<<
>>

Антимонопольное законодательство

Противоположностью конкуренции является монополия.

Основной минус монополии - это «отключение» конкуренции, ограничение рынка и снижение эффективности производства.

Именно поэтому говорят об антимонопольной политике, борьбе с монополизмом.

Следует отметить, что антимонопольные тенденции существуют в самом рыночном механизме. Прежде всего монополия выступает как составная часть рыночного механизма. Еще в 1848 г. К. Маркс писал: «В практической жизни мы находим не только конкуренцию, монополию и их антагонизм, но также и их синтез, который есть не формула, а движение. Монополия производит конкуренцию, конкуренция производит монополию. Монополисты конкурируют между собой, конкуренты становятся монополистами». Вторым фактором является мелкое и среднее предпринимательство, которое благодаря мобильности материально-технической базы, коротких коммуникаций, оперативности в НИОКР успешно противостоит и ограничивает монополии. Это антимонопольная борьба трудящихся через профсоюзы, потребительские общества и другие организации. Это тоже зачастую заставляет монополии идти на изменение цен, условий труда и т. д. Наконец, антитрестовское законодательство.

Однако почему нужны антимонопольные законы, если рыночный механизм сам противодействует монополии?

Дело в том, что монополия может выходить за рамки рыночного механизма и использовать нерыночные способы борьбы (барьеры, диктат и др.), исключать конкуренцию, снижать общую эффективность производства.

Следует отметить, что попытки антимонопольного законодательства имелись и в России еще в начале XX в.

Например, в 1900-1908 гг. крупные синдикаты «Продамет», «Продуголь», «Океан», монополизировавшие металлургию, угледобычу, соледобычу, взвинчивали цены, ограничивали производство. В 1908 г. по инициативе Министерства путей сообщения и большой группы депутатов Государственной думы был сделан запрос правительству об отношении к синдикатам.

При Министерстве торговли и промышленности создали межведомственное совещание для выработки правил поведения объединений. Совещание разработало проект прогрессивного закона, контролирующего все слияния, поглощения, а также производство, сбыт и ценообразование. Виновным в искусственном ограничении производства и монополизации с ценами грозило тюремное наказание от 4 до 6 месяцев или штраф 10 тыс. руб. Это встретило сопротивление монополистов. Начались проволочки, дополнения, уточнения и т. д. Проект не дошел до Государст- венной думы. Затем Первая мировая война - и проект был закрыт.

На современном этапе экономического развития большая часть предпринимателей работает в условиях несовершенной конкуренции. Государство, прежде всего в промышленно развитых странах, посредством антимонопольного законодательства стремится поддержать конкуренцию.

Первый антимонопольный закон был принят в 1890 г. в США закон Шермана. Он объявил недействительными договора, соглашения, ограничивающие торговлю и формирующие монополию.

Судебная практика стала считать монополией любую фирму, которая продавала на рынке свыше 50 % того или иного товара.

В 1914 г. в США был принят закон Клейтона, который запретил корпорации приобретать акции и активы других фирм, если это вело к существенному снижению конкуренции.

В 1950 г. был принят закон Селера-Кефовера (США), запрещавший слияния, которые могли бы в любом месте страны ограничить конкуренцию. За нарушение законов предусматривались различные наказания: принудительное разделение, тюремное заключение или денежные штрафы.

В России в 1992 г. был принят закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В 1995 г. была принята его новая редакция. Закон определяет организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на создание эффективных товарных рынков.

В хозяйственной практике очень важно определение о доминирующем положении на рынке хозяйствующего субъекта.

По положению, субъект, доля которого на рынке данного товара превышает ежегодно 35 %, считается доминирующим. Эту планку устанавливает Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых структур (ГКАП).

Для крупного слияния фирмы должны иметь разрешение ГКАП. Крупным считается такое слияние, при котором приобретается контрольный пакет акций или более 35 % акций. ГКАП может принимать решения о принудительном разделении, взыскивать штрафы. В 1991 г. был утвержден Государственный реестр РФ объединений и предприятий монополистов, производящих более 35 % продукции на рынке. Здесь ведется контроль над ценами и их государственное регулирование.

Контрольные вопросы Подходы к трактовке понятия «конкуренция». Что такое конкуренция. Основные черты конкуренции. Роль конкуренции. Виды конкуренции. Формы конкуренции. Совершенная конкуренция. Несовершенная конкуренция. Монополистическая конкуренция. Олигополистическая конкуренция. Чистая монополия. Антимонопольные тенденции. Антимонопольное законодательство. Конкурентоспособность российской экономики.

Рекомендательный библиографический список Учебные пособия (см. список литературы к теме I). Портер М. Международная конкуренция. - М., 1993. Стандарты и качество. - 2000. - № 4. Управление персоналом. - 1999. - № 10. ЭКО.- 1997.-№9. Маркетинг. - 2001. - № 5. Промышленность в России. - 2000. - № 3.

<< | >>
Источник: Мухаровский Н.В.. Введение в экономическую теорию: Учеб. пособие. 2005

Еще по теме Антимонопольное законодательство:

  1. Антимонопольная политика государства. Антимонопольное законодательство
  2. Антимонопольное законодательство
  3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  4. Антимонопольное законодательство
  5. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
  6. 5.3. Антимонопольное законодательство. Синтез монополии и конкуренции
  7. Из истории антимонопольного законодательства
  8. Опыт развитых стран в антимонопольном законодательстве
  9. Основные компоненты антимонопольного законодательства США
  10. ОБВИНЕНИЕ В НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -