Формирование институциональных и экономических условий перехода стран к новой системе хозяйствования
Главные направления влияния государства на создание институциональных и экономических условий формирования рыночной экономики: законодательное обеспечение трансформационных преобразований; обеспечение институциональных изменений в предпринимательстве; преодоление автаркии и обеспечение открытости экономики; адаптация социальной политики к условиям переходной экономики.
Разрабатывается хозяйственное законодательство, устанавливающие "правила игры" в рыночной и переходной экономике и являющееся регулятором рынка: о собственности; - о предпринимательской деятельности; -антимонопольное законодательство; -налоговый кодекс; -трудовое законодательство; - законодательство о социальной защите; - законодательство о защите окружающей среды; - законодательство, регулирующее внешнеэкономическую деятельность, и т. п.
хозяиственное законодательство переходного периода звано обеспечить формирование конкурентной среды, содействуя:
возникновению новых предприятий, упрощению их регистрации; формированию конкурентных рынков в процессе приватизации государственных предприятий и свободного доступа иностранных предпринимателей к национальному рынку; запрещению монополистических объединений, сговоров, стимулированию и защите конкуренции.
Законодательство о собственности должно обеспечить равенство всех форм собственности и хозяйствования перед законом, не обеспечивая преимуществ и приоритетов развития государственной форме.
Законодательство о предпринимательской деятельности должно гарантировать полную экономическую свободу выбора сферы хозяйственной деятельности, планирования, производства, реализации экономических благ, це
нообразования, формирования финансовых ресурсов, внешнеэкономических связей и т.
п.Антимонопольное законодательство должно упреждать создание новых монополий, сговоров, открытых и тайных соглашений о распределении рынков сбыта, установления монопольных цен, регламентировать государственное
регулирование естественных монополий и пр.
Налоговое законодательство должно выполнять не только фискальную, но и регулирующую и стимулирующую функции.
Трудовое законодательство должно обеспечить проведение эффективной политики занятости.
Законодательство о социальной защите населения должно стимулировать деловую активность всех слоев населения, социально защищать наиболее уязвимые.
Природоохранное законодательство путем учреждения экономических санкций, жестких запретных и карающих средств для нарушителей законов по защите окружающей природной среды должно способствовать и стимулиро-вать заботливое отношение к охране природы.
Законодательство в сфере внешнеэкономической деятельности в переходный период должно, с одной стороны
Черты ригидной экономики: отсталая технологическая структура гражданского сектора; чрезвычайно высокозатратная структура социальных гарантий, создающая барьеры для выхода с рынков для неэффективных предприятий; высокая затратность производства экономических благ; более сильное влияние на уровень прибыльности и убыточности внешних факторов (инфляция, обменный курс), чем внутренних; бартеризация обменных процессов.
Бартер (англ. barter) — прямой (не опосередованный деньгами) обмен экономическими благами.
Бартер в классической и ригидной экономических системах имеет принципиальные различия (рис. 4.5, 4.6).
Необходимо отметить, что трансформационные процессы в постсоциалистических странах сопровождаются виртуализацией, которая тоже приобретает особые формы своего проявления. Именно поэтому возникает необходимость в
закономерности и особенности развития переходных экономик
наиболее общем плане рассмотреть содержание процесса виртуализации в виде, который присущ мировой экономике в целом, а затем раскрыть его особенности в постсоциалистических трансформационных экономических системах.
Термин "виртуальный" происходит от латинского virtualis, что в переводе означает "сильный", "способный", а в современной интерпретации — возможный, могущий проявиться. Другими словами, понятие "виртуальный" означа-ей непроявленный, но могущий проявиться.
Формы проявления мировой виртуализации современна экономики:
- потеря связи финансового сектора с реальным сектором экономики;
-курсы акций перестают зависеть от финансового со-стояния их эмитентов, а также от экономической и политической ситуации в стране;
курс валюты теряет зависимость от объемов производства, сбалансированности бюджета и даже от соотношения спроса на валюту и предложения ее; усиление значимости производных от акций и облигаций ценных бумаг — финансовых фьючерсов, опционов, варрантов и т. п.; распространение виртуальных финансовых инструментов на рынке (взаимозачеты, казначейские обязательства и
пр).
Виртуализация в инверсионных экономиках, осуществляющих движение к рынку от социализма, имеет свои особые формы проявления.
Черты виртуальной экономики инверсионного типа: искаженное представление об объемах национального производства из-за наличия субсидий, запланированных бюджетных доходов и расходов, государственных заказов и государственных закупок; задержка выплат заработной платы и материальных вознаграждений; слишком большой удельный вес бартерных операций (40 % объема реализованной продукции), что обусловливает функционирование немонетарной экономики; превалирование финансовых инвестиций над реальными капиталовложениями; значительно меньший удельный вес получаемой прибыли от инвестирования по сравнению с прибылью от спекулятивных операций и контроля за правами монополий.
Подводя итог, следует отметить, что трансформационные процессы в развитии экономических систем характеризуются противоречивостью, неустойчивостью, неопределенностью и наличием переходных, зачастую искаженных, экономических форм.
Эти особенности переходных систем обусловливают как сложности теоретического осмысления их, так и трудности в управлении прежде всего инициированными трансформа - ционными процессами.
Еще по теме Формирование институциональных и экономических условий перехода стран к новой системе хозяйствования:
- 1.2. Предмет институциональной теории, процесс формирования новой экономической теории
- 14.1. Либерализация национальной экономики и формирование новой экономической системы
- ВЫГОДЫ ПЕРЕХОДА К НОВОЙ СИСТЕМЕ
- Эрик Г. Фуруботн и Рудольф Рихтер. Институты и экономическая теория. Достижения новой институциональной экономической теории, 2005
- Глава 10 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НОВОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
- § 3. УРОВНИ АНАЛИЗА В НОВОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ЕЕ СТРУКТУРА
- Возникновение космического хозяйства и проблема перехода к новой системе летоисчисления.
- ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЕ
- Глава 6 ПРИМЕНЕНИЕ НОВОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ПРИ АНАЛИЗЕ РЫНКОВ, ФИРМ И ГОСУДАРСТВА: ОБШИЕ ЗАМЕЧАНИЯ
- Формирование новых типов экономических систем в условиях глобализации
- Принципы формирования новой системы социальной защиты работников
- §6. Основы ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯЖИЛИЩНЫМ хозяйством