Глава 14 Государство, общественный сектор И ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
В то же время государство в этих приоритетных для него областях зачастую страдает неэффективностью. Это связано с отсутствием сильных экономических стимулов на государственной службе, недостатком инициативы и ответственности, бюрократической закрытостью и проявлением ведомственных интересов, неполной информированностью при выборе приоритетов государственной политики и определении последствий принимаемых решений.
Недостаточные стимулы обусловлены некоммерческим характером государственных организаций. Действуя в условиях заранее определенных бюджетов, государственные организации слабо реагируют на изменения спроса на предоставляемые ими блага и услуги. Обладая зачастую монополией в определенной сфере или регионе, государственные и муниципальные организации склонны перекладывать издержки, связанные с предоставляемыми ими услугами, на своих клиентов, не стремятся улучшать их качество. Эти и другие недостатки государства могут быть уменьшены за счет модернизации его институтов.
На это направлены реформы государственного и муниципального управления, проводимые во многих странах. Однако одних лишь реформ государственных организаций недостаточно, необходимо развивать формы их взаимодействия с обществом, укреплять гражданские институты, обеспечивать участие граждан в принятии и реализации решений, прежде всего, по вопросам развития человеческого потенциала.Оптимальным для достижения целей развития человека является сочетание усилий государства и негосударственного сектора, самоуправления, бизнеса. На этой основе, с одной стороны, становится возможным точнее определить цели и общественные потребности при выработке соответствующих государственных стратегий и программ. С другой стороны, в дополнение к государственным ресурсам задействовать потенциал частного предпринимательства, общественной инициативы и контроля.
Таким образом, цели человеческого развития могут быть эффективно реализованы лишь на основе сочетания усилий государства, граждан, некоммерческих неправительственных организаций и бизнеса. Причем развитие институтов гражданского общества и диверсификация их деятельности, расширение участия граждан и гражданских организаций могут одновременно рассматриваться и как цели, и как средство в решении задач социально-экономического развития, повышения человеческого потенциала. Эффективное управление в общественном секторе в целом с позиции человеческого развития призвано обеспечить баланс политических, экономических и социальных приоритетов всех слоев общества на базе широкого социального консенсуса, при котором в полной мере учитывается голос всех групп населения, включая наиболее уязвимые.
Еще по теме Глава 14 Государство, общественный сектор И ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ:
- Глава 14 Государство, общественный сектор и человеческое развити
- 1. Общественный сектор рыночной экономики: экономическое содержание и тенденции развития
- Глава 5 ФИНАНСЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В СТРУКТУРЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ
- ГЛАВА 6. РАВНОВЕСИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
- ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ И СПЕЦИФИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СЕКТОР В СОВРЕМЕННОЙ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКЕ
- ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
- КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И БАНКОВСКОГО СЕКТОРА В РАЗНЫХ ФАЗАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА. Кредитная политика государства и банковского сектора в период рецессии национальной экономики РФ в период 2008 - 2009 гг.
- Глава 42 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА БЕЗОПАСНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
- Глава 11 Образование и человеческое развитие
- Глава 13 Устойчивое человеческое развитие
- Глава 13 Устойчивое человеческое развитие
- Специфика равновесия в общественном секторе
- Масштабы и динамика общественного сектора
- Институциональные основы общественного сектора
- Восколович. Экономика, организация и управление общественным сектором, 2010
- Глава 3 Показатели развития человеческого потенциала
- Глава 4 Индекс развития человеческого потенциала
- Глава 12 Г ЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО И ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
- Глава 16 Обеспеченность жильем И ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ