долгосрочными) факторами. Во-вторых, она должна быть ориентирована на выбор такой модели внедрения конкуренции, которая способствовала бы росту конкурентоспособности отечественных производителей. Из этого вытекает, что создание конкурентной среды — сложный и длительный процесс, который может быть осуществлен только поэтапно.

Оценка состояния конкуренции — сложная экономическая задача. Причем сложность эта двойственного характера. С одной стороны, чрезвычайно трудно найти объективные показатели, адекватно отражающие уровень конкуренции. Поэтому обычно состояние конкуренции определяется на основе субъективных оценок участников конкурентной борьбы. С другой стороны, трудность состоит в том, что показатели интенсивности конкуренции не вполне адекватно отражают ее влияние на развитие предпринимательства.

Оценка конкурентности рынка и интенсивности самой конкуренции фактически отражает степень свободы предпринимателя в принятии решений. Чем более интенсивной конкуренцией характеризуется отраслевой рынок, тем менее свободен действующий на этом рынке предприниматель в выборе производственных решений. Менее свободен в том смысле, что большая часть хозяйственных параметров задается рынком, и предпринимателю остается только приспосабливаться к ним. Не случайно предельным рынком в этом отношении является рынок совершенной конкуренции, где параметры поведения предпринимателю (фирме) задаются извне. Очевидно, что в этом случае субъективные оценки предпринимателей служат достаточно репрезентативным показателем состояния конкуренции.

Различные оценки состояния конкуренции в современной российской экономике показывают, что для нее характерно сегментированное присутствие на рынках. Отечественные производители в основном конкурируют между собой и избегают вступать в конкуренцию с иностранными производителями.

Такое положение свидетельствует о том, что заимствование передовых технологий отечественными производителями если и происходит, то очень медленно, а их конкурентоспособность остается в настоящее время еще низкой. Для российских товарных рынков характерна большая роль ценовой конкуренции, которая, финансово ослабляя предприятия, не способствует накоплению у них конкурентного потенциала.

Формирование              Демонополизация экономики — это полипредпринимательской              тика государства, направленная на снижение

среды и антимонопольная монополизма и развитие конкуренции. Экополитика              номическое содержание демонополизации

экономики заключается в ограничении доминирования на рынках отдельных хозяйственных субъектов и создании равных условий хозяйствования всем участникам предпринимательской деятельности. Демонополизация осуществляется с помощью: законодательных мер, обеспечивающих устранение препятствий для конкуренции (ликвидация привилегий, запрещение соглашений о разделе рынков, запрещение переплетающихся директоратов, приобретение акций конкурирующей фирмой) и предотвращение слияний и поглощений с целью приобретения господствующего положения на рынке; структурной перестройки экономики, направленной на снижение уровня концентрации рынка за счет разукрупнения производства и увеличения количества производителей.

В переходной экономике России проблема демонополизации обладала существенной спецификой, так как унаследованный от централизованной экономики монополизм — это монополизм особого рода. Во-первых, он был всеобъемлющим, охватывая производство, распределение, обмен и потребление. Во-вторых, он имел нерыночную природу. Советской экономике было свойственно огосударствление экономики, а не монополизм хозяйствующих субъектов в его рыночном понимании. Поэтому демонополизация российской экономики прежде всего означала ее разгосударствление путем, во-первых, демонтажа административно-командной системы управления; во-вторых, изменения мотивационного поведения субъектов экономики посредством механизма, стимулирующего предпринимательскую инициативу и конкуренцию; в-третьих, закрепления правовых основ, исключающих монопольные действия государственных органов и участников хозяйственного оборота.

Особое место при проведении демонополизации экономики занимает проблема крупных предприятий, с разукрупнением которых часто связывают преодоление монополизма. Следует, однако, отметить, что такой подход нельзя назвать достаточно обоснованным. Во-первых, хотя в отдельных подотраслях российской промышленности наблюдается высокая концентрация производства, в целом по экономике она не может быть названа высокой. Во-вторых, степень монополизации рынка следует связывать не с размерным фактором, а с обладанием реальной рыночной властью. В условиях открытой экономики доля рынка, контролируемая крупным национальным предприятием, может оказаться небольшой, а при низких барьерах проникновения конкурентов на отраслевой рынок оно не сможет реализовать рыночную власть, даже контролируя значительную долю рынка. В-третьих, не следует упускать из виду то обстоятельство, что в условиях глобализации экономики четко прослеживается тенденция к концентрации производственных мощностей, в свете которой разукрупнение предприятий автоматически оборачивается снижением их конкурентоспособности. Главное же заключается в том, что дробление крупных фирм чревато серьезным снижением их экономического потенциала. Разукрупнение повлечет за собой ликвидацию преимуществ кооперации, что обернется ростом трансакционных издержек, а значит, издержек производства в целом. В результате разукрупнения снижается концентрация финансовых ресурсов, что ослабляет не только финансовую устойчивость предприятий, но и их инновационный потенциал. Неизбежно ослабляется исследовательская база и снижаются возможности для проведения опытно-конструкторских работ. Наконец, разукрупнение, сопровождаясь обособлением промежуточных звеньев производственной кооперации, часто оборачивается усилением монополизма со стороны поставщиков.

Особенно актуальны эти опасения для трансформационного периода, если учесть особенности формирования крупных хозяйственных комплексов в централизованной экономике. Так, в советской экономике подобные комплексы чаще всего представляли собой единые производственно-хозяйственные объединения, образованные на базе глубокой кооперации специализированных производств. Учитывая неопределенность прав собственности, в основе центробежных тенденций при разукрупнении таких объ

единений могут лежать не соображения экономической эффективности, а стремление к переделу собственности и другие подобные причины. В этих условиях чрезвычайно высокой становится вероятность возникновения не конкурентной предпринимательской среды, а неэффективной атомизации экономики. Следовательно, выход следует искать не в разукрупнении существующих производителей, а в создании конкурентов путем диверсификации производства и создания новых производств данной продукции, а также в регулируемом доступе на рынок иностранных производителей. Фактором, определяющим успех демонополизации, является поддержание низкого уровня отраслевых барьеров проникновения.

Действие конкурентного механизма противоречиво. Способствуя борьбе производителей за лучшие результаты хозяйствования, он через вознаграждение победителей в конкурентной борьбе приводит к концентрации рыночной власти. Одновременно существуют сильные финансовые стимулы для вступления фирм в сговор. Все это чревато снижением интенсивности конкуренции и падением эффективности функционирования рынков. Поэтому поддержка и поощрение конкуренции должны быть постоянной заботой государства.

Суть государственного регулирования конкуренции состоит в обеспечении принципа равных возможностей и условий для всех хозяйствующих субъектов и стимулирования деловой активности. Решение этих задач осуществляется с помощью мер экономического и законодательного характера. Меры экономического характера включают инструменты бюджетно-налоговой (налоговые льготы, госзакупки) и кредитно-денежной политики. Административное регулирование, устанавливая «правила игры», включает правовые меры по пресечению недобросовестной конкуренции и монополистических проявлений. Первое связано с разработкой правового режима деятельности фирм, включая принцип невмешательства в дела друг друга; прав на использование товарного знака; ответственности, как взаимной, так и перед потребителями, за применение недозволенных способов продаж и рекламы. Второе предполагает разработку и применение антимонопольного законодательства, проведение антимонопольной политики. При этом антимонопольная политика не должна быть направлена на запрещение монополии как таковой, препятствовать соглашениям, ведущим к повышению эффективности общественного производства. Она должна быть направлена исключительно на защиту конкуренции, а не конкурентов.

В марте 2004 г. образована Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России, за которой закреплялись функции федерального антимонопольного органа, функции контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе.

Следует иметь в виду, что эффективность применения законодательных мер в значительной степени зависит от создания антимонопольных условий деятельности фирм. В переходной экономике, характеризующейся высокой динамикой экономических процессов и серьезными структурными сдвигами, эффективность законодательных мер значительно снижается.

Учитывая особенности отраслевой структуры и формирования рынков в переходный период, антимонопольное законодательство должно быть достаточно гибким — иначе оно может стать причиной подавления деловой активности. При этом важно отметить, что во всех развитых индустриальных странах при проведении антимонопольной политики отдается безусловный приоритет интересам укрепления позиций национальных компаний на мировом рынке перед принципами свободной конкуренции, обеспечиваются условия для укрепления рыночной власти национальных производителей на мировом рынке при недопущении монополизма на внутренних рынках.

Особая сфера антимонопольной политики — регулирование деятельности естественных, ресурсных и первоначальных монополий.

Естественная монополия возникает в том случае, когда в силу значительного положительного эффекта масштаба удовлетворение всего рыночного спроса единственным производителем обеспечивает наивысшую эффективность использования ресурсов (достигаются наименьшие средние издержки производства). Поскольку причиной возникновения естественных монополий является жесткая корреляция между объемом рыночного спроса и эффективным размером предприятия, то такого рода монополии находятся под патронатом государства, управляющего их деятельностью посредством регулирования цен на продукт и определения предоставляемого пакета услуг.

Природа ресурсных монополий связана с реализацией прав собственности на ресурсы, обеспечивающие получение устойчивой и воспроизводимой экономической ренты. Чаще всего они проявляются там, где издержки национальных производителей ниже мировых и реализуются во внешней торговле как разница между внутренними и мировыми ценами. Регулирование деятельности таких предприятий состоит в том, чтобы, не препятствуя реализации имеющихся преимуществ, предотвратить нарушение равновесия внутреннего рынка данного ресурса. Несоблюдение этого требования чревато серьезными негативными последствиями. Высокая эффективность экспорта некоторых сырьевых ресурсов, прежде всего топливно-энергетических, возникшая из-за нерационального валютного курса рубля, привела к росту их вывоза из страны и сокращению предложения на внутреннем рынке, что стало одной из весомых составляющих инфляции в российской экономике.

Первоначальные монополии возникают как результат использования передовых технологий, обеспечивающих получение монопольно высоких прибылей, которые имеют временный характер. В данном случае регулятивная задача состоит в том, чтобы, не подрывая стимулов к новаторству, воспрепятствовать реализации всей полноты монопольной власти и при этом стимулировать распространение в экономике данного нововведения. Наиболее приемлемым вариантом в этом случае было бы сохранение первоначальных монополий в государственной собственности.

В Российской Федерации к естественным монополиям отнесены: электроэнергетика, газовая промышленность, нефтяные магистральные трубопроводы, железнодорожный транспорт и связь. Их деятельность регулируется на основании Закона РФ «О естественных монополиях» и предусматривает применение двух основных методов: а) ценового регулирования — прямого определения цен или установления предельных уровней, «потолков» цен; б) нормативного регулирования — определения потребителей для обязательного обслуживания и установления минимального уровня их обеспечения. О низкой эффективности регулирования деятельности естественных монополий свидетельствует устойчивый опережающий рост цен на продукты естественных монополий, а также 3-кратное превышение заработной платы в этих отраслях в сравнении со средней по промышленности.

Государственное воздействие на естественные монополии включает не только регулирование, но и реструктуризацию, направленную на разграничение естественно-монопольных и конкурентных видов деятельности. Следует стремиться к формированию в сферах их деятельности конкурентных отношений: созданию противозатратных механизмов регулирования цен; регулированию инвестиционных программ; поэтапному прекращению практики субсидирования потребителей; выделению из структуры монополий конкурентных производств; поэтапной либерализации цен на продукцию; контролю за финансовыми потоками. При этом необходимо сохранение технологической устойчивости и надежности систем, присущих крупным монополиям данного типа. 

<< | >>
Источник: рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидорович. Основы национальной экономики : учеб. пособие. 2009

Еще по теме Конкуренция и предпринимательство:

  1. § 1.2. Предпринимательство, конкуренция и ее виды
  2. Роль государственного предпринимательства в развитии конкуренции
  3. Глава 6 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О КОНКУРЕНЦИИ И МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
  4. Конкуренция, ее суть и экономические основы. Закон конкуренции
  5. Совершенная и несовершенная конкуренция. Чистая и монополистическая конкуренция
  6. 1. Рыночные ситуации. Чистая конкуренция. Монополистическая конкуренция.
  7. Тема 5. КОНКУРЕНЦИЯ И МОНОПОЛИЯ. ПОВЕДЕНИЕ ФИРМВ УСЛОВИЯХ СОВЕРШЕННОЙ И НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ
  8. Определение цены и объема производства в условиях монополистической конкуренции. Издержки монополистической конкуренции
  9. 6.1. Предпринимательство: сущность, современные формы Сущность, цепи предпринимательства
  10. Монополистическая конкуренция Основные черты рынка монополистической конкуренции
  11. Буров Виталий. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства Теневые экономические отношения субъектов малого предпринимательства и пути их легализации, 2009
  12. Предпринимательство
  13. Носители предпринимательства
  14. Сущность предпринимательства
  15. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И МАЛЫЙ БИЗНЕС»
  16. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И МАЛЫЙ БИЗНЕС»
  17. 1.5. Сущность предпринимательства и предпринимательской деятельности
  18. Виды предпринимательства
  19. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -